Гражданское дело №2-2427/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2017 года город Киров 

Первомайский районный суд города Кирова в составе:

председательствующего судьи Рогачёвой Ю.А.,

при секретаре Нагорной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, к администрации МО "Город Киров" о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, обратились в суд с иском к администрации города Кирова о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

В обоснование требований указали, что они в настоящее время зарегистрированы и проживают в жилом помещении, состоящем из однокомнатной квартиры общей площадью (Данные деперсонифицированы) по адресу: {Адрес}, предоставленном на условиях социального найма. Названный дом {Дата} признан межведомственной комиссией аварийным и подлежащим сносу. 

Вопрос о предоставлении им жилого помещения по договору социального найма не разрешен, в связи с чем просят обязать администрацию города Кирова предоставить истцам жилое помещение по договору социального найма в виде отдельной квартиры в пределах города Кирова отвечающее санитарным и техническим нормам, равнозначное по общей площади, то есть не менее (Данные деперсонифицированы)

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, не явились, просил о рассмотрении дела без их участия.

Представитель истца ФИО4 исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Город Киров» ФИО5 исковые требования не признал, пояснил, что истцами не доказан вид права, на котором они занимают спорное жилое помещение, просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Право каждого на жилище гарантировано Конституцией Российской Федерации. Органы государственной власти и органы местного самоуправления призваны создавать условия для осуществления права на жилище.

Гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40). 

В соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. 

Судом установлено, что ФИО2, ФИО1, ФИО3 зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: {Адрес}, что подтверждается сведениями АО «РИЦ Кировской области». 

Жилое помещение по данному адресу является однокомнатной квартирой и находится в муниципальной собственности. Истцы на условиях социального найма занимают данное жилое помещение общей площадью (Данные деперсонифицированы) что подтверждается данными АО «РИЦ Кировской области», поквартирной карточкой. Ранее спорная квартира была предоставлена матери истца ФИО на основании ордера {Номер} от {Дата}. 

Заключением межведомственной комиссии от {Дата} {Номер} многоквартирный жилой дом по адресу: {Адрес} признан аварийным и подлежащим сносу. 

Постановлением администрации муниципального образования «Город Киров» от {Дата} {Номер} установлен срок для отселения в жилые помещения маневренного фонда зарегистрированных проживающих в данном доме граждан, для которых жилые помещения в данном доме являются единственными – до {Дата}. Снос дома должен быть осуществлен до {Дата}.

Истцы не состоят на учете нуждающихся в жилом помещении, жилья в собственности не имеют, что не оспаривалось сторонами в суде. 

Статьей 13 Закона Российской Федерации от 24 декабря 1992 года N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики" было предусмотрено, что предоставление жилого помещения по договору социального найма осуществляется органами местного самоуправления поселений. Основанием для вселения в жилое помещение по договору социального найма является ордер.

Согласно части 2 статьи 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Материалами дела подтверждается, что спорное жилое помещение передано истцам на праве социального найма. 

Согласно положениям статьи 85 Жилищного кодекса РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3).

В силу статьи 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 названного Кодекса).

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 указанного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, сносом дома, другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Применение указанных норм права не зависит от субъекта обращения.

Поскольку дом, в котором зарегистрирован наниматель с членами семьи, предоставленный ему по договору социального найма, в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу, суд приходит к выводу о необходимости предоставления истцам по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, равнозначного по общей площади ранее занимаемому, то есть не менее (Данные деперсонифицированы), отвечающее санитарным и техническим нормам, в границах муниципального образования «город Киров».

То обстоятельство, что граждане, проживающие и зарегистрированные в спорном жилом доме, должны быть расселены до {Дата}, само по себе не является основанием для отказа в иске.

Материалами дела подтверждается и стороной ответчика не оспаривалось, что проживание в спорном жилом доме в виду его аварийного состояния безусловно создает угрозу жизни и здоровью истцов.

Суд отмечает, что предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и, учитывая, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), суд считает необходимым обязать орган местного самоуправления предоставить истцам благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

РЕШИЛ:

Обязать администрацию города Кирова предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО3 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому по общей площади, то есть не менее 34,6 кв.м., отвечающее санитарным и техническим нормам, в границах муниципального образования «город Киров».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.А. Рогачёва

Мотивированное решение изготовлено 16.06.2017 года.