Дело № 2-3794/18

Решение

 в окончательной форме изготовлено 05.09.2018 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2018 года город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Сониной Е.Н., 

при секретаре Бражник А.И., 

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений города Мурманска к ФИО2 о приведении жилого помещения в надлежащее санитарно-техническое состояние, 

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений города Мурманска (Далее – истец) обратился в суд с иском к ФИО2 (Далее – ответчик) о приведении жилого помещения в надлежащее санитарно-техническое состояние.

В обоснование заявленных требований указано, что администрация города Мурманска является собственником жилого помещения – комнаты общей площадью *** кв.м, жилой площадью *** кв.м. в квартире, расположенной по адресу: Адрес***. Нанимателем указанного жилого помещения является ответчик. Актом комиссионного обследования от *** установлено, что квартира находится в неудовлетворительном санитарном и техническом состоянии. Ответчик злостно не выполняет обязанности, установленные жилищным законодательством, бесхозяйственно обращается с жилым помещением, что ведет к его разрушению. Неоднократные предупреждения о необходимости приведения жилого помещения в надлежащее санитарно-гигиеническое состояние ответчиком игнорируются, что влечет нарушение прав других граждан, проживающих в данном доме. 

На основании изложенного просит обязать ФИО2 в месячный срок со дня вступления решения в законную силу привести жилое помещение – комнату общей площадью *** кв.м, жилой площадью *** кв.м, и места общественного пользования, расположенную по адресу: Адрес***, в состояние, пригодное для постоянного проживания граждан и отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Не возражала против вынесения заочного решения.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований в суд не представил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял. 

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнением им обязанности перед другими гражданами, государством и обществом вводится учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Ответчик не получил судебные повестки в соответствующем отделении связи, не предпринял мер по уведомлению компетентных органов о перемене места жительства или места пребывания. Уведомления, направленные ответчику заказной почтой, возвращены в суд с отметкой отделения связи «за истечением срока хранения». 

Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по перечисленным адресам. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. 

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, в соответствии с приведенными выше разъяснениями, учитывая факт неполучения заказных писем с уведомлением, в отсутствие доказательств иного места жительства ответчика, у суда не имеется процессуальных препятствий к рассмотрению дела без участия ответчика. 

Судом предприняты исчерпывающие меры по извещению ответчика. При таких обстоятельствах суд считает, что ответчик распорядился предоставленными ему правами по своему усмотрению, уклонился от получения судебной повестки, и в соответствии с частью 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признан надлежащим образом извещенным.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в свое отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

В связи с указанным, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав мнение представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные Права, в том числе распоряжаются ими, однако, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, граждане не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии со ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в частности, осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства; иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан; пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В силу ст. 68 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В соответствии с п. 3, 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года № 25, жилое помещение предназначено для проживания граждан; пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

В соответствии с п. 10 Правил в качестве пользователя жилым помещением наниматель, в частности, обязан:

- использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

- осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;

- обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче;

- поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования;

- производить текущий ремонт жилого помещения;

- допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ; наниматель несет и иные обязанности, предусмотренные законодательством. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации 

В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

В соответствии с п. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 3.19 Постановления администрации города Мурманска от *** №*** «Об утверждении Положения о комитете имущественных отношений города Мурманска», в задачи Комитета входит, в том числе, осуществление в пределах своей компетенции необходимых действий по устранению нарушений законодательства в области управления и распоряжения объектами муниципальной собственности.

Из материалов дела следует, что Администрация города Мурманска является собственником жилого помещения – комнаты общей площадью *** кв.м, жилой площадью *** кв.м. в квартире, расположенной по адресу: Адрес***. Нанимателем указанного помещения по договору найма жилого помещения маневренного фонда №*** от *** является ФИО2.

*** в администрацию города Мурманска поступило заявление от жителей многоквартирного дома Адрес*** с жалобами на ненадлежащее использование ответчиком жилого помещения. В заявлении указано, что в квартире №*** в комнате площадью *** кв.м. указанного многоквартирного дома *** произошел пожар, выгорела комната и частично квартирный коридор. Жилец комнаты после пожара самовольно переселился в пустующую комнату площадью *** кв.м. В ночь с *** на *** в самовольно занятой комнате снова произошел пожар, комната выгорела. Жилец, по вине которого произошли пожары, ведет асоциальный образ жизни, приносит мусор с помойки, в результате чего в подъезде часто стоит характерный запах, проводит в подъезд бродячих собак, часто бывает нетрезв. В результате произошедших пожаров закопчены и задымлены лестничные площадки и смежные квартиры. В окнах квартиры №*** отсутствует остекление. 

Согласно предоставленному истцом акту комиссионного обследования от ***, комиссия в составе специалиста ММБУ «ЦКИМИ», инспектора МКУ «Новые формы управления», инженера ПТО ООО «МУ ЖСК» провела обследование квартиры Адрес***.

По результатам осмотра комиссией установлен факт антисанитарного состояния жилого помещения. В результате произошедшего возгорания в комнате №*** по указному адресу наблюдается повреждение жилых комнат №*** и №***, а также кухни, санузла, ванной и коридора, а именно: на стеновых панелях в жилых комнатах №***, №*** и №*** обои имеют следы копоти, местами наблюдается следы выгорания отделочного слоя (обои). На клеевой окраске потолков также имеются следы копоти. Остекление оконных рам отсутствует, окна заколочены подручным материалом. Дверные полотна повреждены в результате возгорания, скопление бытового мусора. В помещениях кухни, санузла и ванной комнате также наблюдаются следы возгорания (копоть, нарушение окрасочного слоя стен и дверных полотен), скопление бытового мусора. Коридор – также имеются следы возгорания, копоть на стеновых панелях и потолке, а также скопление бытового мусора. 

Аналогичная информация отражена в акте комиссионного обследования №*** от ***, составленному комиссией в составе специалистов ММБУ «ЦКИМИ».

***, а также *** представителями Комитета имущественных отношений города Мурманска ответчику вручены предупреждения о необходимости приведения жилого помещения в надлежащее санитарно-техническое состояние.

*** и *** в целях проверки исполнения ответчиком предупреждений были проведены обследования санитарно-технического состояния жилого помещения, в результате которых установлено, что жилое помещение содержится в антисанитарном состоянии, требования по приведению квартиры в надлежащее состояние не исполнены, о чем составлены соответствующие акты.

Таким образом, ответчиком систематически нарушаются нормы жилищного законодательства: жилое помещение содержится в ненадлежащем состоянии, наймодателю чинятся препятствия для осуществления контроля за исполнением жилищного законодательства при осуществлении пользования жилым помещением, что в свою очередь влечет нарушение прав других граждан, проживающих в данном доме.

Неоднократные предупреждения (предписания) о необходимости приведения жилого помещения в надлежащее санитарно-гигиеническое состояние ответчиком игнорируются.

Принимая во внимание, что указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, доказательств обратного ответчиком суду не представлено, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Суд находит указанный представителем истца срок для исполнения ответчиком заявленных исковых требований разумным и достаточным, каких-либо объективных сведений, свидетельствующих о невозможности выполнения требований в срок указанный представителем истца, ответчиком не представлено.

Учитывая, что истец при подаче искового заявления в соответствии со ст. 333.37 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, ее в силу п. 1 ст. 103 ГПК РФ необходимо взыскать с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета имущественных отношений города Мурманска к ФИО2 о приведении жилого помещения в надлежащее санитарно-техническое состояние – удовлетворить.

Обязать ФИО2 в срок не позднее 1 месяца со дня вступления решения в законную силу привести жилое помещение – комнату общей площадью *** кв.м, жилой площадью *** кв.м, и места общественного пользования, расположенные по адресу: Адрес***, в состояние, пригодное для постоянного проживания граждан и отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в сумме 300 рублей. 

Разъяснить ответчику право в течение 7 дней с момента получения копии решения направить в суд, принявший решение, заявление о пересмотре заочного решения суда. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на решение суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский облсуд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Судья подпись Е.Н. Сонина