Дело № 2-96/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2019 года г. Вологда

Вологодский гарнизонный военный суд в составе судьи Ладного В.В., при секретаре Астафьевой Е.А., с участием ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по иску Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ») о взыскании денежных средств с бывшего военнослужащего войсковой части 49324-К, проходившего военную службу по контракту, старшего прапорщика запаса ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил взыскать с Цыбуха денежные средства в размере 13 320 рублей 49 копеек в качестве неосновательного обогащения.

Как усматривается из текста искового заявления Цыбух проходил военную службу по контракту в войсковой части 49324-К. В феврале 2014 года ФКУ «ЕРЦ МО РФ» излишне перечислило ответчику в качестве премии за добросовестное и эффективное исполнение обязанностей в размере 25 % в сумме 5175 рублей, а за период с 21 по 30 ноября 2016 года - 345 рублей в качестве надбавки за особые условия военной службы в размере 5% и образованного от нее районного коэффициента. Кроме того, за период с 11 по 31 декабря 2017 года ФКУ «ЕРЦ МО РФ» излишне перечислило ответчику денежное довольствие в сумме 15310 рублей 49 копеек, хотя в указанный период Цыбух находился в самовольном оставлении воинской части. При этом с в ноябре 2015 года и октябре 2017 года с согласия Цыбуха с него были удержано 4802 рубля, в связи с чем задолженность ответчика, за вычетом удержанного налога, составила 13 320 рублей 49 копеек, что и является ценой иска.

Руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ», извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено без его участия.

Цыбух в судебном заседании признал предъявленный к нему иск в полном объеме и подтвердил вышеизложенные обстоятельства.

Выслушав ответчика и исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как усматривается из выписки из приказа командующего Северным флотом от 24 февраля 2014 года № 126 –ДД Цыбуху, проходящему военную службу по контракту в войсковой части 49324 –К, полагалась к выплате премия за февраль 2014 года в размере 5 % оклада денежного содержания.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 49324 от 30 ноября 2016 года № 317 ответчику была установлена с 21 ноября 2016 года ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 20 % оклада по воинской должности, которая согласно сообщению из войсковой части 49324 от 26 июня 2019 года № 3621 не изменялась по декабрь 2017 года.

Как видно из копии вступившего в законную силу приговора Вологодского гарнизонного военного суда от 25 апреля 2018 года Цыбух был признан виновным в неявке в срок на службу, т.е. в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.337 УК РФ и ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев 10 дней условно с испытательным сроком 1 год.

Как видно из выписки из приказа командира войсковой части 49324 от 06 марта 2018 года № 84 Цыбух полагался самовольно оставившим воинскую часть с 11 декабря 2017 года и с этого дня ему был установлен оклад по воинской должности, соответствующий 1 тарифному разряду и оклад по воинскому званию, соответствующий воинскому званию «старший прапорщик». 

Согласно выпискам из приказов командира войсковой части 49324 от 25 декабря 2017 года № 451, от 18 мая 2018 года № 172 и от 06 декабря 2018 года № 450 ответчик с 05 мая 2018 года полагался не числящимся самовольно оставившим часть, был в указанный день зачислен в списки личного состава части и ему были установлены оклад по воинской должности, соответствующий 7 тарифному разряду, ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 20 % к окладу денежного содержания и районный коэффициент в размере 1,15 к денежному довольствию, а с 21 мая 2018 года он был исключен из списков личного состава части. 

Факт выплаты ФКУ «ЕРЦ МО РФ» Цыбуху оспариваемых денежных средств в исследуемые периоды нашел свое подтверждение в справке – расчете, расчетных листках ответчика и реестрах на зачисление денежных средств на карточный счет Цыбуха.

При этом как видно из копии заявления от 17 сентября 2015 года на имя руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ответчик дал свое согласие на удержание излишне выплаченных ему денежных средств в размере 4503 рубля.

Согласно копии рапорта Цыбуха от 06 октября 2017 года последний просил произвести удержание неположенной ему выплаты денежного довольствия в сумме 299 рублей 75 копеек за ноябрь 2016 года. 

Давая правовую оценку обоснованности заявленных требований, суд учитывает следующее.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона «О воинской обязанности военной службе» военная служба это особый вид федеральной государственной службы.

Статьей 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих» определено, что военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ, нормативными правовыми актами Правительства РФ, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Порядок выплаты денежного довольствия военнослужащим и отдельных выплат установлен выше указанным Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", а также разработанным в соответствии с ним Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 30.12.2011 № 2700 (далее – Порядок), согласно которому денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных в Министерстве обороны. При этом денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

В соответствии с Положением о ФКУ «ЕРЦ МО РФ» от 21 октября 2011 года и Временным порядком взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы, названный финансовый орган осуществляет лишь расчет и перечисление денежных средств. Правом на внесение сведений в СПО «Алушта» ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не обладает.

Пунктом 2 ст. 2 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" установлено, что денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Аналогичные положения закреплены в п. 2 Порядка. 

Согласно п. 53 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу в особых условиях военной службы, выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы.

Как установлено п.п. 77-79, 81 Порядка на основании приказа соответствующего командира (начальника) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячно выплачивается премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере до 3 окладов месячного денежного содержания военнослужащего. 

Согласно п. 96 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе в отдаленных местностях, в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, денежное довольствие выплачивается с учетом коэффициентов (районных, за военную службу в высокогорных районах, за военную службу в пустынных и безводных местностях), установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 1237 "О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях".

Пунктом 172 Порядка предусмотрено, что в случаях самовольного оставления военнослужащими воинской части или места военной службы продолжительностью свыше 10 суток независимо от причин оставления выплата денежного довольствия им приостанавливается со дня самовольного оставления воинской части или места военной службы, указанного в приказе соответствующего командира (начальника).

Выплата денежного довольствия указанным военнослужащим возобновляется со дня, указанного в приказе соответствующего командира (начальника), определенного на основании разбирательства, проведенного по факту самовольного оставления воинской части или места военной службы.

Согласно п. 173 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, за период самовольного оставления воинской части или места военной службы, определенный в установленном порядке приказом соответствующего командира (начальника), выплачивается оклад по воинскому званию и оклад по воинской должности по 1 тарифному разряду. При этом ежемесячные и иные дополнительные выплаты денежного довольствия, к которым относятся районные коэффициенты, за указанный период этим военнослужащим не выплачиваются. 

Согласно ч.1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом оснований приобрело имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с ч.3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату заработная плата и приравненные к ней платежи и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В судебном заседании установлено, что Цыбух проходил военную службу по контракту в войсковой части 49324 - К и обеспечивался ФКУ «ЕРЦ МО РФ» денежным довольствием.

В феврале 2014 года ФКУ «ЕРЦ МО РФ» перечислило ответчику в качестве премии за добросовестное и эффективное исполнение обязанностей в размере 25 % в сумме 5175 рублей, а за период с 21 по 30 ноября 2016 года - 345 рублей в качестве надбавки за особые условия военной службы в размере 5% и образованного от нее районного коэффициента Кроме того, за период с 11 по 31 декабря 2017 года ФКУ «ЕРЦ МО РФ» перечислило ответчику денежное довольствие в сумме 15310 рублей 49 копеек. При этом право на получение указанных денежных средств в рассматриваемые периоды ответчик не имел. 

При таких обстоятельствах, исковые требования ФКУ «ЕРЦ МО РФ» о взыскании с Цыбуха денежных средств подлежат удовлетворению, поскольку эти денежные средства в общей сумме 13 320 рублей без установленных законом оснований были приобретены ответчиком. 

При этом условий, указанных в ст. 1109 ГК РФ, непозволяющих произвести взыскание с ответчика указанных денежных средств, в ходе судебного заседания установлено не было.

Кроме того, согласно ч.1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. 

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. 

С учетом изложенного суд принимает добровольное признание ответчиком иска, поскольку оно соответствует требованиям ст. 39 и ст. 173 ГПК РФ, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, 

Согласно п. 3 ст. 41, п. 1 ст. 51 и п. 6 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой ответственности, и любые иные суммы принудительного изъятия относятся к неналоговым доходам бюджета, в данном случае федерального, и подлежат зачислению в бюджет по нормативу 100 процентов.

В связи с тем, что ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в силу приказа Министра обороны РФ от 20 февраля 2014 года № 133 является администратором доходов федерального бюджета, взысканные денежные средства в соответствии с положениями п. 2 и 3 ст. 160.1, п. 4 ст. 161, п. 1 ст. 166.1 Бюджетного кодекса РФ подлежат зачислению в федеральный бюджет через лицевой счет, открытый ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в органах федерального казначейства для учёта операций администратора дохода федерального бюджета.

В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно абз. 10 п. 2 ст. 61.1 и абз. 5 п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ налоговые доходы от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты городских округов.

Поскольку исковые требования удовлетворены, а истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования «Город Вологда» пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст. 196-198 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

Иск Федерального казённого учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» о взыскании с ФИО1 денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета в качестве неосновательного обогащения денежные средства в размере 13 320 (тринадцать тысяч триста двадцать) рублей 49 копеек, которые зачислить в федеральный бюджет через лицевой счёт, открытый Федеральному казённому учреждению «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в органах федерального казначейства для учёта операций администратора дохода федерального бюджета.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Город Вологда» государственную пошлину в размере 532 (пятьсот тридцать два) рубля 82 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский окружной военный суд через Вологодский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.В. Ладный

Решение суда принято в окончательной форме 02.07.2019 г.