№

№2а-1479/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тобольск 05 июня 2024 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Шумиловой Н.А.,

при секретаре Ханбиковой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-1479/2024 по административному исковому заявлению Акционерного общества «ОТП Банк» (далее по тексту, административный истец) к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП по Тюменской области ФИО1, УФССП России по Тюменской области (далее по тексту, административные ответчики) о признании незаконным бездействия,

у с т а н о в и л:

административный истец обратился в суд к административным ответчикам с требованием о признании незаконным бездействия выразившегося в не вынесении в период с 12.01 по 07.05.2024 года, постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации, в не направлении запроса в ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния, в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника, в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника. Требования основывает на том, что в ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП по Тюменской области 13.12.2023 г. был предъявлен исполнительный документ № выданный 31.10.2023 г. мировым судьёй судебного участка №5 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области о взыскании задолженности по кредитному договору № с ФИО2, исполнительное производство находится у судебного пристава-исполнителя ФИО1, которой длительное время не предпринимаются меры принудительного характера, в том числе, указанные выше, требования исполнительного документа, не выполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают.

Определением судьи от 13.05.2024 г. к участию в деле в качестве административного ответчика ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП по Тюменской области (л.д.л.д. 2-4).

Представитель административного истца, административные ответчики, в судебное заседание не явились, о дате, времени, месте судебного заседания извещены, при подаче иска, истец ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия (иск- л.д.л.д. 6,7). Заинтересованное лицо о дне судебного заседании извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. 

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришёл к следующему.

В силу ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), ст.122 Закона об исполнительном производстве действия (бездействие), решения (постановления) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение наряду с другими актами и документами судебных актов (статья 2 Закона об исполнительном производстве).Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статьям 64, 68, 12 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного исполнения, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. В процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены названным Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения. Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Из материалов дела следует и судом установлено, что 12.01.2024 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО1, на основании исполнительного документа по делу № 2-8609/2023/5м от 31.10.2023 г. выданного мировым судьёй судебного участка №5 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области о взыскании задолженности по кредитному договору № № с ФИО2 в размере 10 466,17 рублей в пользу АО «ОТП Банк» возбуждено исполнительное производство №8417/24/72010-ИП. Согласно обзорной справке в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были применены следующие меры: 12.01.2024 г. направлены запросы в ГИБДД, о счетах должника - ФЛ в ФНС, ГУВМ МВД России (МВВ), о должнике или его имуществе, 15.01.2024 г. вынесены постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации, направлены уведомления об исполнении 15,16,18,19,26 января 2024 г.,26.01.2024 г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, 01.02.2024 г. направлен запрос в ФНС о выплатах, произведённых плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, 06,07.02.2024 г. направлены уведомления об исполнении, 27.02.2024 г. вынесены постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, 27.02.2024 г. направлен запрос о размере пенсии, направлено уведомление об исполнении, 01.03.2024 г. вынесены постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника, о снятии арестов с ДС на счетах, 04.03.2024 г. направлен запрос о банковских реквизитах, 29.03.2024 г. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, 30.03.2024 г. направлено уведомление об исполнении, 01,05 апреля рассмотрены жалобы. 

Данные обстоятельства суд находит установленными и проанализировав их, принимая во внимание, что денежные средства в размере 10 466,17 рублей по исполнительному производству № 8417/24/72010-ИП от 12.01.2024 г. в настоящее время взысканы в полном объёме, но не распределены в связи с не предоставлением взыскателем реквизитов (информации судебного пристава-исполнителя ФИО1), следовательно, нарушений прав взыскателя и несоответствия действий судебного пристава-исполнителя нормативно - правовым актам судом не установлено, поэтому заявленные требования, удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 218, 226, 227, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

Административное исковое заявление Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП по Тюменской области ФИО1, УФССП России по Тюменской области, ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП по Тюменской области, о признании незаконным бездействия, выразившегося в не вынесении в период с 12 января по 07 мая 2024 года постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации, в не направлении запроса в ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния, в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника, в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательное форме составлено 17.06.2024 г.

Председательствующий судья Н.А. Шумилова