Дело № 2а-1842/2023

УИД 27RS0006-01-2023-003033-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2023 года г.Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Зыковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Велицкой Н.В.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Хабаровского и Нанайского районов Хабаровского края, военному комиссариату Хабаровского и Нанайского районов Хабаровского края, военному комиссариату Хабаровского края о признании решения о призыве на военную службу незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным административным иском, ссылаясь на то, что он поставлен на воинский учет и является призывником военного комиссариата Хабаровского и Нанайского районов Хабаровского края. 11.05.2023 г. на призывной комиссии было вынесено решение о призыве его на военную службу в весенний призыв 2023 г. Согласно Повестки серия ХНХ №, он обязан явиться 05.07.2023г. в военный комиссариат Хабаровского и Нанайского районов Хабаровского края для отправки к месту прохождения военной службы.

С данным решением он не согласен, поскольку приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ он зачислен в Краевое государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Хабаровский техникум транспортных технологий имени Героя Советского Союза ФИО2» на курсы очной (дневной) формы обучения по программе «помощник машиниста локомотива» со сроком окончания обучения 15 июля 2023 года.

Таким образом, он относится к категории лиц, получающих среднее профессиональное образование, предусмотренное законом право на предоставление отсрочки от призыва на военную службу на период очного обучения в образовательной организации по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе среднего профессионального образования до настоящего времени не было реализовано, поэтому он сохранил возможность предоставления повторной отсрочки до 15 июля 2023 года, в связи с чем просит суд признать незаконным решение призывной комиссии Хабаровского и Нанайского районов Хабаровского края от 11.05.2023 г.

В судебном заседании административный истец ФИО1 на требованиях настаивал по доводам, изложенным в административном иске.

В судебное заседание представитель административных ответчиков военного комиссариата Хабаровского и Нанайского районов Хабаровского края, военного комиссариата Хабаровского края ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представил письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, просит отказать в удовлетворении заявленного административного иска, по основаниям указанным в возражениях на административное исковое заявление.

Представитель административного ответчика призывной комиссии Хабаровского и Нанайского районов Хабаровского края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, об отложении разбирательства не просил, отзыв на иск не представил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Выслушав пояснения административного истца, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59, части 1 и 2).

Таким федеральным законом в настоящее время является Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон № 53-ФЗ), предусматривающий, что основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлен на воинский учет в военном комиссариате Хабаровского и Нанайского районов Хабаровского края 20.01.2020 г.

В 2019 году ФИО1 получил основное общее образование и на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-НК был зачислен в КГБ ПОУ «Хабаровский техникум техносферной безопасности и промышленных технологий» по очной форме обучения по направлению подготовки (специальности) «Пожарная безопасность», со сроком обучения 3 года 10 месяцев, окончание обучения 30.06.2023 г.

Решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ протокол №, в соответствии с пп. «а» п. 2 ст.24 Закона № 53-ФЗ, ФИО1 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для получения среднего профессионального образования.

Вопросы об отсрочке от призыва граждан на военную службу урегулированы статьей 24 Закона № 53-ФЗ, в том числе в связи с обучением в организации, осуществляющей образовательную деятельность (подпункты «а» - «д» пункта 2).

Согласно абзацу третьему подпункта «а» пункта 2 статьи 24 Закона № 53-ФЗ право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами. 

Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением случая, если первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем седьмым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем девятым настоящего подпункта.

В соответствии с абзацами седьмым и девятым подпункта "а" пункта 2 статьи 24 Закона № 53-ФЗ право на отсрочку от призыва на военную службу имеют также граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам:

бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата (абзац седьмой);

магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры (абзац девятый). 

Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином:

получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск или перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год;

восстановившимся в той же образовательной организации (за исключением граждан, восстановившихся в образовательных организациях после отчисления по инициативе образовательной организации), если срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации, не увеличивается.

Далее установлено, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-нк КГБ ПОУ «Хабаровский техникум техносферной безопасности и промышленных технологий», ФИО1 был отчислен из числа обучающихся с 4 курса по специальности «Пожарная безопасность», в связи со сменой места жительства (

<

адрес>).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО1 зачислен в КГБ ПОУ «Хабаровский техникум транспортных технологий имени Героя Советского Союза ФИО2» на курсы очной (дневной) формы обучения по программе «помощник машиниста локомотива» со сроком окончания обучения 15.07.2023 года.

Таким образом, ранее предоставленное административному истцу право на отсрочку от призыва на военную службу, в связи с получением среднего профессионального образования, прекратилось с отчислением его из КГБ ПОУ «Хабаровский техникум техносферной безопасности и промышленных технологий», 

При этом предусмотренных законом оснований для предоставления ему повторной отсрочки на период обучения в КГБ ПОУ «Хабаровский техникум транспортных технологий имени Героя Советского Союза ФИО2» не имеется, поскольку не относится к указанному в законе случаю, когда возможно предоставления второй отсрочки от призыва.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, в связи с чем считает необходимым в их удовлетворении отказать.

Кроме того, оспариваемое ФИО1 решение о призыве на военную службу в настоящее время реализации не подлежит ввиду окончания весеннего призыва 2023 года, что свидетельствует о том, что оно перестало затрагивать права и законные интересы административного истца.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к призывной комиссии Хабаровского и Нанайского районов Хабаровского края, военному комиссариату Хабаровского и Нанайского районов Хабаровского края, военному комиссариату Хабаровского края о признании решения о призыве на военную службу незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через Хабаровский районный суд Хабаровского края. 

Мотивированное решение суда составлено 27.07.2023 года.

Судья: Н.В. Зыкова