№5-396/2020

24MS0138-01-2020-003645-12

Железнодорожный районный суд г.Красноярска 

<

адрес>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 ноября 2020 года г. Красноярск

Судья Железнодорожного районного суда города Красноярска Шаповалова Татьяна Николаевна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении 

Общества с Ограниченной ответственностью «Производство №1» (далее ООО «Производство №1»), ОГРН №, ИНН №, расположенного по адресу: 

<

адрес>

<

адрес>

ООО «Производство №1» умышленно не исполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах.

24.08.2020 возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ.

Заместителем начальника отдела по контролю за соблюдением лицензионных требований и требований в сфере производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу (далее Управление) ФИО1 вынесено определение от 24.08.2020г. об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в соответствии с которым юридическому лицу ООО «Производство№1» предлагалось предоставить следующую документированную информацию: 

- документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени юридического лица (решение о назначении или об избрании), в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности;

- документа, подтверждающего наличие у Общества производственных и складских помещений для осуществления деятельности по производству и обороту (за исключением розничной продажи) алкогольной продукции в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренду;

- документов, подтверждающих производство алкогольной продукции (пива пшеничного «Купец пшеничное», сидра яблочного) за период с 01.01.2020 по 30.06.2020, а именно: отчетов о производстве за смену, накладных на передачу готовой продукции в местах хранения; 

- Журнала учета объемов производства и оборота (за исключением розничной продажи) и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного приказом ФНС РФ от №@ (далее - Журнал учета), Раздел I «Производство» за период с 01.01.2020 по дату возбуждения настоящего дела и раздел 4 «Хранение и Поставки» за период с 01.01.2020 по дату возбуждения настоящего дела;

- оборотно-сальдовой ведомости по движению готовой алкогольной продукции, а именно: пива пшеничного «

<

данные изъяты>», 

<

данные изъяты> в период с 01.01.2020 по дату возбуждения настоящего дела, в декалитрах;

- производственных (технологических) журналов (карты, отчеты и др.) варочного отделения, за период с 01.01.2020 по 30.06.2020 на производства пива пшеничного «Купец пшеничное», сидра яблочного, в том числе документов, подтверждающих количество использованного сырья при приготовлении пива пшеничного «

<

данные изъяты>». 

<

данные изъяты>;

- Технологических инструкций и рецептур на пиво пшеничное «Купец пшеничное», сидр яблочный, а также этикеток, наносимых на потребительскую и / или транспортную тару с указанной продукцией;

- пояснения законного представителя по факту осуществления производства пива пшеничного «Купец пшеничное», сидра яблочного, не соответствующих обязательным требованиям к продукции; 

- приказа о назначении генерального директора, копии паспорта генерального директора.

24.08.2020 часть копий истребуемых документов Общество представило в ходе осмотра, указанные документы приобщены к протоколу осмотра от 24.08.2020 №, а именно:

- договора от 28.01.2008 № передачи полномочий исполнительного органа ОО «Производство №1» Управляющей организации ООО «

<

данные изъяты>».

-договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ №, с приложениями.

-этикеток, наносимых для маркировки тары с пивом пшеничным «

<

данные изъяты>.

-отчетов по передаче сырья на производства 

<

данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

- технологических отчетов бродильного отделения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по алкогольной продукции 

<

данные изъяты>).

- технологических отчетов варочного отделения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по алкогольной продукции (

<

данные изъяты>»).

- отчетов по розливу готового пива (

<

данные изъяты>») за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- раздела 1 «Производство» Журнала учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по алкогольной продукции (

<

данные изъяты>).

- Технологических инструкций по производству пива и сидра, с закладками сырья на производство.

-оборотно-сальдовой ведомости по остаткам алкогольной продукции (

<

данные изъяты>) за период с 01.01.2020по 24.018.2020.

Часть копий истребуемых документов направлена Обществом почтовым отправлением, согласно почтовому штемпелю 01.09.2020 и поступила в Управление 09.09.2020 (вх. 6-18475), а именно копии:

- протокола о продлении полномочий генерального директора управляющей компании от 25.01.2010 №.

- ведомости по остаткам ЕГАИС по состоянию на 24.08.2020.

- паспорта генерального директора.

- новая технологическая инструкция по приготовлению пива Пшеничного 12%, утвержденная 25.08.2020 главным технологом ООО «Производство №1» ФИО3 

Определение об истребовании сведений получено ООО «Производство№1» 24.08.2020 г., что подтверждается отметкой в определении, но в установленный ст.26.10 КоАП РФ срок и до 19.10.2020 г. не были направлены – заверенная копия раздела №4 «Хранение и Поставки» Журнала учета за период с 01.01.2020 по дату возбуждения дела об административном правонарушении (24.08.2020).

В судебном заседании представитель ООО «Производство№1» ФИО2, действующий на основании доверенности, вину не признал, пояснил, что умысла на совершение правонарушения у юридического лица не имелось. Часть документов была сразу предоставлена должностному лицу, оставшаяся часть документов была направлена в адрес должностного лица по почте. Полагали, что все необходимые документы были представлены должностному лицу. 

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении в судебное заседание не явилась, надлежаще уведомлена о дате и времени рассмотрения жалобы, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело без участия указанного должностного лица. 

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает вину ООО «Производство№1» в совершении вышеуказанного правонарушения доказанной.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет назначение административного наказания.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него есть возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящих Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все меры по их соблюдению.

Вина юридического лица ООО «Производство№1» в умышленном неисполнении требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, подтверждается следующими доказательствами: 

- протоколом об административном правонарушении от 19.10.2020 г., данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст.4.5 КоАП РФ, 

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 24.08.2020 г. по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, 

- определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела от 24.08.2020 г., с отметкой о его получении,

- протоколом осмотра от 24.08.2020, включающим перечень предоставленных документов,

- письмом без номера, без даты (вх.6-18475) с приложением конверта с почтовым штемпелем,

- письмом (вх. 6-20767 от 08.10.20200 об отсутствии умысла в непредоставлении сведений.) 

В силу ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребимые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как следует из представленных материалов, определение об истребовании сведений было получено 24.08.2020 г., соответственно, истребуемые сведения должны были быть предоставлены не позднее 27.08.2020 г.

Часть истребуемых документов направлена Обществом почтовым отправлением 01.09.2020, то есть с нарушением срока, определенного ст.26.10 КоАП РФ, что подтверждается штемпелем на почтовом отправлении и поступили в Управление 09.09.2020, а именно: протокол о продлении полномочий генерального директора управляющей компании от 25.01.2010 №, ведомости по остаткам ЕГАИС по состоянию на 24.08.2020, паспорта генерального директора, новая технологическая инструкция по приготовлению пива Пшеничного 12%, утвержденная 25.08.2020 главным технологом ООО «Производство №1» ФИО3 

Вместе с тем, до 19.10.2020 не поступили истребуемые сведения: заверенная копия раздела 4 «Хранение и Поставки» Журнала учета за период с 01.01.2020 по дату возбуждения дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, поскольку определение о предоставлении сведений вынесено в полном соответствии с указанным выше положением закона и в рамках предоставленных должностному лицу полномочий при осуществлении производства по делу об административном правонарушении, оно подлежало безусловному исполнению в установленный для этого срок. 

Однако, ООО «Производство№1» в трехдневный срок запрашиваемые сведения не представило, о невозможности исполнения определения не уведомило и не представило доказательств принятия всех зависящих от него мер к выполнению требований ст. 26.10 КоАП РФ, равно как и доказательств, уважительности причин неисполнения законных требований должностного лица.

Таким образом, суд квалифицирует действия ООО «Производство№1» по ст. 17.7 КоАП РФ – как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица. Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств не установлено. 

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, суд считает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного минимального штрафа, что с учетом характера содеянного сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

Оснований для признания правонарушения малозначительным, либо прекращения производства по делу, а также для применения ст.4.1.1 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Производство №1» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф надлежит уплатить по следующим реквизитам: наименование получателя платежа – 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Т.Н.Шаповалова