Дело № 2а-293/2023 копия

УИД № 14RS0033-01-2023-000328-38

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Чурапча 13 июля 2023 года

Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия), в составе председательствующего судьи Матвеева Г.Г. единолично,

при помощнике судьи Сидорове Г.Г., которому поручено вести судебный протокол,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) ФИО2 в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Хоптогинский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия при оборудовании мест для выгула домашних животных и возложении обязанности оборудовать места для выгула домашних животных на территории МО в соответствии с требованиями федерального законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чурапчинского района РС(Я) ФИО2 в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации МО «Хоптогинский наслег» Чурапчинского улуса (района) РС(Я) о признании незаконным бездействия при оборудовании мест для выгула домашних животных и возложении обязанности в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать места для выгула домашних животных на территории МО в соответствии с требованиями федерального законодательства. В обоснование административного иска указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства об ответственном обращении с животными, по результатам которой установлено бездействие администрации в части оборудования мест для выгула домашних животных на территории муниципального образования. В целях правового регулирования правоотношений, связанных с санитарно-эпидемиологическим благополучием населения при содержании домашних животных на территории Республики Саха (Якутия) Правительством РС(Я) от 01.08.2014 №237 утверждены правила содержания домашних животных на территории РС(Я). Пунктом 2.2 Правил №237 органам местного самоуправления муниципальных образований РС(Я) рекомендовано организовать проведение мероприятий по определению мест, разрешенных для выгула домашних животных на территории МО. В силу норм законодательства организация мест для выгула животных, в том числе собак, на территории МО относится к работам по благоустройству территории, следовательно, относится к полномочиям администрации МО «Хоптогинский наслег». Между тем, в нарушение требований правовых норм исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления не обустроены места для выгула домашних животных. На территории МО «Хоптогинский наслег» выявлено отсутствие специально отведенных мест для выгула домашних животных, в том числе собак, что не соответствует требованиям к благоустройству, нарушает права граждан на благоприятную среду обитания. Кроме того, отсутствие специально созданных мест для выгула животных способствует их свободному выгулу, увеличению количества безнадзорных животных, случаев нападения на людей. Бездействие администрации МО в непринятии мер по оборудованию мест для выгула домашних животных нарушает права неопределенного круга лиц на улучшение качества среды проживания в населенном пункте, влечет распространению инфекционных заболеваний.

В судебном заседании помощник прокурора Чурапчинского района РС(Я) ФИО1 поддержала административный иск, просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представители ответчика – администрации МО «Хоптогинский наслег» Чурапчинского улуса (района) РС(Я) в судебное заседание не явились, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без их участия, заявленные административные исковые требования прокурора признают, последствия признания административного иска понятны.

При таких обстоятельствах, суд приступает к рассмотрению административного дела в отсутствие административного ответчика.

Суд, выслушав доводы прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч.3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит КАС РФ, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5 статьи 46 КАС РФ).

Согласно ч.1 ст. 157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя о признании административного иска административным ответчиком заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление о признании административного иска приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

В силу ч.3 статьи 157 КАС РФ признание административным ответчиком административного иска и принятие его судом является основанием для принятия решения об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Письменно оформленное, адресованное суду ходатайство представителя ответчика – главы администрации МО «Хоптогинский наслег» Чурапчинского улуса (района) РС(Я) Б.А.Л. имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица, с признанием административного иска прокурора приобщено к материалам дела.

Последствия признания административного иска ответчику понятны, а именно, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

Учитывая, что признание административного иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы третьих лиц, суд принимает его.

Согласно ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

При таких обстоятельствах, административный иск прокурора Чурапчинского района РС(Я) ФИО2 в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Хоптогинский наслег» Чурапчинского улуса (района) РС(Я) о признании незаконным бездействия при оборудовании мест для выгула домашних животных и возложении обязанности оборудовать места для выгула домашних животных на территории МО в соответствии с требованиями федерального законодательства, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление прокурора Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) ФИО2 в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Хоптогинский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия при оборудовании мест для выгула домашних животных и возложении обязанности оборудовать места для выгула домашних животных на территории МО в соответствии с требованиями федерального законодательства – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации МО «Хоптогинский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) при оборудовании мест для выгула домашних животных на территории МО «Хоптогинский наслег».

Возложить на администрацию муниципального образования «Хоптогинский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать места для выгула домашних животных на территории МО «Хоптогинский наслег» Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия).

Судья п/п Г.Г. Матвеев

Копия верна, судья Г.Г. Матвеев

Решение изготовлено в окончательной форме 13 июля 2023 года