Дело № 2-63/2024

УИД: 22RS0029-01-2023-000958-03

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Кулунда 15 февраля 2024 года 

Кулундинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Клименко О.А., 

при секретаре Ивашина Е.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее ОСФР по Алтайскому краю) о включении периодов работы в страховой стаж, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Алтайскому краю о включении периодов работы в страховой стаж, указав, что в настоящее время он является пенсионером и продолжает осуществлять деятельность КФХ «Русь», являясь его главой. При назначении ему пенсии по старости ответчиком не был учтен период работы с ////// по ////// в должности главы КХ «Русь», поскольку у ответчика отсутствуют сведения об уплате за спорный период страховых взносов. Полагает, что спорный период работы не включен в страховой стаж необоснованно и в нарушение требований закона, поскольку у него имеются документы, подтверждающие регистрацию КХ «Русь» в качестве страховщика и плательщика страховых взносов и уплаты страховых взносов за период с ////// по //////, а именно: тетрадь, заверенная печатью пенсионного органа, в которой учитывались платежи в Пенсионный Фонд в спорный период времени, банковское платежное поручение об оплате страховых взносов с отметкой банка о совершенном платеже, справкой о начислении страховых взносов в ПФ РФ по КФХ «Русь» за период с ////// по ////// КФХ «Русь» было учреждено истцом и зарегистрировано постановлением Администрации Кулундинского района Алтайского края №№№№ от //////, одновременно с этим, тогда же в 1992 году поставлено на учет в налоговом и пенсионном органах. С момента создания и регистрации КХ «Русь», то есть с ////// и до настоящего времени, непрерывно осуществляет деятельность сельскохозяйственного товаропроизводителя на территории Кулундинского района Алтайского края, производственная деятельность хозяйства никогда не прекращалась и не приостанавливалась. Истец, как глава КФХ «Русь», всегда, непрерывно с ////// и по настоящее время являлся работником хозяйства, оно за него перечисляло страховые платежи в пенсионный орган за все указанное время. В связи с изложенным, просит обязать ответчика включить в страховой стаж истца период работы в должности главы крестьянского фермерского хозяйства (КФХ) «Русь» с ////// по //////.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования и пояснил, что на протяжении всего периода существования КХ «Русь» оно не переименовывалось, и его организационно-правовая форма не изменялась. Все время своевременно производилась уплата налогов и страховых взносов, в связи с чем, просит удовлетворить заявленные им требования. 

Представитель ответчика ФИО2 в судебное заседание не явилась. Представила возражения на заявленные требования, в которых указала, что ФИО1 является получателем досрочной страховой пенсии по старости с ////// в соответствие с п.1 ч.1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствие с положениями ст.11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что в эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Данные об уплате страховых взносов в ПФ РФ за период работы истца в должности главы КФХ «Русь» с ////// по ////// отсутствуют. 

Выслушав объяснение истца, изучив материалы дела, суд пришел к следующему. 

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Как следует из п. 2 ст. 3 ФЗ "О страховых пенсиях" под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 11 указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами, застрахованными в системе пенсионного страхования, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу требований ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В спорные периоды действовал Закон Российской Федерации от ////// N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", ст. 8 которого предусматривалось, что финансирование выплаты пенсий, назначенных в соответствии с настоящим Законом, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации за счет страховых взносов работодателей, граждан и ассигнований из федерального бюджета.

В соответствии со ст. 89 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Из положений п. п. 1 - 3 ст. 1, ст. 22, 25 Закона РСФСР от 22.11.1990 N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", действовавшего в спорные периоды времени и утратившего силу с принятием Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ, следует, что глава и члены крестьянского (фермерского) хозяйства - это лица, совместно ведущие хозяйство, представляющее собой форму свободного предпринимательства, осуществляемого на принципах экономической выгоды, при том, что в крестьянском (фермерском) хозяйстве могут быть и граждане, заключившие договор об использовании их труда.

В силу ст. 25 Закона РСФСР от 22.11.1990 N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" глава и другие члены крестьянского (фермерского) хозяйства подлежат государственному социальному страхованию на равных основаниях; страховые взносы уплачиваются со всей суммы заработка (дохода) членов крестьянского хозяйства (п. 1); время работы в крестьянском (фермерском) хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договоры об использовании их труда, засчитывается в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию (п. 6).

04.06.1991 Советом Министров РСФСР принято Постановление N 308 "О порядке уплаты членами крестьянских (фермерских) хозяйств страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР", согласно п. 2 которого, страховые взносы вносятся крестьянскими (фермерскими) хозяйствами по результатам деятельности в целом за год после представления государственным налоговым инспекциям и их должностным лицам декларации о доходах, но не позднее 01 апреля последующего года.

Согласно п. 3 указанного Постановления, доход крестьянского (фермерского) хозяйства в денежной и натуральной формах для исчисления страхового взноса определяется как разность между валовым доходом, полученным в целом по хозяйству, и документально подтвержденными им расходами, связанными с развитием крестьянского (фермерского) хозяйства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.1993 N 1020 "О порядке уплаты крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, родовыми, семейными общинами малочисленных народов Севера, занимающимися традиционными отраслями хозяйствования, страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации" установлено, что крестьянские хозяйства должны уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации с доходов, полученных за истекший календарный год, не позднее 01 апреля последующего года. Доход крестьянского (фермерского) хозяйства, родовой, семейной общины малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, в денежной и натуральных формах для исчисления страхового взноса в Пенсионный фонд Российской Федерации определяется как разность между совокупным годовым доходом, полученным в целом по хозяйству, общине от всех видов указанной деятельности и документально подтвержденными плательщиком расходами, связанными с извлечением этого дохода. Сведения о доходе от указанной деятельности предоставляются государственными территориальными налоговыми инспекциями уполномоченным Пенсионного фонда.

Из приведенного правового регулирования следует, что обязанность по уплате страховых взносов, определена в зависимости от доходов в крестьянском (фермерском) хозяйстве.

Вместе с тем, возможность зачета периодов работы в крестьянском (фермерском) хозяйстве в стаж для пенсионного обеспечения глав и членов такого хозяйства, которыми совместно осуществлялась деятельность по ведению предпринимательской деятельности, возможна исключительно при уплате страховых взносов, на что прямо указано в ст. 25 Закона РСФСР от 22.11.1990 N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", действовавшем в спорные периоды.

В соответствие с ч.ч. 1, 9, 10 ст. 15 ФЗ "О страховых пенсиях" в формулу, по которой определяется размер страховой пенсии по старости, включен индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК), величина которого в свою очередь определяется с учетом индивидуального пенсионного коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года (ИПКс), включающего в числе прочего сумму коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года.

Таким образом, величина учитываемого страхового стажа имеет значение для определения размера страховой пенсии по старости.

В соответствии ч.ч. 1 - 3 ст. 14 Закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды после такой регистрации подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении названных Правил приравнивается уплата страховых взносов на государственное социальное страхование до //////, уплата единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до ////// и с ////// - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ////// ФИО1 организовал крестьянское хозяйство «Русь». ////// постановлением Администрации Кулундинского района Алтайского края №№№№ было зарегистрировано крестьянское хозяйство «Русь» (регистрационный №№№№-АЛ), главой которого являлся ФИО1, что следует из записи в трудовой книжке ФИО1, подтверждается постановлением от ////// №№№№, и сведениями ЕГРЮЛ.

Согласно выписки ЕГРЮЛ с ////// по настоящее время крестьянское хозяйство «Русь» является действующим. Главой крестьянского хозяйства весь период его деятельности является ФИО1 

При обращении ФИО1 в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости ////// и в последующем (обращение в ноябре 2023г) ответчиком в страховой стаж истца не были включены периоды работы в должности главы крестьянского хозяйства «Русь» с ////// по ////// в виду отсутствия за спорный период сведений об уплате страховых взносов. 

ФИО1 с ////// назначена пенсия по старости без учета указанного выше спорного периода. 

В ходе рассмотрения настоящего дела судом установлено, что с ////// КХ «Русь» состояло на регистрационном учете в Пенсионном органе с рег.№№№№ и им производилась уплата страховых взносов за период с ////// по //////; а с ////// имело рег.№№№№ и уплата страховых взносов им производится с IV кв.1998 г. по настоящее время.

Данные обстоятельства подтверждаются сведениями, представленными ОСФР, платежным поручением №№№№ от ////// об уплате страховых взносов КХ «Русь» за 1993 год с отметкой банка о произведенном платеже, справкой о начислении страховых взносов в Пенсионный фонд РФ по КФХ «Русь» (рег.№№№№) за период с ////// по //////, книгой учета труда КХ «Русь» за период с 1992 года по 2000 г.

Таким образом, судом установлено, что за период с ////// по ////// КХ «Русь» производилась уплата страховых взносов в ПФ РФ, в связи с чем, требования истца в этой части подлежат удовлетворению.

Уплата страховых взносов КХ «Русь» в периоды с ////// по //////, с ////// по ////// в судебном заседании не нашла своего подтверждения, в связи с чем, в указанной части исковые требования удовлетворению не подлежат. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периодов работы в страховой стаж удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить в страховой стаж ФИО1 , ////// года рождения (паспорт 

<

...>), периоды работы в должности главы крестьянского (фермерского) хозяйства «Русь» с ////// по //////.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Кулундинский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий О.А. Клименко 

Мотивированное решение изготовлено //////