П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 февраля 2019 года г.Астрахань

Судья Кировского районного суда г.Астрахани Кольцова В.В.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Рыбодобывающее предприятие «Дружба», ОГРН 

<

***>, ИНН/КПП 

<

***>/302301001, юридический адрес: 416305, 

<

адрес> 

<

адрес>., предусмотренном ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ.

У С Т А Н О В И Л:

В период времени с 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 11 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ во внутренних водах Российской Федерации в пределах водных объектов рыбохозяйственного значения на территории Астраханской области, а конкретно в авандельте Волго-Каспийского рыбохозяйственного подрайона (район Главного банка) южнее нижней границы Волжского предустьевого запретного пространства. Юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Рыбодобывающее предприятие «Дружба», ОГРН 

<

***>, ИНН/КПП 

<

***>/302301001, юридический адрес: 416305, 

<

адрес> А (далее ООО «РП «Дружба») осуществляя промышленное и прибрежное виды рыболовства допустило превышение распределенных ему квот добычи (вылова) по районам добычи (вылова) и видам водных биологических ресурсов, что является нарушением абзаца 4 подпункта 15.1 пункта 15 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 18 ноября 2014 г. № 453 «Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна». 

Директор ООО «РП «Дружба» ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании вину ООО «РП «Дружба» не признали, указав на необходимость прекращения производства по делу ввиду, по их мнению, недопустимости собранных по делу доказательств, отсутствия фактического административного расследования, что указывает на незаконность представленных доказательств.

Выслушав доводы участников процесса, суд приходит к выводу, что представленные доказательства являются допустимыми и в своей совокупности достаточными для вывода о совершении ООО «РП «Дружба» указанного правонарушения.

К данному выводу суд пришел на основании следующего:

Вышеуказанное административное правонарушение выявлено при следующих обстоятельствах: в период времени с 09 часов 45 минут 24 ноября 2018 г. до 18 часов 45 минут 24 ноября 2018 г., сотрудником Пограничного управления ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области на основании постановления заместителя начальника Управления о проведении оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» от 24 ноября 2018г., проведено указанное мероприятие, в результате которого в ходе контроля выгрузки водных биологических ресурсов с борта судна «Восход - 2» Р 67-89 АФ, установлено, что согласно накладной № 18 в период времени с 19 ноября 2018 г. по 20 ноября 2018 г. приемщик ООО «РП «Дружба» принял от рыбака ООО «РП «Дружба» ФИО3, водные биологические ресурсы общим объемом 3465 кг, где по видовому составу: «Судак» - 600 кг, «Берш» - 1400 кг, «Жерех» - 500 кг, «Сом» - 478 кг, «Сазан» - 487 кг, однако фактический объем водных биологических ресурсов составил 3886.8 кг, где по видовому составу: «Судак» - 2962.7 кг (2387 экземпляров), «Сазан» - 653.2 кг (98 экземпляров), «Жерех» - 195.4 кг (160 экземпляров), «Сом» - 75.5 кг (54 экземпляра)

В то же время фактический объем выгруженных водных биологических ресурсов с борта судна «Восход-2» Р 67-89 АФ, составлял: «Судак» - 2962.7 кг (2387 экземпляров), «Сазан» - 653.2 кг (98 экземпляров), «Жерех» - 195.4 кг (160 экземпляров), «Сом» - 75.5 кг (54 экземпляра).

Эти данные, подтверждаются представленными в материалы дела внутренней накладной ООО «РП «Дружба», выданной в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ №, изъятые сотрудниками ПУ УФСБ России по Астраханской области. 

Вместе с тем, согласно представленным данным, в частности оперативным сведениям о добыче ( вылове) водных биологических ресурсов по состоянию на 10 ноября 2018 года, представленным руководителем ООО «РП «Дружба» ФИО1, в Волго-Каспийское территориальное управление Росрыболовства следует, что по состоянию на 10 ноября 2018 г. ООО «РП «Дружба» ( л.д. 86), имея разрешение на осуществление промышленного и прибрежного рыболовства полностью освоило выделенную на 2018 г. квоту по отдельным видам водных биологических ресурсов, в том числе судак, щука, сазан, жерех. 

Согласно заключению ихтиологического исследования рыб от 30 ноября 2018 г. № 92/18 следует, что исследованные органические предметы, относятся к водным биологическим ресурсам, классу рыб.

Представленная на исследование рыба, принадлежат к видам «Судак», «Жерех», «Сом», «Сазан», из которых 2387 экземпляра - «Судак», 160 экземпляров - «Жерех», 54 экземпляров - «Сом», 98 экземпляров - «Сазан».

Тот факт, что вылов водных биологических ресурсов осуществлялся сотрудниками ООО «РП «Дружба» подтверждается как показаниями задержанных лиц: ФИО4, ФИО3, подтвердившим факт состояния в трудовых отношениях с ООО «РП «Дружба», накладной, на которой имеется оттиск печати указанного общества.

В ходе производства по делу у руководителя ООО «РП «Дружба» был запрошен промысловый журнал, который бы отражал сведения о деятельности рыбаков, состоящих в трудовых отношениях с ООО «РП «Дружба», копии документов, передаваемых рыбакам для осуществления добычи водных биологических ресурсов, однако такие документы руководителем ООО «РП «Дружба» не представлены.

В соответствии с ч. 1 ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов. В соответствии с ч. 2 ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

Согласно Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 18 ноября 2014 г. № 453 «Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна», при осуществлении рыболовства запрещается юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с превышением распределенных им квот добычи (вылова) по районам добычи (вылова) и видам водных биоресурсов, а также объемов разрешенного прилова (абзац 4 подпункта 15.1 пункта 15 Правил) 

Указанную совокупность доказательств суд находит достаточной для вывода, что в период с 10 ноября 2018 года, т.е. с момента использования в полном объеме квоты на вылов водных биологических ресурсов, по 20 ноября 2018 года ООО «РП «Дружба» осуществляя промышленное и прибрежное виды рыболовства, допустило превышение распределенных ему квот добычи (вылова) по видам водных биологических ресурсов.

Согласно ч.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Рассматривая вопрос о виде и размере наказания суд, принимая во внимание обстоятельства правонарушения, объемы превышения квоты, полагает необходимым назначить ООО «РП «Дружба» штраф в размере 200 000 руб. с конфискацией орудий добычи ( вылова) водных биологических ресурсов - судна «Восход-2» Р 67-89 АФ. 

В силу ст. 4.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

В связи с тем, что водные биологические ресурсы вида «Судак» в количестве 2387 экземпляров, водные биологические ресурсы вида «Сом» в количестве 54 экземпляров и водные биологические ресурсы вида «Сазан» в количестве 98 экземпляров добыты (выловлены) ООО «РП «Дружба» незаконно, следовательно, на основании такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам утвержденных постановлением Правительства РФ от 03 ноября 2018 г. № 1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам» ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам ООО «РП «Дружба» из расчета за 1 (один) экземпляр водных биологических ресурсов «Судак» независимо от размера и веса - 3305 (три тысячи триста пять) рублей, из расчета за 1 (один) экземпляр водных биологических ресурсов «Сом» независимо от размера и веса - 925 (девятьсот двадцать пять) рублей, из расчета за 1 (один) экземпляр водных биологических ресурсов «Сазан» независимо от размера и веса - 925 (девятьсот двадцать пять) рублей составляет 8 029 635 (восемь миллионов двадцать девять тысяч шестьсот тридцать пять) рублей (расчет: 2387 экземпляра вида «Судак» * 3305 рублей = 7889035 рублей, 54 экземпляров вида «Сом» * 925 рублей = 49950 рублей, 98 экземпляров вида «Сазан» * 925 рублей = 90650 рублей общая сумма составляет: 7889035 рублей + 49950 рублей + 90650 рублей = 8029,635 рублей).

Количество незаконно выловленной рыбы в судебном заседании представителями ООО «РП «Дружба» не оспаривались, оснований для признания недопустимыми доказательствами данные протоколы изъятия суд не усматривает.

Таким образом, с ООО «РП «Дружба» в доход государства подлежит взысканию 8 029 635 (восемь миллионов двадцать девять тысяч шестьсот тридцать пять) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, 

П О С Т А Н О В И Л:

Общества с ограниченной ответственностью «Рыбодобывающее предприятие «Дружба», (ОГРН 

<

***>, ИНН/КПП 

<

***>/302301001) признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в сумме двухсот тысяч рублей с конфискацией орудий добычи ( вылова) водных биологических ресурсов - судна «Восход-2» Р 67-89 АФ.

Штраф перечислить Управления: УФК по Астраханской области (ПУ ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области); ИНН: 

<

***>; КПП: 301501001;

Банк получателя: отделение Астрахань, г. Астрахань;

Расчетный счет: 

<

***>;

БИК: 041203001;

Лицевой счет: 

<

***>;

ОКПО: 08894965;

ОКТМО: 12701000;

Юридический адрес: 414040, 

<

...>;

КБК: за правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования 18911625030017000140.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Рыбодобывающее предприятие «Дружба» в счет возмещения вреда причиненного водным биологическим ресурсам в доход государства 8 029 635 (восемь миллионов двадцать девять тысяч шестьсот тридцать пять) рублей. 

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток.

Судья В.В.Кольцова