УИД: 89RS0006-01-2024-001201-95

Дело № 2-45/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город ФИО2 14 января 2025 года

Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Петрова А.А., при секретаре судебного заседания Курган В.А.,

с участием помощника прокурора г. ФИО2 Хазиакбаровой Р.В., истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города ФИО2, действующего в интересах ФИО1, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о включении периодов работы и военной службы в специальный стаж, предоставляющий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ

Прокурор города ФИО2, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к Отделению СФР по ЯНАО о включении периодов работы и военной службы в специальный стаж, предоставляющий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой города ФИО2 по обращению ФИО1 проведена проверка соблюдения требований законодательства о пенсионном обеспечении граждан, в ходе которой установлено следующее. ФИО1 04 декабря 2023 года обратился в Отделение СФР по ЯНАО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, по результатам рассмотрения которого органом пенсионного обеспечения 30 марта 2024 года было отказано в назначении заявителю пенсии в связи с подачей заявления ранее установленного срока. Согласно сведениям Отделения СФР по ЯНАО 30 лет медицинского стажа, требуемых для досрочного назначения страховой пенсии по старости, отработано ФИО1 по состоянию на 15 июня 2023 года, в связи с чем с учетом положений Приложения 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» срок назначения страховой пенсии по старости у истца наступит не ранее 15 июня 2028 года. При этом в льготный стаж ФИО1 не включены периоды его работы с 24 апреля 1991 года по 10 декабря 1991 года в должности транспортного фельдшера Медико-санитарной части нефтегазодобывающего управления «Суторминскнефть». Отделением СФР по ЯНАО в обоснование невключения вышеуказанного периода в медицинский стаж истца указано на отсутствие документального подтверждения принадлежности должности «транспортный фельдшер» к среднему медицинскому персоналу, обеспечивающему общий и персональный уход за больными людьми, нуждающимися в медицинской помощи. Данная должность отсутствует в списках должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Также органом пенсионного обеспечения указано, что установить тождественность должности «транспортный фельдшер» не представляется возможным. Вместе с тем выводы Отделения СФР по ЯНАО об отсутствии оснований для включения вышеуказанного периода в медицинский стаж ФИО1 являются необоснованными. В обоснование заявления об увеличении исковых требований, которые приняты судом, указано на установление обстоятельств, при которых имеются основания для включения в медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов военной службы ФИО1 в должности санинструктора с 01 февраля 1992 года по 10 февраля 1992 года и с 29 июля 1992 года по 30 декабря 1993 года. В случае включения в медицинский стаж ФИО1 вышеуказанных периодов военной службы и работы в должности транспортного фельдшера Медико-санитарной части нефтегазодобывающего управления «Суторминскнефть» с учетом положений Приложения 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» срок возникновения права истца на страховую пенсию по старости наступит с 16 мая 2021 года, срок назначения страховой пенсии по старости – с 17 мая 2024 года.

Прокурор просит включить период работы ФИО1 с 24 апреля 1991 года по 10 декабря 1991 года в должности транспортного фельдшера Медико-санитарной части нефтегазодобывающего управления «Суторминскнефть», периоды военной службы в составе Вооруженных сил СССР в должности санинструктора с 01 февраля 1992 года по 10 февраля 1992 года и с 29 июля 1992 года по 30 декабря 1993 года в медицинский стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости; возложить на Отделение СФР по ЯНАО обязанность признать за ФИО1 право возникновения страховой пенсии по старости с 16 мая 2021 года; возложить на Отделение СФР по ЯНАО обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 17 мая 2024 года.

В ходе судебного заседания прокурор и истец ФИО1 поддержали заявленные исковые требования, просили об их удовлетворении в полном объеме. Истец ФИО1 пояснил, что при осуществлении трудовой деятельности с 24 апреля 1991 года по 10 декабря 1991 года в должности транспортного фельдшера Медико-санитарной части нефтегазодобывающего управления «Суторминскнефть» не было разделений транспортного и выездного фельдшера. Военную службу ФИО1 нес с конца января 1992 года в должности санитарного инструктора, вел прием, осуществлял выезды и заезды, так работал в течение двух лет.

Представитель ответчика при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, в представленных возражениях возражал против удовлетворения исковых требований (л.д. 74-76, 102-103), ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика по правилам ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Суд, заслушав прокурора, истца, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях), определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на пенсии, в качестве условий назначения страховой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (65 лет для мужчин и 60 лет для женщин), наличие страхового стажа не менее 15 лет, а также наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ст. 8).

Одновременно данный Федеральный закон предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение страховой пенсии по старости (статьи 30-32).

В частности, согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях.

В силу ч. 1.1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Закону о страховых пенсиях.

Как следует из приложения 7 к Закону о страховых пенсиях, при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2019 году срок назначения страховой пенсии по старости наступит не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости; в 2020 году – не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости; в 2021 году – не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости; в 2022 году – не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости; в 2023 и последующие годы – не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 04 декабря 2023 года ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 25-27), по результатам рассмотрения которого 30 марта 2024 года ответчиком вынесено решение об отказе в установлении пенсии в связи с подачей заявления ранее установленного срока (л.д. 20-22).

Из сведений, представленных Отделением СФР по ЯНАО, следует, что 30 лет медицинского стажа отработано ФИО1 по состоянию на 15 июня 2023 года, следовательно, с учетом приложения 7 к Закону о страховых пенсиях право на назначение страховой пенсии по старости у ФИО1 возникнет не ранее 15 июня 2028 года.

При этом при подсчете медицинского стажа не учтены следующие периоды:

- с 24 апреля 1991 года по 10 декабря 1991 года в должности транспортного фельдшера Медико-санитарной части нефтегазодобывающего управления «Суторминскнефть» г. ФИО2. В обоснование указано на отсутствие документального подтверждения принадлежности должности «транспортный фельдшер» к среднему медицинскому персоналу, обеспечивающему общий и персональный уход за больными людьми, нуждающимися в медицинской помощи. Данная должность отсутствует в Списке № 464 и в Списке № 781 должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Также органом пенсионного обеспечения указано, что установить тождественность должности «транспортный фельдшер» не представляется возможным, так как данная должность не предусмотрена Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 мая 2006 года № 435 «Об установлении тождества наименований должностей «Фельдшер выездной бригады», «Фельдшер скорой помощи», «Фельдшер выездной бригады станции (отделения) скорой и неотложной медицинской помощи», «Фельдшер выездной бригады станции (отделения) скорой медицинской помощи» и «Фельдшер выездной бригады скорой медицинской помощи» наименованию должности «Фельдшер»;

- с 29 июля 1992 года по 30 декабря 1993 года – период военной службы в качестве «водителя санитара» и «стрелка», установлено на основании архивной справки, выданной ФГКУ «Центральный архив войск национальной гвардии Российской Федерации» № 953/Л-3588 от 18 июля 2024 года;

- с 12 мая 2015 года по 19 мая 2015 года – отпуск без сохранения заработной платы.

На основании частей 3 и 4 Закона о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона о страховых пенсиях (до 1 января 2015 года), засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа в соответствии со ст. 30 Закона о страховых пенсиях при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (применяется для учета соответствующей деятельности, имевшей место с 01 января 2002 года);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Относительно спорного периода осуществления трудовой деятельности с 24 апреля 1991 года по 10 декабря 1991 года применению подлежит Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»).

В названном Перечне предусмотрена должность «фельдшер».

На основании постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 мая 2006 года № 435 установлено по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации тождество наименований должностей «фельдшер выездной бригады», «фельдшер скорой помощи», «фельдшер выездной бригады станции (отделения) скорой и неотложной медицинской помощи», «фельдшер выездной бригады станции (отделения) скорой медицинской помощи» и «фельдшер выездной бригады скорой медицинской помощи» наименованию должности «фельдшер», предусмотренному Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, 24 апреля 1991 года истец был принят транспортным фельдшером в отделение скорой медицинской помощи медико-санитарной части нефтегазодобывающего управления «Суторминскнефть» г. ФИО2, уволен 10 декабря 1991 года в связи с призывом в ряды Советской Армии (л.д. 55).

Согласно штатному расписанию отделения скорой медицинской помощи медико-санитарной части нефтегазодобывающего управления «Суторминскнефть» г. ФИО2 на 1991 год предусматривалась должность «фельдшер - транспортный», которая была отнесена к группе среднего медицинского персонала (л.д. 63).

Медико-санитарная части нефтегазодобывающего управления «Суторминскнефть» г. ФИО2 в настоящее время имеет наименование Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа «Муравленковская городская больница» (л.д. 34).

Справка от 22 марта 2024 года, выданная ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская городская больница», подтверждает факт работы ФИО1 с 24 апреля 1991 года по 10 декабря 1991 года в медико-санитарной части нефтегазодобывающего управления «Суторминскнефть» г. ФИО2 в должности транспортного фельдшера отделения скорой медицинской помощи, в должностные обязанности которого входило: обеспечение немедленного выезда для оказания скорой медицинской помощи в объеме доврачебной помощи, ассистирование врачу при оказании скорой медицинской помощи, осуществление осмотра и применение объективных методов обследования больного (пострадавшего), оценка тяжести его состояния, определение необходимости применения доступных методов исследования (л.д. 61).

Названные должностные обязанности указаны в приказе Минздравсоцразвития России от 23 июля 2010 года № 541н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» относительно должности специалистов со средним медицинским образованием «Фельдшер (скорая медицинская помощь)».

Схожие типовые должностные обязанности указаны также к должности «Фельдшер-водитель скорой медицинской помощи», однако одним из требований к квалификации фельдшера-водителя скорой медицинской помощи является наличие права на управление автомобилем категории «B», а также стажа работы водителем автомобиля не менее трех лет. Тогда как, согласно материалам дела ФИО1 обучался по программе подготовки водителя транспортных средств категории «В» только в 1998 году (л.д. 114), следовательно, в 1991 году не мог занимать должность фельдшера-водителя скорой медицинской помощи. 

Оценив вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости отнесения должности «транспортный фельдшер» с учетом должностных обязанностей, выполняемых ФИО1, к среднему медицинскому персоналу, обеспечивающему общий и персональный уход за больными людьми, нуждающимися в медицинской помощи, признать трудовую деятельность ФИО1 в указанной должности в период с 24 апреля 1991 года по 10 декабря 1991 года работой, засчитываемой в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», применяемый для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно, содержит указание на врачей и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности (п. 1).

В силу абз. 4 п. 2 Постановления Совмина РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» в выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений включается служба по специальности в составе Вооруженных Сил СССР и правоохранительных органов.

Как следует из абз. 2 п. 3.6 Инструктивного письма Минсоцобеспечения РСФСР от 30 июня 1986 года № 1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утратившего силу в связи с изданием Приказа Минтруда России от 30 апреля 2020 года № 232, то есть действующего в спорный период, под службой медицинских работников по специальности в составе Вооруженных Сил СССР подразумевается служба в медицинских должностях независимо от наличия медицинского образования и характера работы до службы (например, служба в должности санинструктора).

Не учитывая при подсчете медицинского стажа ФИО1 период с 29 июля 1992 года по 30 декабря 1993 года, ответчик ссылается на архивную справку, выданную ФГКУ «Центральный архив войск национальной гвардии Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГ, согласно которой приказом командира войсковой части 

<

данные изъяты>) от ДД.ММ.ГГ №с/ч стрелок учебного сбора рядовой ФИО1 назначен санитарным инструктором взвода МТО патрульной роты на автомобилях, приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГ №с/ч санитар (так в документе) взвода МТО младший сержант ФИО1 назначен водителем-санитаром взвода МТО, приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГ №с/ч санитар-водитель взвода МТО патрульной роты на автомобилях младший сержант ФИО1 назначен стрелком 3 отделения 3 взвода 2 патрульной роты, приказом командира войсковой части № от30 декабря 1993 года №с/ч стрелок 3 отделения 3 взвода 2 патрульной роты младший сержант ФИО1 уволен в запас на основании приказа МО РФ № от ДД.ММ.ГГ, исключен из списков личного состава части и направлен на воинский учет в Ноябрьский РВК Тюменской области с ДД.ММ.ГГ (л.д. 49).

При этом при подсчете медицинского стажа учтен период военной службы в составе Вооруженных Сил СССР в медицинской должности «санитарный инструктор» с 11 февраля 1992 года по 28 июля 1992 года.

Оценивая сведения, представленные в указанной справке, суд находит их противоречащими иным обстоятельствам. Как указывалось ранее, по программе подготовки водителя транспортных средств категории «В» истец обучался только в 1998 году, водительское удостоверение выдано ФИО1 23 января 1999 года (л.д. 114). Таким образом, в период с 29 июля 1992 года по 02 сентября 1992 года истец не мог осуществлять деятельность водителя-санитара взвода МТО.

В силу ч. 6 ст. 21 Закона о страховых пенсиях перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 120 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от 04 августа 2021 года № 538н, период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, военным билетом, документами, выданными военными комиссариатами, воинскими подразделениями, архивными организациями.

Пунктом 10 Инструкции об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 22 ноября 2021 года № 700, предусмотрено, что военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана является основным документом персонального воинского учета, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего, а для граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, - их отношение к исполнению воинской обязанности.

Как следует из военного билета НА № ДД.ММ.ГГ ФИО1 призван на действительную военную службу и направлен в часть, ДД.ММ.ГГ – уволен в запас (л.д. 39-40).

Согласно копии учетной карточки к военному билету ФИО1 серии НА № истец проходил воинскую службу в воинской части № в воинской должности «стрелок» с октября 1991 года по январь 1992 года, с января 1992 года по декабрь 1993 года проходил воинскую службу в воинской части № в должности санинструктор (в графе полное кодовое обозначение военно-учетной специальности указано 879 962А – фельдшер сухопутных войск, береговых частей ВМФ). В графе «Наименование воинской должности и военно-учетной специальности» также прописано «Фельдшер» (л.д. 90).

На основании вышеизложенного суд находит установленным факт службы ФИО1 в составе Вооруженных Сил СССР в должности санинструктор в период с 01 февраля 1992 года по 30 декабря 1993 года. Следовательно, исковые требования о включении периодов военной службы ФИО1 в составе Вооруженных сил СССР в должности санинструктора с 01 февраля 1992 года по 10 февраля 1992 года и с 29 июля 1992 года по 30 декабря 1993 года в медицинский стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, подлежат удовлетворению.

Учитывая удовлетворение исковых требований о включении периодов работы ФИО1 с 24 апреля 1991 года по 10 декабря 1991 года в должности транспортного фельдшера Медико-санитарной части нефтегазодобывающего управления «Суторминскнефть», периодов военной службы в составе Вооруженных сил СССР в должности санинструктора с 01 февраля 1992 года по 10 февраля 1992 года и с 29 июля 1992 года по 30 декабря 1993 года в медицинский стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, право ФИО1 на страховую пенсию по старости возникает с 16 мая 2021 года. 

С учетом положений, закрепленных в приложении 7 к Закону о страховых пенсиях, право ФИО1 на назначение страховой пенсии по старости возникает с 17 мая 2024 года. 

В силу ч. 1 ст. 22 Закона о страховых пенсиях по общему правилу, применяемому к спорным правоотношениям, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 2 ст. 22 Закона о страховых пенсиях днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 Закона о страховых пенсиях. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Учитывая, что заявление ФИО1 о назначении пенсии принято органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, 04 декабря 2023 года, а также вышеуказанные обстоятельства, исковые требования о возложении на Отделение СФР по ЯНАО обязанности признать за ФИО1 право возникновения страховой пенсии по старости с 16 мая 2021 года и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 17 мая 2024 года подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования прокурора города ФИО2, действующего в интересах ФИО1, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о включении периодов работы и военной службы в специальный стаж, предоставляющий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.

Включить период работы ФИО1 с 24 апреля 1991 года по 10 декабря 1991 года в должности транспортного фельдшера Медико-санитарной части нефтегазодобывающего управления «Суторминскнефть», периоды военной службы в составе Вооруженных сил СССР в должности санинструктора с 01 февраля 1992 года по 10 февраля 1992 года и с 29 июля 1992 года по 30 декабря 1993 года в медицинский стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу обязанность признать за ФИО1 право возникновения страховой пенсии по старости с 16 мая 2021 года.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 17 мая 2024 года.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы, представления через Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 27 января 2025 года.

Председательствующий /подпись/ А.А. Петров