Дело № 2-1689/2020

УИД: 61RS0020-01-2020-003223-34

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 ноября 2020 г. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Селицкой М.Ю.,

при секретаре Сугейко Д.А.,

с участием ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1689/2020 по иску Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО1, ФИО2 о признании права собственности на недвижимое имущество, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит признать за муниципальным образованием «Город Новошахтинск» право собственности на квартиру №..., общей площадью 64 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>, прекратив право собственности Р.Н.И. на вышеуказанную квартиру, указав в обоснование заявленных требований на неисполнение ответчиком обязанностей, предусмотренных п. 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428.

Определение Новошахтинского районного суда Ростовской области от 29.09.2020 к участию в деле в качестве соответчика был привлечен ФИО2

Представитель истца КУИ Администрации г. Новошахтинска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца КУИ Администрации г. Новошахтинска.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что отец получил квартиру взамен ветхого жилья, после его смерти они с братом ее продали. Он думал, что старую квартиру сдал, потому что какие-то документы подписывал. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом по адресу регистрации, судебные уведомления возвращены в связи с истечением срока хранения. С учетом положений ст.ст. 113, 115 - 116 ГПК РФ, п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в пунктах 67, 68 постановления "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", суд находит упомянутые извещения ответчику доставленными, в связи с чем признает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ. 

Выслушав пояснения ответчика ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, и по общему правилу, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с п.п. 8, 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.

Согласно п.п. 12, 13 вышеуказанных Правил орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации.

Гражданин в пределах срока действия договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (в том числе квартиру, комнату, индивидуальный жилой дом или его часть), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта (в том числе в сельской местности), выбранного для постоянного проживания, либо использовать социальную выплату на участие в долевом строительстве многоквартирного дома.

Приобретенное (построенное) за счет средств социальной выплаты жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в договоре о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

В силу положений ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Пунктом 1 ст. 8.1 и ст. 131 ГК РФ предусмотрено, что права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", действующий с 1 января 2017 г., государственная регистрация права на недвижимое имущество в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Аналогичная норма содержалась в ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (здесь и далее - в редакции до 1 января 2017 г., далее - Закон № 122).

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ч. 2 ст. 223 ГК РФ, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

В судебном заседании установлено, что собственником квартиры №... по 

<

адрес> является Р.Н.И., что подтверждается сведениями МП БТИ г. Новошахтинска.

Жилой дом №..., расположенный по адресу: 

<

адрес>, был признан ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидированными шахтоуправлениями ОАО «Ростовуголь». 

10.03.2012 между Р.Н.И. и Администрацией города Новошахтинска Ростовской области был заключен договор №... о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности». Согласно п.1.2.2 данного договора Р.Н.И. принял на себя обязательство безвозмездно передать в муниципальную собственность Муниципального образования «Город Новошахтинск» в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты занимаемое им жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 64 кв.м, подписать договор о передаче, передать техническую и всю имеющуюся документацию, а также правоустанавливающие документы на ветхое жилье в порядке установленном законодательством. 

12.03.2012 Р.Н.И., в лице своего представителя ФИО1, оформил и нотариально удостоверил обязательство о передаче спорного жилого помещения в собственность муниципального образования «Город Новошахтинск».

24.04.2012 между А.И.В. и Р.Н.И. был заключен договор купли-продажи с отсрочкой платежа 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>, оплата за приобретение которой произведена за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах, непригодным для проживания по критериям безопасности и частично за счет личных средств покупателя.

На момент предоставления социальной выплаты, Р.Н.И. являлся собственником спорного жилого помещения.

Как следует из материалов дела, Р.Н.И. умер ...., после его смерти заведено наследственное дело по заявлениям его сыновей ФИО1 и ФИО2, которым 30.12.2016 выданы свидетельства о праве на наследство по закону в размере 7/8 и 1/8 долей, соответственно.

В соответствии с п. 11 «Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков» гражданин, проживающий в ветхом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения муниципальному образованию «Город Новошахтинск» по договору в месячный срок, после приобретения жилья, за счет средств социальной выплаты.

Согласно данным МП БТИ г. Новошахтинска спорное жилое помещение до настоящего времени значится на праве собственности за Р.Н.И.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что собственник, а затем и его наследники – ответчики по настоящему делу, не исполнили принятые на себя обязательства, и в их нарушение до настоящего времени не передали спорное ветхое жилое помещение в собственность муниципального образования «Город Новошахтинск».

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, требования истца КУИ Администрации г. Новошахтинска, являющегося уполномоченным органом по регистрации права собственности муниципального образования «Город Новошахтинск», являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При подаче искового заявления, истец, в силу положений под. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, был освобожден от уплаты госпошлины в связи с чем, суд полагает взыскать с ответчиков в доход местного бюджета госпошлину в размере 4 332,89 руб., исходя из инвентаризационной стоимости спорного имущества 156 645 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО1, ФИО2 о признании права собственности на недвижимое имущество, удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Город Новошахтинск» право собственности на квартиру №..., общей площадью 64 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>, прекратив право собственности Р.Н.И. на вышеуказанную квартиру. 

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в сумме 3 791, 28 руб.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход местного бюджета в сумме 541,61 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья 

Решение составлено в окончательной форме 27.11.2020.