РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2024 года город Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в составе:

судьи Шационка И.И.,

при секретаре судебного заседания Калашниковой Я.А.,

с участием истцов ФИО1,

ФИО3,

представителя истцов ФИО4,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО3 к ООО «Управляющая компания ЖКХ-Партнер» об обязании произвести ремонтно-восстановительные работы,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО3 обратились с иском к ООО «Управляющая компания ЖКХ-Партнер», с учетом уточнений просили обязать ответчика провести ремонтно-восстановительные работы фасада торцевой стены 5 подъезда многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> примыкающей к квартирам истцов, предусматривающие устранение трещин и иных разрушений фасада, герметизацию швов, восстановление теплоизоляционных свойств несущей ограждающей конструкции (торца) в соответствии с действующими строительными нормами и правилами.

В обоснование иска указано, что истцы являются собственниками квартир в многоквартирном 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>. Квартиры истцов являются смежными с торцевой стеной дома.

В 2016 году в результате порывов ветра с торцевой стены был сорван утеплитель. Условия проживания с указанного времени значительно ухудшились, стены стали промерзать и намокать.

С 2021 года управление многоквартирным домом № в 

<

адрес> 

<

адрес> осуществляет ООО «Управляющая компания ЖКХ-Партнер».

Истцы и другие собственники помещений в доме неоднократно обращались в управляющую компанию с требованиями о проведении ремонта фасада дома, однако ремонт до настоящего времени не проведен.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО3, представитель истцов ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО3 – ФИО4 заявленные требования с учетом уточнений поддержали, просили иск удовлетворить.

Истцы ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «Управляющая компания ЖКХ-Партнер» ФИО5 возражала по поводу заявленных требований, представила и поддержала письменный отзыв, указала, что собственники помещений в доме не приняли на общем собрании решения о проведении текущего или капитального ремонта фасадов дома, не определили источники финансирования, в доме имеется задолженность жильцов по статье «текущий ремонт» более 500 тыс.руб.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме (п. 4.1); принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме (п. 4.2).

Совет многоквартирного дома осуществляет принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме в случае принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (п. 7 ч. 5 ст. 161.1 ЖК РФ).

Правила содержания общего имущества в МКД устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 39 ЖК РФ).

Согласно ст. ст. 210, 249 Гражданского Кодекса РФ и ст. 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов.

Согласно подп. «з» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, содержание общего имущества включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 ЖК РФ).

Минимальный перечень утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, в пункте 2 которого определено, что перечень и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные настоящим Постановлением, применяются к правоотношениям, вытекающим из договоров управления многоквартирным домом и договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и возникшим после дня вступления в силу настоящего постановления.

Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей. Примерный перечень работ, относящихся к текущему ремонту, приведен в приложении № 7, а перечень работ, проводящихся за счет средств, предназначенных на капитальный ремонт жилищного фонда, - в приложении № 8 (пункты 2.3.3 и 2.4.2 Правил № 170).

К таким работам относятся в отношении стен и фасадов: герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов (п. 2 Приложения 7 к Постановлению № 170).

В пункте 3 Перечня № 290 приведено наименование работ, выполняемых для надлежащего содержания стен МКД.

Решение о необходимости проведения ремонтных работ должно быть основано на акте осмотра, составленном в соответствии с пунктами 13 и 14 Правил, в котором отражаются результаты осмотра общего имущества и соответствие проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства РФ, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также меры (мероприятиях), необходимые для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений).

В силу пункта 18 Правил № 491 текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования (пункт 17 Правил № 491).

Как указывалось Верховным Судом Российской Федерации в пункте 16 постановления Пленума от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности (ч. 1 ст. 156 ЖК РФ).

Процессуальным законом в качестве общего правила закреплена процессуальная обязанность каждой из сторон доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ).

Из материалов дела следует, что истцы являются собственниками квартир в многоквартирном 

<

адрес> 

<

адрес>. Квартиры истцов являются смежными с торцевой стеной дома.

В 2016 году в результате порывов ветра с торцевой стены был сорван утеплитель. Условия проживания с указанного времени значительно ухудшились, стены стали промерзать и намокать.

С 2021 года управление многоквартирным домом № в 

<

адрес> 

<

адрес> осуществляет ООО «Управляющая компания ЖКХ-Партнер» на основании договора управления от ДД.ММ.ГГГГ и решения общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцы и другие собственники помещений в доме неоднократно обращались в управляющую компанию с требованиями о проведении ремонта фасада дома, однако ремонт до настоящего времени не проведен. Обращения истцов в Совет многоквартирного дома, наделенный общим собранием от ДД.ММ.ГГГГ полномочиями по определению перечня работ по текущему ремонту, также не принесли результата: Совет дома принимал решения о ремонте кровли и других элементов дома, однако не решал вопрос о ремонте фасада.

В обоснование своих требований истцы представили заключение специалиста ООО «Экспра» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому торцевая стена многоквартирного 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> имеет повреждения: отклонения от плоскости, трещины, отслоение бетона и штукатурного слоя, оголение арматуры. Выявлены участки промерзания ввиду отсутствия теплоизоляционного слоя. Определена стоимость восстановительного ремонта в размере 3 549 864,60 руб. Ремонтные работы отнесены специалистом к категории работ по текущему ремонту.

Согласно письму Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № состав работ по текущему ремонту не может быть установлен законом и не может быть утвержден договором управления МКД. Он утверждается исключительно общим собранием собственников по согласованию с управляющей организацией. Поскольку плата за текущий ремонт выделяется в составе платы за содержание жилого помещения (то есть, количество этих денежных средств четко определено), при этом указанные работы не носят характера постоянных или периодических, а проводятся по утвержденному собственниками помещений в МКД плану, то денежные средства, предназначенные на финансирование работ по текущему ремонту, можно условно считать целевыми. Термин «условно» применен в силу того, что законом такие денежные средства прямо не отнесены к целевым. Кроме того, не установлено требований о порядке их хранения и расходования. Лицо, осуществляющее деятельность по управлению МКД, берет на себя обязательства провести работы по текущему ремонту в установленный планом текущего ремонта (утвержденным общим собранием собственников) срок в установленном объеме.

Нормы жилищного законодательства о проведении текущего и капитального ремонтов имеют императивный характер и поставлены в зависимость от наличия решения собственников помещений МКД.

Истцы, требуя от ООО «Управляющая компания ЖКХ-Партнер» выполнения работ по ремонту и утеплению фасада, не представили решение общего собрания собственников многоквартирного дома, которым утверждены соответствующие виды работ, определен источник финансирования.

Законодательством не предусмотрено проведение ремонтных работ за счет собственных средств управляющей организации, поскольку именно собственники несут бремя содержания принадлежащего им имущества, а управляющая организация только обеспечивает проведение работ по его содержанию.

Таким образом, право самостоятельно принимать решение о необходимости проведения ремонта общего имущества в доме, определять необходимые виды работ, их объем и стоимость, а также степень финансового участия конкретных собственников в проведении таких работ предоставлено собственникам помещений в многоквартирном доме.

В ходе рассмотрения дела собственником помещения в многоквартирном доме ФИО2 было инициировано проведении общего собрания собственником с одним из вопросов повестки для о восстановлении стены пятого подъезда дома. Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ кворум для принятия решений отсутствовал.

Управляющая компания «ЖКХ-Партнер» также инициировала проведение общего собрания собственников в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе по вопросу утверждения платы за текущий ремонт. Решение принято не было в связи с отсутствием кворума.

Совет многоквартирного дома, наделенный решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ правом принимать решение о текущем ремонте имущества в доме, также не принимал решение о проведении ремонтных работ на фасаде дома.

Перечнем работ по текущему ремонту, в том числе содержащемся в приложении к договору управления МКД, предусмотрен такой вид работ как «герметизация стыков», однако заключение специалиста ООО «Экспра» от ДД.ММ.ГГГГ № не содержит сведений о выявлении таких повреждений на фасаде.

При установленных обстоятельствах суд не усматривает оснований для возложения на управляющую организацию в отсутствие решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме обязанности по проведению работ по восстановлению фасада.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1,, ФИО6, ФИО7, ФИО3 к ООО «Управляющая компания ЖКХ-Партнер» об обязании произвести ремонтно-восстановительные работы оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись) И.И. Шационок

Решение в окончательной форме изготовлено судом 06 июня 2024 года.

Подлинник решения хранится в гражданском деле № 2-1019/2024 (54RS0006-01-2023-011136-55) Ленинского районного суда г. Новосибирска.