Дело № 2-270/2026

УИД 37RS0007-01-2025-004519-37

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Заволжск Ивановской области 05 февраля 2026 года

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Румянцевой Ю.А.

при секретаре Бариновой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-270/2026 по исковому заявлению Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к обществу с ограниченной ответственностью «Алекс и К» об обязании устранить нарушения жилищного законодательства,

установил:

Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области (далее – ГЖИ) обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Алекс и К» (далее – ООО «Алекс и К», управляющая компания) об обязании устранить нарушения жилищного законодательства.

В обоснование иска указано, что в ходе проверки, проведённой ГЖИ в отношении ООО «Алекс и К», установлены нарушения в части содержания общего имущества многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>. Так, проверкой выявлено, что в местах общего пользования (лестничные площадки, лестницы, тамбур) подъезда с первого по пятый этажи имеются грязь, пыль, паутина, мусор на полу, подоконниках, окнах, стенах, перилах; в подъезде между четвёртым и пятым этажами заполнение оконного проёма выполнено фанерными листами, остекление отсутствует. По итогам внеплановой выездной проверки составлен акт от 15 июля 2025 года, а в адрес ответчика вынесено предписание сроком исполнения до 15 сентября 2025 года. В связи с тем, что документы, подтверждающие исполнение предписания, в ГЖИ представлены не были, 06 ноября 2025 года инспектором ГЖИ проведено обследование общего имущества многоквартирного дома, в ходе которого выявлены те же недостатки – мусор и грязь в местах общего пользования, отсутствие остекления между четвёртым и пятым этажами в подъезде. Указанные обстоятельства, по мнению истца, свидетельствуют о нарушении требований жилищного законодательства со стороны управляющей компании. В связи с этим истец просит обязать ООО «Алекс и К» в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирного дома, а именно: обеспечить уборку мест общего пользования подъезда многоквартирного дома в соответствии с требованиями п. 23 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года № 290; обеспечить исправное состояние остекления в подъезде многоквартирного дома между четвёртым и пятым этажами.

В судебное заседание представитель истца ГЖИ не явился, о времени и месте судебного заседания извещён, о причинах неявки не сообщил, об отложении слушания дела не просил, в исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Ответчик ООО «Алекс и К» о времени и месте судебного заседания извещался в соответствии с требованиями гл. 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) своевременно и надлежащим образом. Информация о дате и времени рассмотрения настоящего дела заблаговременно размещалась на официальном интернет-сайте Кинешемского городского суда Ивановской области в соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации». Однако в судебное заседание представитель ответчика не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил, об отложении слушания дела не просил.

Ввиду неявки ответчика в судебное заседание, учитывая гарантированное каждому право на судебное разбирательство в разумные сроки, суд, руководствуясь положениями ст. 233 ГПК РФ, в отсутствие возражений со стороны истца посчитал возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности с учётом требований ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на судебную защиту своих прав и свобод.

В развитие данной нормы в ч. 1 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлен приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Согласно п. 4 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований, установленных жилищным законодательством.

В ч. 1 ст. 161 ЖК РФ установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несёт ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 2 ст. 161 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Судом установлено, что ООО «Алекс и К» является действующим юридическим лицом, осуществляющим деятельность по управлению эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.

В соответствии с данными ГИС ЖКХ, размещёнными в открытом доступе в сети «Интернет», ООО «Алекс и К» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: 

<

адрес>.

Согласно реестру лицензий Ивановской области на основании приказа ГЖИ от 01 июня 2023 года № действие выданной ответчику лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами прекращено.

Однако в силу ч. 3 ст. 200 ЖК РФ лицензиат в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае, если срок действия лицензии не продлён в порядке, установленном ч. 4 ст. 192 настоящего Кодекса, действие лицензии прекращено или она аннулирована в соответствии со ст. 199 настоящего Кодекса, обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня: 1) возникновения в соответствии с ч. 7 ст. 162 настоящего Кодекса обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса; 2) возникновения обязательств по договору управления многоквартирным домом, заключённому управляющей организацией с товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) возникновения обязательств по договорам, указанным в ч.ч. 1 и 2 ст. 164 настоящего Кодекса; 4) государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Поскольку наличие вышеперечисленных обстоятельств не установлено, у ООО «Алекс и К» до настоящего времени сохраняется обязанность по управлению многоквартирным домом по адресу: 

<

адрес>. Доказательств, позволяющих сделать выводы об обратном, в материалы дела не представлено.

Из материалов дела также следует, что на основании обращения собственника помещения № многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома заместителем начальника ГЖИ принято решение от 14 июля 2025 года №-р о проведении инспекционного визита в отношении ООО «Алекс и К».

Согласно акту внепланового инспекционного визита от 15 июля 2025 года №-о в ходе визита специалистом ГЖИ был произведён осмотр вышеуказанного многоквартирного жилого дома и установлено, в местах общего пользования (лестничные площадки, лестницы, тамбур) подъезда с первого по пятый этажи имеются грязь, пыль, паутина, мусор на полу, подоконниках, окнах, стенах, перилах; в подъезде между четвёртым и пятым этажами заполнение оконного проёма выполнено фанерными листами, остекление отсутствует.

По итогам инспекционного визита ГЖИ вынесено предписание от 15 июля 2025 года №-о, согласно которому на ООО «Алекс и К» возложена обязанность в срок до 15 сентября 2025 года обеспечить уборку мест общего пользования подъезда многоквартирного дома в соответствии с требованиями п. 23 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года №; обеспечить исправное состояние остекления в подъезде многоквартирного дома между четвёртым и пятым этажами. Также установлен срок для предоставления в ГЖИ информации об исполнении настоящего предписания и подтверждающих документов – до 17 сентября 2025 года.

Ответчиком предписание ГЖИ не оспорено, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

С целью проверки исполнения предписания специалистом ГЖИ вновь осуществлён выход по адресу: 

<

адрес>, выполнен визуальный осмотр мест общего пользования. Результаты контрольных мероприятий зафиксированы в акте от 06 ноября 2025 года, из содержания которого следует, что в местах общего пользования подъезда (лестничные площадки, лестницы, тамбур) с первого по пятый этажи имеются грязь, пыль, паутина, мусор на полу, подоконниках, окнах, стенах, перилах; в подъезде между четвёртым и пятым этажами заполнение оконного проёма выполнено фанерными листами, остекление отсутствует.

Исходя из требований п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее – Правила № 491), помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи и технические подвалы относятся к общему имуществу многоквартирного дома.

Подпунктом «г» п. 10 Правил № 491 установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающим соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Во взаимосвязи с данными положениями постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года № 290 утверждён Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения (далее - Минимальный перечень услуг и работ).

Согласно п. 23 Минимального перечня услуг и работ к работам по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме включены сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов; влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек; мытье окон; очистка систем защиты от грязи (металлических решеток, ячеистых покрытий, приямков, текстильных матов).

Следовательно, обязанность ответчика, предоставляющего вплоть до настоящего времени услуги по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, оказывать услугу по уборке и санитарно-гигиенической очистке помещений общего пользования является частью содержания общего имущества в многоквартирном доме, входит в состав обязательных услуг, включённых в Минимальный перечень. Выполнение управляющей организацией таких работ является императивным требованием закона и не поставлено в зависимость от воли сторон договора.

Принимая во внимание, что ООО «Алекс и К» на возмездной основе отвечает за безопасную эксплуатацию общего имущества многоквартирных домов и обязано обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, а также выполнять работы по содержанию общего имущества посредством выполнения действий установленных законодательством, поскольку такие действия ответчиком надлежащим образом не выполняются, суд полагает исковые требования ГЖИ законными и обоснованными и считает необходимым возложить на ответчика обязанности обеспечить уборку мест общего пользования подъезда многоквартирного дома в соответствии с требованиями п. 23 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года № 290; обеспечить исправное состояние остекления в подъезде многоквартирного дома между четвёртым и пятым этажами.

Определяя, в силу положений ст. 206 ГПК РФ, срок для совершения вышеуказанных действий, суд считает возможным установить его в течение двух месяцев.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины по неимущественным требования для организаций составляет 20000 руб. Соответственно с ООО «Алекс и К» в доход бюджета г.о. Кинешма подлежит взысканию государственная пошлина в указанном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области (ОГРН №) удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Алекс и К» (ОГРН №) в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить уборку мест общего пользования подъезда многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с требованиями п. 23 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года № 290; обеспечить исправное состояние остекления в подъезде данного многоквартирного дома между четвёртым и пятым этажами.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Алекс и К» в доход бюджета городского округа Кинешма Ивановской области государственную пошлину в размере 20000 руб.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Румянцева Ю.А.

Мотивированное решение составлено 19 февраля 2026 года