КОПИЯ

70RS0003-01-2020-001253-24

Дело № 2-945/2020

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 апреля 2020 года Октябрьский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Аюшевой Р.Н.,

при секретаре Калининой К.В.,

помощник судьи Опенкина Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Администрации Октябрьского района г. Томска к ФИО1 о приведении жилого помещения в прежнее состояние,

установил:

администрация Октябрьского района г.Томска обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит обязать ответчика привести жилое помещение по адресу: ... прежнее состояние в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу, путем монтажа деревянной перегородки между помещениями №4 (коридор) и №5 (комната).

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..., в котором была произведена перепланировка, о чем администрации стало известно в ходе работы по поступившей в администрацию жалобе соседей. 19.11.2019 сотрудниками администрации Октябрьского района г. Томска было проведено обследование указанного жилого помещения, по результатам которого составлен акт об установлении наличия самовольной перепланировки жилого помещения. В соответствии с данным актом в обследуемом помещении были проведены следующие мероприятия по перепланировке: выполнен демонтаж деревянной перегородки между помещениями №4 (коридор) и №5 (комната). В связи с установлением факта проведения указанных мероприятий собственнику жилого помещения было направлено требование от 20.11.2019 о приведении самовольно перепланированного помещения в прежнее состояние в срок до 20.12.2019. До настоящего момента мероприятия по приведению жилого помещения в прежнее состояние не проведены, что подтверждается актом обследования жилого помещения от 15.01.2020. В администрации также отсутствует подтверждение проведения ответчиком мероприятий по приведению жилого помещения в прежнее состояние. 

Представитель истца, ответчик ФИО1, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2, будучи извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, причин неявки суду не сообщили, не просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

При этом суд считает извещение ответчика надлежащим по следующим основаниям.

В соответствии со ст.113, 115 ГПК РФ надлежащим извещением лица, участвующим в деле, о месте и времени судебного разбирательства является, в том числе, доставка ему судебного извещения.

Согласно ч.1 ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, в том числе, заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно материалам дела, ответчик ФИО1 зарегистрирован постоянно по адресу: ..., проживает по адресу: .... На указанные адреса судом направлялись извещения о дате и месте рассмотрения дела, которые были возвращены в адрес суда с отметкой «истек срок хранения», что подтверждается отчетами об отслеживании почтового отправления.

Иных данных о месте жительства или фактическом нахождении ответчика у суда не имеется.

В абзаце 2 п.1 ст.165.1 ГК РФ указано, что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. 

Из разъяснений, изложенных в п.63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что судебные извещения были доставлены ответчику, однако он уклонился от их получения по известному суду адресу, суд приходит к выводу о злоупотреблении ответчиком своими процессуальными правами, признает его извещенным о времени и месте судебного заседания, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. 

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего. 

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту - ЖК РФ) квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Квартира в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 16 ЖК РФ относится к жилым помещениям.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. 

Частью 4 ст. 17 ЖК РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Частью 1 ст. 29 ЖК РФ определено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 29 ЖК РФ самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) (далее - переоборудование) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (п. 1.7).

Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке (п. 1.7.1). Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3).

Согласно п. 2.2. Постановления Мэра города Томска от 19.11.2008 № 894 «О мерах по организации приведения самовольно переустроенных и (или) перепланированных жилых помещений в прежнее состояние» факт наличия самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения считается установленным: в случае составления уполномоченными должностными лицами Уполномоченного территориального органа акта об установлении наличия самовольной перепланировки и (или) переустройства (приложение 1 к настоящему Порядку), в том числе по результатам проверки сведений, изложенных в обращениях (заявлениях, жалобах) государственных и муниципальных органов и организаций, физических и юридических лиц.

Судом установлено, что собственниками квартиры, расположенной по адресу: ... кадастровым номером ..., является ФИО1 (1/4 доли), ФИО2 (1/2 доли), что подтверждается выпиской из ЕГРН от 05.03.2020.

Из представленных в материалы дела доказательств, в том числе плана квартиры, плана расположения жилого помещения на этаже (раздел 5 выписки их ЕГРН), акта об установлении наличия самовольной перепланировки от 19.11.2019, следует, что ответчиком проведена перепланировка и переустройство указанного жилого помещения: между помещениями № 4 (коридор) и № 5 (комната) выполнен демонтаж деревянной перегородки.

31.10.2019 в Администрацию Октябрьского района г.Томска поступило заявление о незаконности перепланировки вышеуказанной квартиры. 

22.11.2019 истцом ответчику ФИО1 направлено требование о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние, что подтверждается копиями реестров на отправленную корреспонденцию и отправленных писем.

Согласно акту обследования жилого помещения 15.01.2020 истцом вновь произведен осмотр спорной квартиры, в ходе которого установлено, что работы по приведению жилого помещения в прежнее состояние не выполнены. 

Доказательств, подтверждающих приведение спорного помещения в прежнее состояние, равно как и соответствие произведенных работ требованиям строительных норм и правил, обеспечивающих их безопасность, ответчиком в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено. Требований о сохранении произведенной перепланировки ФИО1 не заявлено. 

Таким образом, поскольку перепланировка и переустройство спорного жилого помещения нарушает права жильцов многоквартирного дома, законных оснований для их проведения не имелось, суд считает, что с учетом вышеприведенных требований законодательства жилое помещение должно быть приведено в первоначальное состояние. 

При таких обстоятельствах, на ответчика ФИО1, не просившего о сохранении квартиры в перепланированном состоянии и не доказавшего возможность такого сохранения, с учетом положений абз.3 ст.12 ГК РФ и п.2 ч.3 ст.11 ЖК РФ должна быть возложена обязанность по приведению спорной квартиры в прежнее состояние, существовавшее до произведенной перепланировки, в соответствии с имеющимся в материалах дела планом жилого помещения путем выполнения следующих мероприятий: монтажа деревянной перегородки между помещениями № 4 (коридор) и № 5 (комната). 

В соответствии со ст.204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Согласно ч.ч. 1-2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. 

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер допущенных нарушений закона, а также тот факт, что иной срок исполнения, который являлся бы разумным, стороной ответчика не заявлен, исходя из необходимости сохранения баланса интересов сторон, суд считает, что срок исполнения требований истца – один месяц со дня вступления решения суда в законную силу, является разумным и достаточным.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Частью 1 ст. 103 ГПК РФ определено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей, размер которой исчислен в соответствии с требованиями п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск администрации Октябрьского района г. Томска к ФИО1 о приведении перепланированного жилого помещения в прежнее состояние удовлетворить.

Обязать ФИО1 привести перепланированное жилое помещение, расположенное по адресу: ..., в прежнее состояние в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу, путём проведения следующих мероприятий: монтажа деревянной перегородки между помещениями № 4 (коридор) и № 5 (комната). 

Взыскать с ФИО1 в местный бюджет государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Копия верна.

Судья Р.Н.Аюшева

Секретарь: К.В.Калинина

«16» апреля 2020 года

Судья: /подпись/

Мотивированный текст решения изготовлен 16.04.2020. 

Судья Р.Н. Аюшева

Оригинал хранится в деле № 2-945/2020 в Октябрьском районном суде г.Томска.