РЕШЕНИЕ

По делу № 2-2645/2020

Именем Российской Федерации

16 ноября 2020г.

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе :

председательствующего судьи Изгарёвой И.В.,

при секретаре Сытиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Почта России» в лице УФПС Тамбовской области о взыскании компенсации морального вреда и штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда в размере 10000 рублей и штрафа. 

В обоснование исковых требований указано, что простое почтовое отправление, получателем которого является ФИО1, направленное 05.11.2019 из Управления Роскомнадзора по ЦФО поступило в доставочное ОПС 392000 Тамбов 10.11.2019. 

АО «Почта России» почтовые услуги были предоставлены ненадлежащего качества - нарушены установленные сроки доставки письма, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 16.12.2019 г. Контрольный срок пересылки почтового отправления категории «простое письмо», направленного Управлением Роскомнадзора по ЦФО 05.11.2019 в адрес ФИО1 составляет 5 дней (ФИО2- 4 дня + 1 день – день приема в отделении почтовой связи), то есть указанное почтовое отправление должно было поступить в адресное ОПС 392000 Тамбов 09.11.2019. Фактический срок пересылки с 05.11.2019 по 10.11.2019 составил 6 дней, замедление составило 1 день. 

Нарушение установленного срока пересылки письма привело к тому, что ФИО1, являясь адресатом, не получила данное письмо в срок, а ответчик не выполнил обязательства, предусмотренные Законом «О почтовой связи» и Законом о защите прав потребителей. 

Предоставление услуг ненадлежащего качества повлекло нарушение прав истца как потребителя, что является основанием для компенсации морального вреда. Размер компенсации морального вреда определен исходя из минимального размера административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.14.4 КоАП РФ, который уменьшен истцом в два раза. 

В письменных возражениях на иск АО «Почта России» просило суд оставить исковые требования без удовлетворения. Почтовое отправление, направленное Управлением Роскомнадзора по ЦФО 05.11.2019 г. принято 10.11.2018 г. в ОПС 392000. Срок пересылки почтового отправления составил 5 дней. 

Со ссылкой на Закон «О почтовой связи», а также Закон «О защите прав потребителя» ответчик указал, что меры ответственности за ненадлежащее оказание услуг почтовой связи возникают у оператора при ненадлежащем исполнении обязательств, возникших по возмездному договору, перед пользователем услуги, к которым адресат не относится. Договор на отправку почтового отправления между ФИО1 и АО «Почта России» в данном случае не заключался. 

Истица ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 исковые требования не признал. Полагал, что истица не является потребителем данной услуги, не заключала договор на оказание почтовых услуг, в связи с чем просил в иске отказать.

Третье лицо - представитель Управления Роскомнадзора по ЦФО в судебное заседание не явился по неизвестной для суда причине, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения требований истца по следующим основаниям.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции утверждены Приказом Минкомсвязи России от 04.06.2018 года № 257 «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции», согласно которого срок пересылки письменной корреспонденции между городами Москва - Тамбов составляет 4 дня, + 1 день - день приема в отделение связи. 

Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком в письменных возражениях, 05.11.2019 ОПС 117997 Москва принято простое почтовое отправление, направленное Управлением Роскомнадзора по ЦФО в адрес получателя ФИО1 Указанное почтовое отправление принято ОПС 392000 г. Тамбова 10.11.2019. 

В соответствии с преамбулой Закона от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортёрами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно абзацу третьему преамбулы Закона «О защите прав потребителей» потребителем признаётся гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Аналогичное разъяснение содержится в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012г. №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».

Таким образом, законодательство о защите прав потребителей распространяется на отношения, одной из сторон которых выступает организация, либо индивидуальный предприниматель, а с другой – гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий, либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых или иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии с ч. 1 Федерального Закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», он в числе прочего регулирует правоотношения, возникающие между операторами почтовой связи и пользователями услуг почтовой связи, устанавливает статус организаций почтовой связи и закрепляет социальные гарантии их работников.

В соответствии со ст. 34 данного Закона за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Под пользователями услуг почтовой связи указаны граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.

При этом нормы данного закона в основных понятиях, используемых в законе и изложенных в его ст. 2 содержат понятие «адресат»- гражданин или организация, которым адресованы почтовое отправление, почтовый перевод денежных средств, телеграфное или иное сообщение.

Из содержания указанных норм следует, что меры ответственности за ненадлежащее оказание услуг почтовой связи возникают у оператора при ненадлежащем исполнении обязательств, возникших по возмездному договору перед пользователем услуги, к которым адресат не относится.

Таким образом, меры ответственности, предусмотренные для исполнителей услуги Законом «О защите прав потребителей» в настоящем споре применению не подлежат. 

Согласно Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В соответствии со ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и ст. 151 ГК РФ.

Из содержания данных норм права следует, что для взыскания компенсации морального вреда истица должна представить суду доказательства наличия такого вреда, виновных действий ответчика и причинно-следственной связи между возникшим вредом и действиями стороны. Исключение составляют случаи, когда обязанность компенсации морального вреда на ответчика возлагается в силу закона.

Таких доказательств истицей в материалы дела не представлено, что является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к АО «Почта России» в лице УФПС Тамбовской области о взыскании компенсации морального вреда и штрафа отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с момента его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 16.11.2020 г.

Судья