РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации 

15 февраля 2018 года г.Волгодонск 

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи - Кантовой Т.В., 

при секретаре судебного заседания – Тамазян Р.Э.,

с участием:

истца – ФИО1,

представителя истца – ФИО2, действующей на основании доверенности от 18.05.2017 года,

с извещением лиц, участвующих в деле, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Атоммашевец», о признании решения общего собрания уполномоченных от 17.12.2016 года недействительным,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании недействительным решения общего собрания уполномоченных СОНТ «Атоммашевец», оформленного протоколом № 17 от 17.12.2016 года. 

В обоснование заявленного требования ФИО1 указал, что с 2009 года является членом СОНТ «Атоммашевец», в его пользовании находится участок № массив «

<

данные изъяты>», на котором расположен дачный дом. 24.03.2017 года, при оплате членских взносов, ему вручили копию Протокола № 17 собрания уполномоченных от 17.12.2016 года, на котором были приняты решения об установлении членских и целевых взносов, выборе правления. Указанное решение считает незаконным, поскольку оно принято неправомочным собранием – 19 уполномоченными, что составляет менее 50%. В соответствии с п.6.2 Устава СОНТ «Атоммашевец» уполномоченные товарищества выбираются в пропорции: один уполномоченный от тридцати членов товарищества. По данным оспариваемого решения, СОНТ «Атоммашевец» насчитывает 1243 члена. Соответственно, общее количество уполномоченных в СОНТ «Атоммашевец» должно составлять 41 человек. Со ссылкой на ст.ст. 12, 181.2, 181.4 и 181.5 ГК РФ, а также ст.19 Закона о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан просит удовлетворить вышеуказанные исковые требования, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины. 

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования и доводы, изложенные в иске. Настаивал на признании недействительным решения общего собрания уполномоченных СОНТ «Атоммашевец», оформленного протоколом № 17 от 17.12.2016 года. Дополнительно пояснил, что собранием уполномоченных от 17.12.2016 года было принято, в числе прочих, решение о повышении размера членских взносов на 2017 год. Данное повышение он считает необоснованным, не соответствующим уровню инфляции. Поскольку он произвел оплату членских взносов за 2017 год в размере, установленном неправомочным на то собранием, заявляет о нарушении его прав, как члена СОНТ «Атоммашевец».

Представитель истца, действующая на основании доверенности ФИО2, настаивала на удовлетворении исковых требований. Поддержала доводы своего доверителя. В дополнение указала, что оспариваемое решение является ничтожным, поскольку в нарушение п.6.2 Устава СОНТ «Атоммашевец» принято в отсутствие кворума, вследствие чего нарушены имущественные права ФИО1 Указала также на нарушение процедуры избрания уполномоченных СОНТ «Атоммашевец», принимавших оспариваемое решение.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил отложить разбирательство по делу на срок - после 14.03.2018 года, в связи с нахождением председателя СОНТ «Атоммашевец» в отпуске (л.д.127). Разрешая ходатайство ответчика, суд не усматривает законных оснований для его удовлетворения, поскольку в нарушение ч.1 ст.167 ГПК РФ доказательства уважительности причин неявки председателем правления СОНТ «Атоммашевец» не представлены. Исходя из положения ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В силу ст. ст. 9, 10, 113 ГПК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Не допускается злоупотребление правом гражданами и юридическими лицами. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека. С учетом мнения участников процесса, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика по правилам ст.167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения истца, его представителя, изучив письменные материалы дела, суд дал оценку представленным доказательствам по правилам ст.67 ГПК РФ и пришел к следующему.

В силу ст.181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно ст.181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (ст.181.4 ГК РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является членом СОНТ «Атоммашевец», с 2010 года пользуется участком №. Данное обстоятельство подтверждается дубликатом членской книжки (л.д.5-7).

17.12.2016 года состоялось общее отчетно-выборное собрание членов СОНТ «Атоммашевец» в форме собрания уполномоченных, оформленное Протоколом № 17. Повестка дня: отчет правления за 2015 – 2016 год; отчет ревизионной комиссии; выборы правления, председателя, ревизионной комиссии; прием и исключение из членов садоводства; принятие и утверждение сметы и штатного расписания на 2017 год; разное (л.д.8-13).

Как следует из содержания указанного Протокола, на момент проведения оспариваемого собрания численность СОНТ «Атоммашевец» составляла 1243 члена. На собрании присутствовало 19 уполномоченных из 26. ФИО1 не являлся участником данного собрания.

Доводы истца об отсутствии на собрании кворума для принятия решений, суд считает обоснованными.

Согласно ст.20 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 № 66-ФЗ общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных. Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются в соответствии с уставом такого объединения.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения (ст.21 указанного Закона).

Из вышеуказанных законоположений следует, что садоводческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных, если Уставом такого объединения предусмотрен порядок выборов уполномоченных, включающий указание на число членов такого объединения, от которых избирается один уполномоченный, срок полномочий уполномоченного такого объединения, порядок избрания (открытым голосованием или тайным голосованием с использованием бюллетеней), возможность досрочного переизбрания. 

В соответствии с п.6.2 Устава СОНТ «Атоммашевец» общее собрание (собрание уполномоченных) является высшим органом управления Товарищества. Уполномоченные Товарищества избираются из числа его членов и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе, членам товарищества. Уполномоченные избираются открытым голосованием, сроком на 5 лет, с возможным досрочным переизбранием, в пропорции: один уполномоченный от 30 членов товарищества.

Общее собрание (собрание уполномоченных) правомочно принимать решения, если на нем присутствует более 50% членов Товарищества или уполномоченных (п.6.3 Устава).

Учитывая общую численность членов СОНТ «Атоммашевец» по состоянию на 17.12.2016 года, в соответствии с п.6.2 Устава, число уполномоченных должно составлять: 1243/30 = 41 человек. 

Соответственно, на оспариваемом собрании 17.12.2016 года присутствовали уполномоченные, представляющие интересы менее половины членов товарищества, что противоречит п.6.3 Устава СОНТ «Атоммашевец». 

Указанные положения Закона и Устава СОНТ «Атоммашевец», устанавливающие форму проведения собрания его членов (собрания уполномоченных) и требования к легитимности уполномоченных, направлены на защиту прав и законных интересов всех членов садоводческого объединения, в связи с чем, их несоблюдение влечет незаконность проведения общего собрания членов объединения.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

В соответствии со ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Учитывая вышеприведенные законоположения, установить волеизъявление членов СОНТ «Атоммашевец» (в том числе по вопросу утверждения сметы на 2017 год), которые не избирали уполномоченных и на оспариваемом собрании отсутствовали, не представляется возможным, в связи с чем, решение общего отчетно-выборного собрания членов СОНТ «Атоммашевец» в форме собрания уполномоченных, оформленное Протоколом № 17, является ничтожным (ст.ст. 6, 181.5 п.2 ГК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Атоммашевец», о признании решения общего собрания уполномоченных от 17.12.2016 года недействительным, удовлетворить.

Признать недействительным решение общего отчетно-выборного собрания членов СОНТ «Атоммашевец» (в форме собрания уполномоченных), оформленное Протоколом № 17 от 17.12.2016 года.

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Атоммашевец» в пользу ФИО1 государственную пошлину – 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 22.02.2018 года.