Дело №2-959/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2019 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шагизигановой Х.Н.,

при секретаре Бадртдиновой Д.Н.

с участием истца ФИО3, его представителя ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район РБ о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район РБ о признании права собственности на самовольную постройку – жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование иска указано, что он имеет в собственности жилой дом (

<

данные изъяты>) по адресу: 

<

адрес>. Земельный участок по этому адресу принадлежит ему на праве пожизненно наследуемого владения. Он в 2008 году построил к жилому дому по вышеуказанному адресу кирпичный жилой пристрой (

<

данные изъяты>) общей площадью 31,6 кв.м и в 1994 году- кирпичный жилой пристрой (

<

данные изъяты>) общей площадью 15,2 кв.м, в результате чего изменилась площадь дома. В связи с его обращением в отдел архитектуры и градостроительства администрации МР Ишимбайский район с целью оформления технической документации, ему было выдано градостроительное заключение и акт обследования о том, что строительство осуществлено с нарушением установленных норм и правил, а именно жилой пристрой (

<

данные изъяты>) выстроен на расстоянии 0,3 м до границы соседнего земельного участка. На его обращение в администрацию ГП г Ишимбай РБ о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно возведенных строений был выдан отказ в связи с отсутствием разрешения на строительство (реконструкцию). Возведенные им самовольные строения не нарушают права иных граждан, опасности для жизни и здоровья граждан не представляют. Но ввиду отсутствия правоустанавливающих документов он не может реализовать права собственника.

В судебном заседании истец ФИО3 поддержал исковые требования, подтвердил изложенные в исковом заявлении обстоятельства, просил удовлетворить иск. 

Представитель истца ФИО4 поддержал исковые требования, подтвердил изложенные в исковом заявлении обстоятельства, просил удовлетворить иск. В судебном заседании 17.06.2019 она пояснила, что до ФИО1 в соседнем жилом доме жил ее дед, с дедом Трапезников договорились, что друг другу не будут препятствовать, оба строили близко к земельным участкам друг друга, было нотариальное согласие дела.

Представители ответчика – Администрации городского поселения г Ишимбай, третье лицо ФИО1 на судебное заседание не явились, надлежаще извещены, возражений на иск не представили, в своих заявлениях просили рассмотреть дело без участия их представителя, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав истца его предстаивтеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 17.11.1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуются разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа, разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта, выполненного в соответствии с архитектурно-планировочным заданием архитектора, имеющего лицензию на архитектурную деятельность. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям строительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (пп. 5 п. 3 ст. 8, п. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Судом установлено, что ФИО3 согласно свидетельству о государственной регистрации права № № от 06.10.2004 и выписке из ЕГРН от 14.06.2019 владеет на праве пожизненно наследуемого владения земельным участком, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для под жилую застройку индивидуальную, общей площадью 837 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Также истец ФИО3 согласно свидетельству о государственной регистрации права № № от 06.10.2004, выписке из ЕГРН от 14.06.2019 является собственником жилого дома, общей площадью103,7 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно пояснениям истца, техническому паспорту и исковому заявлению, в 2008 году истец ФИО3 возвел кирпичный жилой пристрой (

<

данные изъяты>) общей площадью 31,6 кв.м и в 1994 году кирпичный жилой пристрой ( 

<

данные изъяты>) общей площадью 15,2 кв.м, в результате чего изменилась площадь дома.

На возведение жилого дома, пристроя и веранды истец не получал необходимые разрешения, проектно-сметную документацию, а также акт ввода в эксплуатацию, в связи с чем возведенные им объекты недвижимости являются самовольной постройкой.

На основании градостроительного заключения № № жилой пристрой (

<

данные изъяты>), жилой пристрой (

<

данные изъяты>) выстроены с нарушением нормативов градостроительного проектирования муниципального района Ишимбайский район РБ, утвержденных решением Совета муниципального района Ишимбайский район РБ № № от 24.07.2015 г и являются самовольными постройками.

11.02.2019 года в целях досудебного решения вопроса об узаконении самовольно построенного кирпичного пристроя к жилому дому ФИО3 обратился в отдел архитектуры и градостроительства администрации МР Ишимбайский район РБ с письменным заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости. 

На его заявление Отделом архитектуры и градостроительства администрации МР Ишимбайского района ему направлено уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию самовольно возведенного пристроя, выдано градостроительное заключение, согласно которому строительство осуществлено с нарушением установленных норм и правил, а именно жилой пристрой (

<

данные изъяты>) выстроен на расстоянии 0,3 м до границы соседнего земельного участка.

Далее истец обратился в администрацию ГП г. Ишимбай МР Ишимбайский район РБ с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, но ответом главного архитектора ФИО2 за №№ от 15.02.2019 ему в этом было отказано. 

Основным правовым последствием самовольного строительства является то, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. 

Между тем, в силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: 

1) если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; 

2) если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; 

3) если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, самовольная постройка - жилой дом был возведен на земельном участке категории «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащем истцу на праве собственности, что допускает строительство на нем жилого дома. Наличие притязаний на спорный объект недвижимости не установлено, возражений против исковых требований от представителя ответчиков, третьих лиц не поступило; жилой дом полностью расположен на земельном участке истца. 

Согласно техническому обследованию жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, (техническому заключению МУП УАиГ) техническое состояние конструкций и объемно-планировочные решения обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания, здание пригодно для места постоянного проживания граждан; несущие конструкции обследуемых помещений находятся в исправном состоянию, что соответствует требованиям СНиПов, ГОСТов и другим строительным нормам для жилых помещений. Самовольно возведенный жилой пристрой (

<

данные изъяты>) выстроен с нарушениями Нормативов градостроительного проектирования муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета муниципального района Ишимбайский район РБ от 24.07.2015 г. М34/596. Расстояние до границ соседнего земельного участка по санитарно-бытовым условиям должно быть не менее 3.0 м от усадебного, одно-двухквартирного и блокированного дома (фактическое расстояние 0,3 м). 

Конструктивные и объемно-планировочные решения обследуемого объекта соответствует противопожарным, строительно-техническим, санитарно- эпидемиологическим нормам и требованиям. При соблюдении правил технической эксплуатации здания в целом, при контроле состояния строительных конструкций, соблюдении требований пожарной безопасности угрозу жизни и здоровью граждан не представляет. 

Оценив в совокупности все представленные доказательства, принимая во внимание, что самовольная постройка (жилой дом, пристрои) возведены на принадлежащем истцу земельном участке с соблюдением вида разрешенного использования; его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан; требования СНиП, ГОСТов, строительных норм существенно не нарушены, суд полагает, что требования о признании права собственности на жилой дом с пристроями являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Совокупность условий при признании права собственности на самовольную постройку, перечисленная в ст. 222 ГК РФ, соблюдена. 

После строительства пристроев и веранды жилой дом имеет параметры: общая площадь всех составных частей здания 125.3 кв.м., общая площадь 112.5 кв.м., жилая площадь 77.2 кв.м. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО3 на жилой дом общей площадью всех составных частей здания 125.3 кв.м., общей площадью 112.5 кв.м., жилой площадью 77.2 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня вынесения решения – 15.07.2019 года.

Судья подпись Шагизиганова Х.Н.