УИД 35RS0001-01-2025-002757-65

дело № 2-3066/2025

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

город Череповец 25 августа 2025 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Летучевой И.О.,

при секретаре Ивановой А.М.,

с участием представителя истца Й., представителей ответчика Ц., У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к товариществу собственников жилья «

<

адрес>» о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ТСЖ «

<

адрес>» о возложении обязанности.

Требования мотивировал тем, что является собственником нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 108,9 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>; управление многоквартирным домом осуществляет ТСЖ «

<

адрес>». Выход из нежилого помещения расположен с внешней стороны дома, входы в подъезд со двора дома, двор закрытый, ключи от ворот и калитки у собственников нежилых помещений отсутствуют. В октябре 2024 года ТСЖ «

<

адрес>» в одностороннем порядке отказалось от уборки снега на части земельного участка, примыкающего к принадлежащему ему нежилому помещению, без корректировки соответствующей платы. Снег в зимний период 2024-2025 гг. с внешней стороны дома ТСЖ не убирался, при этом оплата производилась своевременно. Обращения в адрес ответчика с требованием производить очистку территории от снега оставлены без удовлетворения.

Со ссылкой на приведенные обстоятельства, положения статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 24 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне работ и услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», пункта 3.8.10 постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», просит возложить на ответчика обязанность осуществлять очистку в зимний период дорожек и площадок от снега, скользкие места посыпать песком на земельном участке у 

<

адрес> на дорожке, ведущей к нежилому помещению с кадастровым номером №; возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет начислений, исключив из начислений за ноябрь 2024 года – март 2025 года оплату за уборку и вывоз снега по лицевому счету № по нежилому помещению по адресу: 

<

адрес> принадлежащем ФИО1

Определением суда от 24.04.2025, внесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии города Череповца.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца Й. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представители ответчика ТСЖ «

<

адрес>» Ц., У. исковые требования не признали по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, полагая, что входная группа, ведущая в нежилое помещение, не относится к общему имуществу собственников многоквартирного дома.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии города Череповца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма); земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно подпунктам «в», «г», «д», «е» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила), в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.

В соответствии с пунктом 11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества (подпункт «г»).

Пунктами 16 и 17 Правил определено, что при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается путем заключения собственниками помещений, не являющимися членами указанных организаций, договоров о содержании и ремонте общего имущества с этими организациями - в соответствии с пунктом 2 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации; определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.

На основании статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья обязано осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса; выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договору; обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, в перечень работ и услуг до содержанию иного общего имущества в многоквартирном доме, в том числе входят работы по уборке придомовой территории, включающей в себя уборку площадок, садов, дворов, дорог, тротуаров, дворовых и внутриквартальных проездов территорий (пункт 3.6.1); дорожки и площадки зимой должны очищаться от снега, скользкие места посыпаться песком. Рыхлый и чистый снег с дорожек и площадок следует разбрасывать ровным слоем на газоны (укладывать снег вдоль жилых изгородей и на бровках не допускается) (пункт 3.8.10).

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 11(1) Правил № 491).

Минимальный перечень утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее - минимальный перечень) и включает работы по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома (далее - придомовая территория), в холодный период года: сдвигание свежевыпавшего снега и очистка придомовой территории от снега и льда при наличии колейности свыше 5 см; очистка придомовой территории от снега наносного происхождения (или подметание такой территории, свободной от снежного покрова); очистка придомовой территории от наледи и льда (пункт 24).

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником нежилого помещения площадью 108,9 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №.

Управление многоквартирным домом по указанному адресу осуществляет ТСЖ «

<

адрес>».

01.01.2018 между ТСЖ «

<

адрес>» и ФИО1 заключен договор № 2 оказания услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома, по условиям которого исполнитель принял на себя обязательства выполнять работы и предоставлять услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

Приложением № 1 к договору определен перечень общего имущества многоквартирного дома, к которым в том числе отнесены ограждающие несущие конструкции МКД (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции МКД, обслуживающие более одного жилого или нежилого помещения (включая окна, двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Обращаясь в суд с иском, и заявляя требования о возложении на ТСЖ «

<

адрес>» обязанности производить в зимний период очистку дорожек и площадок от снега, скользкие места посыпать песком, ФИО1 указал на то, что дорожка, ведущая к принадлежащему ему нежилому помещению, входит в состав общего имущества собственников многоквартирного дома, в связи с чем ТСЖ «

<

адрес>» обязано оказывать услуги по ее уборке в зимний период.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ТСЖ «

<

адрес>» указывает, что входная группа в принадлежащее истцу нежилое помещение не относится к общему имуществу собственников многоквартирного дома, расположена за пределами земельного участка, находящего под многоквартирным домом, соответственно, обязанность по ее уборке у ТСЖ отсутствует.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, вход в нежилое помещение расположен с внешней стороны дома со стороны 

<

адрес>, фактически расположен на подпорной стенке, которая имеет лестницы и пандус.

На содержание в МКУ «Спецавтотранс» подпорная стенка с пандусом и лестницами, ведущая к входу в нежилое помещение по адресу: 

<

адрес>, не передавались.

По информации, предоставленной Управлением архитектуры и градостроительства мэрии города Череповца, в соответствии с проектной документацией 9702 «5-6 эт. Жилой дом со встроенными помещениями общественного назначения по 

<

адрес> в 

<

адрес>», выполненной институтом «Вологдагражданпроект» в 2006 году, строительство подпорной стенки с лестницами и пандусами предусмотрено проектом строительства данного дома, подпорная стенка с пандусом и лестницами относятся к единому комплексу многоквартирного дома; подпорная стенка с лестницами и пандусом включена в план этажа и поставлена на кадастровый учет в составе многоквартирного дома, что также подтверждено выпиской из ЕГРН.

Исходя из данных публичной кадастровой карты, подпорная стенка с пандусами и лестницами, ведущими к нежилым помещениям многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, частично выходит за границы земельного участка с кадастровым номером № на котором расположен многоквартирный дом.

Вместе с тем, при строительстве дома и вводе его в эксплуатацию подпорная стенка с пандусами и лестницами многоквартирного дома по данному адресу находилась в границах земельного участка, на котором строился многоквартирный дом, о чем свидетельствует лист 3 «План организации рельефа» раздела ГП проектной документации 9702 «5-6 этажный жилой дом со встроенными помещениями общественного назначения по 

<

адрес>».

Из имеющихся в материалах дела сведений следует, что подпорная стенка с пандусом и лестницами обслуживает несколько нежилых помещений, расположенных по адресу: 

<

адрес>, в том числе нежилое помещение, принадлежащее истцу, и нежилое помещение с кадастровым номером №

Министерством благоустройства, содержания территорий и государственного жилищного надзора Вологодской области на основании обращения К. по факту ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного 

<

адрес> проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, в ходе которого произведен осмотр общего имущества многоквартирного дома (придомовая территория), выявлено нарушение требований пунктов 3.6.1, 3.6.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, пунктов 10, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, пункта 24 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, а именно на придомовой территории имеется наледь.

30.01.2025 в адрес ТСЖ «

<

адрес>» вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, и учитывая нашедший в ходе рассмотрения дела факт того, что подпорная стенка с пандусом и лестницами, ведущая к входу в нежилое помещение, принадлежащее истцу, относится к единому комплексу многоквартирного дома и обслуживает более одного помещения многоквартирного дома, суд, руководствуясь положениями вышеупомянутых норм права, приходит к выводу, что подпорная стенка с пандусом и лестницами относится к общему имуществу собственников многоквартирного дома.

И как следствие, поскольку невыполнение ТСЖ «

<

адрес>» работ по осуществлению санитарного содержания и уборки прилегающей территории с внешней стороны многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, является неправомерным, ввиду того, что на управляющие компании (к которым относится ответчик) возложена безусловная обязанность выполнять работы, связанные с содержанием общего имущества, входящие в минимальный перечень, вне зависимости от обязательств иных лиц в отношении такого имущества и вне зависимости от того, предусмотрены они в договоре или нет, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований ФИО1 путем возложения на ответчика обязанности производить в зимний период уборку территории, ведущей к нежилому помещению с кадастровым номером № расположенному по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, и Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170.

Утверждения стороны ответчика о том, что подпорная стенка с пандусом и лестницами, ведущая к нежилому помещению, принадлежащему истцу, не относится к общему имуществу собственников многоквартирного дома, является личной собственностью истца, опровергаются вышеприведенными доказательствами, согласно которым в собственности истца находится нежилое помещение площадью 108,9 кв.м, сведения об объекте недвижимости в виде подпорной стенки с пандусом и лестницами – входная площадка площадью 74,3 кв.м и собственниках такого объекта в ЕГРН отсутствуют.

Представленное ТСЖ «

<

адрес>» решение общего собрания собственником помещений многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, оформленное протоколом от 18.08.2025, которым определен состав имущества, не относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе и входная площадка площадью 74,3 кв.м, относящаяся к нежилому помещению 1Н (стоматологический кабинет), суд во внимание не принимает, поскольку в силу положений статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме, такое согласие в данном случае отсутствует.

Далее, в соответствии с пунктом 10 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, установлено, что для целей этих правил услуги и работы считаются оказанными или выполненными с ненадлежащим качеством в случае их несоответствия требованиям Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, иным требованиям законодательства Российской Федерации и условиям договоров.

В случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном данными правилами (пункт 6).

Согласно пунктам 7 - 8 Правил № 491 при управлении многоквартирным домом управляющей организацией собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации. Заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено.

Пунктом 10 названных Правил определено, что в случаях, указанных в пункте 6 настоящих Правил, размер платы за содержание жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание жилого помещения.

Размер уменьшения платы за содержание жилого помещения определяется по формуле, приведенной в названном пункте (стоимость соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание жилого помещения (рублей) : количество календарных дней в месяце х количество полных календарных дней, в течение которых оказывались и (или) выполнялись услуги или работы ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность).

Из анализа приведенных правовых норм следует, что в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества, органы управления товарищества собственников жилья, обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном данными правилами.

Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения (пункт 15 Правил № 491).

Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом не предоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).

С учетом вышеуказанных норм и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации юридически значимыми обстоятельствами при рассмотрении спора о перерасчете начисленных платежей за предоставление коммунальных услуг являются, в том числе, установление факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, при его доказанности - период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, а также обращение потребителя коммунальных услуг с заявлением об изменении размера платы за коммунальные услуги к уполномоченному лицу, при этом сам по себе факт не обращения потребителя с таким заявлением не исключает обязанность органов управления товарищества снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения при установленном факте ненадлежащего оказания услуги.

В данном случае факт неоказания услуг по уборке от снега подпорной стенки с пандусом и лестницами, ведущими к входу в нежилое помещение, принадлежащее истцу, в период с ноября 2024 года по март 2025 года ответчиком не оспаривался, в связи с чем суд полагает доказанным факт ненадлежащего исполнения ТСЖ «

<

адрес>» услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома, выразившийся в невыполнении работ по содержанию общего имущества и придомовой территории (уборка снега) в указанный период, и приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет размера начислений по лицевому счету №, открытому на имя истца, за период с ноября 2024 года по март 2025 года, исключив из начислений за содержание общего имущества многоквартирного дома размер платы за уборку снега исходя из установленной ставки в размере 0,71 рубль за 1 кв.м.

Доводы ответчика о наличии в действиях истца признаков злоупотребления правом подлежат отклонению как несостоятельные, поскольку злоупотребление правом не презюмируется, а подлежит доказыванию, в данном случае в нарушение положений статьи 56 Гражданского кодекса Российской Федерации доказательств недобросовестности истца в материалы дела не представлено, и судом в ходе рассмотрения дела не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к товариществу собственников жилья «

<

адрес>» о возложении обязанности удовлетворить.

Возложить на товарищество собственников жилья «

<

адрес>» 

<

 >) обязанность производить в зимний период уборку территории, ведущей к нежилому помещению с кадастровым номером №, расположенному по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, и Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170.

Возложить на товарищество собственником жилья «

<

адрес>» (

<

 >) обязанность произвести перерасчет начислений по лицевому счету №, открытому на имя ФИО1 (

<

 >), за период с ноября 2024 года по март 2025 года, исключив из суммы начислений за содержание общего имущества многоквартирного дома размер платы за уборку снега (0,71 рубль за 1 кв.м).

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 02.09.2025.

Судья 

<

 > И.О. Летучева