Дело № 2- 1149/ 2020 г. 

27RS0005-01-2020-001653-84

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 ноября 2020 года Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе :

председательствующего судьи : Ковалевой Т.Н.,

с участием : пом. прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска Кужугет А.С., 

при секретаре судебного заседания : Серченко И.Г., 

с участием: представителя истца по первоначально заявленным исковым требованиям – Администрации города Хабаровска по доверенности от *** ФИО5; ответчика по первоначально заявленным исковым требованиям ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Хабаровске гражданское дело по иску Администрации города Хабаровска в интересах муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» к ФИО3 об устранении нарушения прав собственности, выселении без предоставления другого жилого помещения; по встречному исковому заявлению ФИО3 к Администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, 

У С Т А Н О В И Л :

Истец Администрация г. Хабаровска обратилась в суд в интересах муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» с иском к ответчику ФИО1 об устранении нарушения прав собственности, выселении без предоставления другого жилого помещения, в обоснование заявленных исковых требований ссылаясь на то, что жилое помещение, расположенное по адресу ****, является муниципальной собственностью на основании постановления Мэра города Хабаровска от *** .... В соответствии со ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления. Согласно информации абонентного отдела ... МУП г. Хабаровска «РКЦ» в указанном выше жилом помещении зарегистрированных граждан нет. Специалистами управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска установлено, что вышеуказанное жилое помещение без правоустанавливающих документов занимает ответчик -ФИО3 *** г.р. Вселение указанного лица в спорную квартиру произведено в нарушение действующего жилищного законодательства в отсутствие согласия собственника. Ответчик на учете граждан нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма не состоит. ФИО3 было предложено освободить незаконно занимаемое жилое помещение. В добровольном порядке освободить занятое жилое помещение ответчик отказалась. В настоящее время собственник жилого помещения не может распорядиться принадлежащим ему имуществом в связи с тем, что оно фактически не свободно. В связи с тем, что Жилищный кодекс РФ не регулирует правоотношения, возникающие при выселении граждан, у которых право пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда, не возникло, полагают, что положения ст. 35 Жилищного кодекса РФ «Выселение гражданина, право пользования жилым помещением которого прекращено...» могут быть применены в соответствии с ч. 1 ст. 7 Жилищного кодекса РФ по аналогии. Просят устранить нарушения прав администрации г. Хабаровска по владению, пользованию и распоряжению жилым помещением, расположенным по адресу ****, выселив ФИО3 *** г.р. без предоставления другого жилого помещения; в соответствии со ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения решения суда взыскать с ФИО3 судебную неустойку в размере 10 000 рублей ежемесячно до момента фактического его исполнения.

Ответчик ФИО3 обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, мотивируя свои требования тем, что она была вселена в спорное жилое помещение ФИО2, который имел право пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма. Вселена была как член семьи, состояли в фактических брачных отношениях, вели общее хозяйство с ***. Полагает, что была вселена в соответствии с законом. С *** непрерывно проживает в ****, несет обязанности по содержанию жилья. *** ФИО2 умер. Она его хоронила на кладбище в ****. Полагает, что у нее возникло право пользования спорным жилым помещением. Другого жилого помещения не имеет. Просит признать за ней ( ФИО3) право пользования квартирой по адресу: **** на условиях договора социального найма. 

В судебном заседании представитель истца по первоначально заявленным исковым требованиям по доверенности ФИО4 первоначально заявленные исковые требования поддержал, встречные исковые требования не признал, пояснил, что ФИО3 в спорном жилом помещении проживает без правоустанавливающих документов, доказательств в обоснование встречных исковых требований не представлено. Просил первоначально заявленные исковые требования удовлетворить, в удовлетворении встречных исковых требований отказать.

В судебном заседании ответчик по первоначально заявленным исковым требованиям ФИО3 первоначально заявленные исковые требования не признала, встречные исковые требования поддержала, пояснила, что с *** она проживает в спорном жилом помещении постоянно, была вселена бывшим нанимателем жилого помещения ФИО2 в качестве члена его семьи, проживали совместно, вели общее хозяйство. Проживала без регистрации, так как не имели материальной возможности в полном объеме производить оплату за жилье и коммунальные услуги. До настоящего времени, после смерти ФИО2, продолжает проживать в спорном жилом помещении, поддерживает помещение в надлежащем состоянии, по возможности производит оплату за тепло и электроэнергию. Другого жилого помещения не имеет. Просила встречные исковые требования удовлетворить, в удовлетворении первоначально заявленных исковых требований отказать.

Свидетель ФИО6, допрошенная в судебном заседании, пояснила, что с ФИО3 она знакома с ***, когда она вселилась в **** по **** и стала совместно проживать с ФИО2 В указанной квартире ФИО3 проживает по настоящее время. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, заслушав заключение помощника прокурора Кужугет А.С., суд приходит к выводу об удовлетворении встречных исковых требований, отказу в удовлетворении первоначально заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

Из положений ст. 55 ГПК РФ следует, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положений ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. 

В силу положений ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания судом за гражданином его жилищных прав. В соответствии со ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением, по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение ( прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. 

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

В силу положений ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо ( наймодатель) обязуется передать другой стороне- гражданину ( нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение ( жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). 

Согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. 

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 « О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», для признания других лиц членами семьи нанимателя требуется выяснить содержание волеизъявления нанимателя в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям ( договор поднайма, временные жильцы). 

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 « О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», Обратить внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Согласно выписке из реестра ( учета) жилых помещений муниципального жилищного фонда **** от *** **** является муниципальной собственностью на основании постановления Мэра города Хабаровска от *** ....

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ***, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует зарегистрированное право собственности на спорное жилое помещение- ****. 

Согласно лицевого счета от *** на жилое помещение, расположенное по адресу: ****, зарегистрированных лиц не имеется, задолженности по оплате за жилое помещение нет. 

Из поквартирной карточки на **** от *** следует, что по указанному адресу в период *** по дату смерти ( ***) был зарегистрирован ФИО2 – член семьи выбывшего нанимателя ФИО7 ( его матери).

*** Жилищным отделом по Центральному, Краснофлотскому и Кировскому районам Управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации города Хабаровска составлен акт, из которого следует, что по адресу: **** проживает без правоустанавливающих документов ФИО3. ФИО3 на учете граждан в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма не состоит. 

*** ФИО3 выдано предписание об освобождении занимаемого ею спорного жилого помещения в срок до *** 

Согласно акта от ***, предписание от *** не исполнено, **** в срок до *** не освобождена. 

Из сообщений ФГБУ « Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю» от ***, КГБУ « Хабкрайкадастр» от *** следует, что сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости на имя ФИО3 отсутствуют. 

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО3 вселилась в спорное жилое помещение не самовольно, а как член семьи ФИО9 который являлся членом семьи выбывшего в связи со смертью нанимателя своей матери, с его согласия, право на другое жилое помещение не приобрела. После смерти ФИО2 продолжает проживать в спорном жилом помещении, несет обязанности как нанимателя жилого помещения, производит оплату за коммунальные услуги, содержит жилое помещение в надлежащем состоянии, тем самым приобрела право пользования вышеуказанным спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, при отсутствии оснований для ее выселения. Доводы ФИО3 в ходе рассмотрения дела не опровергнуты. 

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации – каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно его лишен. 

С учетом изложенного, учитывая, что суд пришел к выводу об удовлетворении встречных исковых требований, первоначально заявленные исковые требования Администрации города Хабаровска в интересах муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» удовлетворению не подлежат. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 к Администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, удовлетворить.

Признать за ФИО3 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: **** на условиях договора социального найма. 

В удовлетворении исковых требований Администрации города Хабаровска в интересах муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» к ФИО3 об устранении нарушения прав собственности, выселении без предоставления другого жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течении месяца со дня составления мотивированного решения суда, через суд, его вынесший.

Судья : подпись

Копия верна: судья Т.Н. Ковалева 

Мотивированный текст решения составлен 12 ноября 2020 года 

Подлинник решения Краснофлотского районного суда г. Хабаровска 

подшит в деле № 2-1149/2020 г.