Дело № 2-3901/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярского края 5 ноября 2025 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Боднарчука О.М., 

при секретаре судебного заседания Закутской Л.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО8 к ОСФР по Красноярскому краю о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и возложении обязанности назначить страховую пенсию, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО9 обратился в суд с указанным исковым заявлением к ответчику. Требования мотивированы тем, что решением ОСФР по Красноярскому краю от 22.05.2025 № истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости. Причиной отказа послужило отсутствие требуемого стажа на соответствующих видах работ - 10 лет при имеющихся 9 годах 5 месяцах 17 днях. Выражая несогласие с действиями пенсионного органа, истец просит суд признать незаконным его решение от 22.05.2025 № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, обязать ОСФР по Красноярскому краю, включить в страховой и в специальный стаж по Списку № 1 период работы с 31.01.1997 по 31.12.1997, а также обязать ОСФР по Красноярскому краю назначить ему досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 17.06.2025.

В судебное заседание участвующие в деле лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив исковое заявление, отзыв и возражения, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям. 

В соответствии со статьями 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 33 указанного Федерального закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 данного Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Оценка пенсионных прав по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» производится в соответствии: со Списком № 1, 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее - Список от 1956 года) за периоды работы до 01.01.1992; со Списком № 1, 2 производств, работ, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список от 1991 года) - за периоды работы после 01.01.1992.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила № 516).

Согласно абз. 3 во взаимосвязи с абз. 1 п. 3 Правил № 516 суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 Правил № 516, осуществляется в порядке путем прибавления к периодам работ, указанных в подпункте 2, периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5-7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 1 пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно позиции 1072300а-1753а подраздела 20 «Производство ртути, элементарной серы, ксантогената, мышьяка, хромовых солей, сернистого натрия, светосоставов, молибдата аммония, сталинита, их соединений» раздела VII «Металлургическое производство» Списка № 1 от 1991, право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено рабочим, занятым полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте оборудования в указанных производствах.

Как следует из п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. 

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 02.10.2014 № 1015). 

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж. 

Согласно п. 11 Правил от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. 

Как установлено судом, истец ФИО10., ДД.ММ.ГГГГ рождения, 17.05.2025 обратился в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

На дату обращения к ответчику возраст истца составил 50 лет 11 месяцев.

Страховой стаж на 31.12.2024 составил в календарном исчислении 27 лет 6 месяцев 29 дней.

Стаж работы в районах Крайнего Севера - 27 лет 1 месяц 1 день.

Стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 - 9 лет 5 месяцев 17 дней.

Величина ИПК более 30 имеется.

При определении права истца на досрочное пенсионное обеспечение ответчиком не включен в стаж работы по Списку № 1 период работы с 31.01.1997 по 31.12.1997 в качестве монтажника участка № 50 занятый ремонтом технологического оборудования цеха производства элементарной серы Надеждинского металлургического завода треста «Норильскреммонтаж» АО «НГМК им. А.П. Завенягина».

Предприятие «Норильскреммонтаж» АО «НГМК им. А.П. Завенягина» ликвидировано, документы переданы на хранение в Архивный отдел АО «НГМК им. А.П. Завенягина» на основании распоряжения директора от 08.07.2015 № ЗФ/174-р.

Для подтверждения льготного характера работы истцом представлена трудовая книжка ЛТ-1 № от 01.03.1993 и АО «НГМК им. А.П. Завенягина» архивная справка № НК/6275 от 27.09.2024.

Решением пенсионного органа от 22.05.2025 № истцу отказано в назначении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с отсутствием, по мнению ответчика, требуемого стажа по соответствующим видам работ.

При принятии такого решение ответчик исходил из того, что приказы о закреплении участка № 50 за подразделениями АО «НГМК им А.П. Завенягина», лицевые карточки по учету рабочего времени во вредных условиях труда, журналы выдачи заданий участка № 50 за 1997 г. не представлены. Документально подтвердить занятость на ремонте оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1, 2 и учесть в стаж работы спорный период не предоставляется возможным.

Давая оценку указанным обстоятельствам, суд исходит из следующего.

В трудовой книжке истца ЛТ № 1790860 от 01.03.1993 имеются записи о работе: 31.01.1997 АО «Норильский комбинат», принят монтажником третьего разряда уч-ка 50 Треста «Норильскреммонтаж», занятым ремонтом технологического оборудования цеха производства элементарной серы Надеждинского металлургического завода (пр. 164 от 30.01.1997); 01.10.1997 переведен слесарем-ремонтником третьего разряда уч-ка 50 треста «Норильскреммонтаж», занятым ремонтом технологического оборудования плавильных цехов и цеха производства элементарной серы Надеждинского металлургического завода (пр. 1468 от 29.10.1997); 01.07.1998 переведен слесарем ремонтником третьего разряда в бригаду по ремонту средств механизации на уч. № 7 треста «Норильскреммонтаж» (пр. № К-773 от 03.07.1998).

Сведения об указанной трудовой деятельности в течение полного рабочего дня подтверждаются: архивными справками работодателя от 27.09.2024 № НК/6275, от 30.09.2024 №№ НК/6296, 6297, копией личной карточки формыТ-2, копиями копии приказов о приеме, увольнении и переводах на другую работу, копией штатной расстановки за 1997 г., копией лицевых карточек о работе во вредных условиях труда за 1997 г., копией Перечня льготных профессий.

Из представленных третьим лицом АО «Норильский комбинат» в судебное заседание сведений достоверно усматривается, что согласно штатной расстановке по рабочим местам по участку № 50 за 1997 год монтажнику оборудования установлен Список № 1 раздел VII «Металлургическое производство», подраздел 20 «Производство ртути, элементарной серы...».

В Перечне рабочих мест, занятость которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, по тресту «Норильскреммонтаж» за 1998 год слесари-ремонтники участка № 50 по ремонту технологического оборудования цеха по производству элементарной серы, плавильных цехов Надеждинского металлургического завода с льготным стажем по Списку 1 код-позиция 1072300а-1753а (с постоянной занятостью полный рабочий день).

Согласно лицевым карточкам о работе во вредных условиях труда ФИО11. был постоянно занят на ремонте технологического оборудования цеха производства элементарной серы с февраля по декабрь 1997 года.

Совет Министров РСФСР Постановлением от 02.10.1991 № 517 обязал руководителей предприятий и организаций совместно с профсоюзными органами определить перечень рабочих мест, наименования профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списками № 1 и № 2 установлено льготное пенсионное обеспечение. В этих целях установлен порядок ведения и хранения первичных документов. Таким образом, все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями груда решаются только на предприятиях и в организациях.

Таким образом, как верно отметил пенсионный орган, вопросы установления наличия в организации работ (производств), предусмотренных Списками № 1 и № 2, а также документальное подтверждение соответствия фактически выполняемых в организации работ работам, предусмотренным Списками, относятся к компетенции администрации организации (предприятия) и решаются на основании соответствующей документации.

В связи с этим, поскольку представленными работодателем письменными доказательствами достоверно подтверждена занятость истца в спорный период на ремонте оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1, 2, с учетом спорного периода, его конвертирования и льготного исчисления как работа в районах Крайнего Севера (1 год как за 1 год и 6 месяцев), суммарный стаж истца по Списку № 2 составит более 10 лет. 

Следовательно, имеются правовые основания для признания за истцом права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ по его заявлению от 17.05.2025, с 17.06.2025, то есть по достижении возраста 51 год.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования истца обоснованными в части признания незаконным решения ответчика от 22.05.2025 № 250000128801/173219/25 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, обязании ОСФР по Красноярскому краю включить в специальный стаж по Списку № 1 период работы истца с 31.01.1997 по 31.12.1997, а также обязать ОСФР по Красноярскому краю назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 17.06.2025.

В то же время, поскольку спорный период работы истца с 31.01.1997 по 31.12.1997 изначально был включен в общий страховой стаж, правовых оснований для удовлетворения соответствующих исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО12 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОСФР по Красноярскому краю от 22.05.2025 № об отказе в назначении ФИО13 досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ОСФР по Красноярскому краю включить в специальный стаж работы ФИО14 по Списку № 1 период работы с 31.01.1997 по 31.12.1997.

Обязать ОСФР по Красноярскому краю назначить ФИО15 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 17.06.2025.

В удовлетворении исковых требований ФИО16 к ОСФР по Красноярскому краю о включении периода работы с 31.01.1997 по 31.12.1997 в общий страховой стаж - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья О.М. Боднарчук