Дело №2-163/2025 (2-1504/2024) 

УИД 29RS0017-01-2024-002583-67

Решение

именем Российской Федерации

г. Няндома 13 февраля 2025 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Тимошенко А.Г.,

при секретаре Флемер А.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Няндомского районного суда гражданское дело по исковому заявлению администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Энергия Севера», товариществу собственников жилья «Десяточка» о понуждении к устранению нарушений законодательства в сфере теплоснабжения,

установил:

администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области (далее – Администрация) обратилась в Няндомский районный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Энергия Севера» (далее – Общество, ООО «Энергия Севера»), товариществу собственников жилья «Десяточка» (далее – Товарищество, ТСЖ «Десяточка») о понуждении к устранению нарушений законодательства в сфере теплоснабжения.

В обоснование иска указано, что по результатам проведенной внеплановой выездной проверки установлен факт нарушений параметров микроклимата в жилых помещениях 

<

адрес>. Причиной выявленных нарушений явилась недостаточная компенсация котельной теплопотерь, возникающих на трубопроводе при воздействии отрицательной температуры (-25?С и ниже) наружного воздуха; нарушение целостности теплоизоляционного слоя трубопроводов сети теплоснабжения; нарушение целостности гидроизоляции межпанельных швов многоквартирного дома. С учетом уточнения исковых требований просит обязать ООО «Энергия Севера», являющуюся теплоснабжающей организацией: произвести ремонт теплоизоляционного слоя трубопровода, проложенного надземным способом между 

<

адрес> и 

<

адрес>, для восстановления его целостности и соответствия требования СП 61.13330.2012 «СНиП 41-03-2003 Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов», утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. N 608; обеспечить соответствие температурного графика регулирования 2-х трубной водяной тепловой сети котельных с режимом 95-70 ?С для 

<

адрес> в течение отопительного сезона ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годов; обязать ТСЖ «Десяточка» произвести ремонт межпанельных швов и устранить промерзание цокольных и чердачных перекрытий в 

<

адрес>; взыскать с ООО «Энергия Севера» и ТСЖ «Десяточка» в равных долях 82 000 рублей в качестве расходов на затраты технической экспертизы.

Определением Няндомского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ представителя истца от иска в части возложения на Общество обязанности провести мероприятия в виде увеличения мощности 

<

адрес> до 11,3 МВт; ООО «Энергия Севера», производство по делу в данной части прекращено.

Представитель истца ФИО1 в ходе судебного заседания на удовлетворении уточненных исковых требований в оставшейся части настаивал.

Ответчики, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения настоящего спора, своих представителей для участия в судебном заседании не направили.

Из письменного отзыва ООО «Энергия Севера» следует, что последнее с исковыми требованиями не согласно, поскольку коммунальная услуга по отпуску тепловой энергии оказывается в полном объеме, с соблюдением качества параметров, аварийных ситуаций на тепловых сетях и источнике тепловой энергии не зафиксировано, отопительный сезон ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годов проходит в штатном режиме. Теплоизоляционный слой трубопровода, проложенный надземным способом между 

<

адрес> и 

<

адрес> находится в удовлетворительном состоянии.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при сложившейся явке.

Заслушав сторону истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 46 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно статье 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Это включает в себя и реализацию их права на судебную защиту.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В этой связи суд отмечает, что согласуясь с закрепленными в статьях 6 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод праве каждого на справедливое судебное разбирательство и праве на эффективное средство правовой защиты, предусмотренном в пункте 1 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, части 1 статьи 19, части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ принципе состязательности и равноправия сторон, установленном в статье 9 ГПК РФ принципе диспозитивности, приведенные выше положения ГПК РФ предполагают, что свобода определения объема своих прав и обязанностей в гражданском процессе и распоряжения процессуальными средствами защиты предусматривает усмотрение сторон в определении объема предоставляемых ими доказательств в подтверждение своих требований и возражений.

При этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.

При подготовке дела к судебному разбирательству и в судебном заседании сторонам разъяснялись требования статей 56, 57 ГПК РФ, а также разъяснялось право ходатайствовать о назначении по делу судебной экспертизы.

Вместе с тем, поскольку лица, участвующие в деле, не ходатайствовали о назначении по делу экспертизы, считая представленные доказательства достаточными, а на суде не лежала обязанность назначать судебную экспертизу помимо их воли, то суд выносит решение на основании доказательств, представленных сторонами.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ), устанавливающим общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и определяющим государственные гарантии его осуществления, предусмотрено, что вопросы местного значения - это вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и указанным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно (абзац 12 часть 1 статья 2).

Из положений с пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона N 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4.2 части 1 статьи 17 Федерального закона N 131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Законом о теплоснабжении.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Федеральный закон N 190-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Положениями указанного выше Федерального закона предусмотрена проверка готовности к отопительному сезону, как муниципальных образований, так и теплоснабжающих (теплосетевых) организаций, которые обязаны обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения; обеспечить надежное теплоснабжение потребителей (части 4, 5 статьи 20 Федерального закона N 190-ФЗ).

Под надежностью теплоснабжения следует понимать характеристику состояния системы теплоснабжения, при котором обеспечиваются качество и безопасность теплоснабжения (пункт 17 статьи 2 Федерального закона N 190-ФЗ).

Положениями ч. 2 ст. 23.2 Федерального закона N 190-ФЗ предусмотрено, что правила технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок устанавливают обязательные требования безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения, теплопотребляющих установок и входящих в их состав зданий, помещений, сооружений и оборудования, в том числе требования к подготовке работников к выполнению трудовых функций в сфере теплоснабжения, связанных с эксплуатацией объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, и подтверждению готовности работников к выполнению таких трудовых функций.

Нормы по техническому состоянию тепловых сетей содержится в Правилах технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ N 115 (далее – Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок).

Пунктом 6.ДД.ММ.ГГГГ Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, предусмотрено для всех трубопроводов тепловых сетей, арматуры, фланцевых соединений, компенсаторов и опор труб независимо от температуры теплоносителя и способов прокладки следует выполнять устройство тепловой изоляции в соответствии со строительными нормами и правилами, определяющими требования к тепловой изоляции оборудования и трубопроводов.

Материалы и толщина теплоизоляционных конструкций должны определяться при проектировании из условий обеспечения нормативных теплопотерь.

В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, при текущей эксплуатации тепловых сетей необходимо: поддерживать в исправном состоянии все оборудование, строительные и другие конструкции тепловых сетей, проводя своевременно их осмотр и ремонт; выявлять и восстанавливать разрушенную тепловую изоляцию и антикоррозионное покрытие;

Согласно п. 4.1 СП61.13330.2012. Свод правил. Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов. Актуализированная редакция СНиП 41-03-2003", утвержденных приказом Минрегиона России от ДД.ММ.ГГГГ N 608 (далее – СП61.13330.2012), теплоизоляционная конструкция должна обеспечивать параметры теплохолодоносителя при эксплуатации, нормативный уровень тепловых потерь оборудованием и трубопроводами, безопасную для человека температуру их наружных поверхностей.

Пунктом 4.2 СП 61.13330.2012 установлено, что конструкции тепловой изоляции трубопроводов и оборудования должны отвечать требованиям: - эксплуатационной надежности и долговечности - выдерживать без снижения теплозащитных свойств и разрушения эксплуатационные температурные, механические, химические и другие воздействия в течение расчетного срока эксплуатации.

В состав конструкции тепловой изоляции для поверхностей с положительной температурой в качестве обязательных элементов должны входить: теплоизоляционный слой; покровный слой; элементы крепления (п. 4.4 СП61.13330.2012).

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно части 4 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации, товарищество собственников жилья обязано обеспечить надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме.

Статьей 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме определено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома.

Устранение выявленных нарушений является составной частью содержания и текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома, носит обязательный для управляющей организации характер и направлено на поддержание технического состояния дома соответствующим обязательным требованиям и нормам действующего законодательства.

В соответствии с пунктом 4.2.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 (далее – Правила N 170), организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.

Участки стен, промерзающие или отсыревающие вследствие недостаточной теплозащиты, а также стены с малой теплоустойчивостью жарких районах необходимо утеплять (пункт 4.2.1.12. Правил N 170).

Пунктом 4.10.2.1 Правил N 170 предусмотрена обязанность организаций по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.).

Пунктом 2.6.2 Правил N 170 предусмотрено, что при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит устранить неисправности: стен, фасадов.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ № № основным видом деятельности Общества является производство, передача и распределение пара и горячей воды; кондиционирование воздуха (№).

На основании постановления Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №№ ООО «Энергия Севера» определена в качестве единой теплоснабжающей организации на территории МО «Няндомское». 

Как следует из сведений ГИС ЖКХ, находящихся в открытом доступе (https://dom.gosuslugi.ru/#!/houses) – управляющей организацией многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>. 

В соответствии с уставом ТСЖ «Десяточка» товарищество является некоммерческой организацией, объединяющей собственников помещений в многоквартирных домах; отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом (пункт 1). Предметом деятельности товарищества является совместное управлением комплексом недвижимого имущества в многоквартирных домах, обеспечение эксплуатации этого комплекса, владение, пользование и в установленных законодательством пределах распоряжением общим имуществом в многоквартирных домах. Основным видом деятельности товарищества является обслуживание, эксплуатация и ремонт недвижимого имущества в многоквартирных домах (пункт 2). Товарищество обязано: обеспечивать выполнение требований ЖК РФ, положений федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества (подпункт 3.14 пункта 3); обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирных домах (подпункт 3.16 пункта 3).

ДД.ММ.ГГГГ с 8 часов 30 минут до 17 часов 00 минут, комиссией в составе: заведующего отделом муниципального контроля Правового управления Администрации ФИО1, консультанта отдела муниципального контроля Правового управления Администрации ФИО2 с привлечением экспертной организации ООО «Архангельское Бюро Оценки», экспертов ФИО4 ФИО5, ФИО6, на основании решения Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласованного прокуратурой 

<

адрес>, в рамках муниципального жилищного контроля проведена внеплановая выездная проверка в отношении результатов деятельности Товарищества при обслуживании многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Основанием для проведении внеплановой проверки послужило выявлением индикатора риска нарушения обязательных требований, а именно ввиду нарушения обязательных требований по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах, поскольку в жилых помещениях установлено отклонение температурного режима от норматива, что приводит к повышению уровня заболевания граждан, в том числе несовершеннолетних детей.

Так, ДД.ММ.ГГГГ, с привлечением на основании договора о проведении исследования по установлению причин нарушения параметров микроклимата от ДД.ММ.ГГГГ экспертной организации ООО «Архангельское Бюро Оценки», в рамках контрольных мероприятий проведен осмотр спорного многоквартирного дома, по результатам которого составлено экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ № и акт внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ

Из сообщения МКУ «ЭТУ» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в период с 2 января по ДД.ММ.ГГГГ в ЕДДС Няндомского муниципального округа поступило 32 обращения по факту ненадлежащего оказания услуги по теплоснабжению, в том числе 12 обращений (от 2, 3, 4, 7, ДД.ММ.ГГГГ) от жильцов многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Согласно выводам экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ № на момент исследования, нарушений параметров микроклимата в жилых помещениях многоквартирного 

<

адрес>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, не обнаружено. Причиной нарушения параметров микроклимата в жилых помещениях 

<

адрес>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, стала совокупность следующих факторов: недостаточная компенсация котельной теплопотерь, возникающих на трубопроводе при воздействии низкой отрицательной температуры (-25 ?С и ниже) наружного воздуха; нарушение целостности теплоизоляционного слоя трубопровода сети теплоснабжения, что является нарушением СП 61.13330.2012 «Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов»; нарушение целостности гидроизоляции межпанельных швов многоквартирного дома, что приводит к разрушению теплоизоляционного слоя межпанельных швов, что в свою очередь является причиной промерзания ограждающих конструкций и приводит к возникновению в этих местах тепловых потерь. Экспертом рекомендовано: произвести ремонт теплоизоляционного слоя трубопровода, для восстановления его целостности и соответствия СП 61.13330.2012 «Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов»; произвести ремонт межпанельных швов и устранить промерзания цокольных и чердачных перекрытий в 

<

адрес>, расположенного по адресу: 

<

адрес>; произвести мероприятия для лучшего функционирования котельной и ЦТП, для обеспечения возможности осуществлять компенсацию потерь температуры теплоносителя в трубопроводе при транспортировке его от котельной / ЦТП до мест конечного потребления при низких отрицательных температурах, близких к температурам наиболее холодной пятидневки для данного региона (-29 ?С).

Из акта внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ следует, по результатам проверочных мероприятий выявлены следующие нарушения: обнаружены промерзания несущих ограждений конструкций; нарушение теплоизоляции трубопровода системы теплоснабжения, локализованного в районе монтажа запорной арматуры в подвальном помещении многоквартирного дома; тепловая сеть, проложенная надземным способом между 

<

адрес> и ЦТП «3-й Подъем», имеет участки труб с отсутствием слоя утеплителя; не обеспечена защита конструкций от увлажнения и контроль герметизации межпанельных стыков; в части отслоения выравнивающего слоя в заделке швов, следов протечек или промерзаний на плитах и на стенах в местах опирания. Причиной нарушения параметров микроклимата в жилых помещениях 

<

адрес> в 

<

адрес> в период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ стала совокупность следующих факторов: недостаточная компенсация котельной теплопотерь, возникающих на трубопроводе при воздействии низкой отрицательной температуры (-25 ?С и ниже) наружного воздуха; нарушение целостности теплоизоляционного слоя трубопровода сети теплоснабжения, что является нарушением СП 61.13330.2012 «Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов»; нарушение целостности гидроизоляции межпанельных швов многоквартирного дома, что приводит к разрушению теплоизоляционного слоя межпанельных швов, что в свою очередь является причиной промерзания ограждающих конструкций и приводит к возникновению в этих местах тепловых потерь.

ДД.ММ.ГГГГ заведующий отделом муниципального контроля Правового управления Администрации ФИО1, рассмотрев акт внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, вынес в адрес ТСЖ «Десяточка» предписание об устранении выявленных нарушений №, согласно которому, последнему в срок до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) необходимо произвести ремонт межпанельных швов и устранить промерзания цокольных и чердачных перекрытий в многоквартирном доме 

<

адрес>; восстановить теплоизоляцию трубопровода системы теплоснабжения, локализованного в районе монтажа запорной арматуры в подвальном помещении многоквартирного 

<

адрес> в 

<

адрес>. Об исполнении названного предписания уведомить отделом муниципального контроля Правового управления Администрации до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Энергия Севера» направлено требование об устранении обнаруженных нарушений микроклимата в жилых помещениях многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, а именно: в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести ремонт теплоизоляционного слоя трубопровода сети между 

<

адрес> в 

<

адрес> и 

<

адрес>, для восстановления его целостности и соответствия требованиям СП 61.13330.2012 «Тепловая изоляция оборудования и трубопровода»; в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести мероприятия для лучшего функционирования котельной и 

<

адрес> для обеспечения возможности осуществлять компенсацию теплопотерь теплоносителя в трубопроводе при транспортировке его от котельной/ЦТП до мест конечного потребления при низких отрицательных температурах, близких к температурам наиболее холодной пятидневки для данного региона (-29 ?С).

26 декабря заведующий отделом муниципального контроля Правового управления Администрации ФИО1, с участием заведующего отделом энергетики, инженерных коммуникаций и связи Управления строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Администрации ФИО3, проведен осмотр оперативного журнала, расположенного в 

<

адрес> в 

<

адрес>, в ходе которого установлено, что в названном оперативном журнале, содержатся сведения о дате, времени, фамилии оператора, давлении в системе отопления, температуре в системе отопления, давлении в системе ГВС, а также температуре наружного воздуха, показатели давления и температуры в системе отопления фиксируются каждые два часа.

По результатам осмотра составлен акт осмотра и фототаблица. 

27 января и ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела муниципального контроля Правового управления Администрации проведены осмотры тепловой сети, между 

<

адрес> и 

<

адрес> в 

<

адрес>, в ходе которых установлено, что указанная тепловая сеть проложена надземным способом, на ней имеются участки труб с отсутствием слоя утеплителя, ремонт теплоизоляционного слоя данного трубопровода тепловой сети не производился.

Приведенное также подтверждается приложенным к актам осмотра фототаблицами.

Вступившим в законную силу постановления мирового судьи судебного участка №1 Няндомского судебного района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Десяточка» признан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Основанием для привлечения ТСЖ «Десяточка» к административной ответственности послужило не выполнение в установленный до ДД.ММ.ГГГГ срок предписания об устранении нарушений жилищного законодательства, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом отдела муниципального контроля Правового управления Администрации, а именно - не произвело ремонт межпанельных швов, не устранило промерзание цокольных и чердачных перекрытий, а также не восстановило теплоизоляцию трубопровода системы теплоснабжения, локализованного в районе монтажа запорной арматуры в подвальном помещении многоквартирного дома 

<

адрес>, что нарушает обязательные требования СП 50.13330.2012. Свода правил. Тепловая защита зданий. СНиП 23-02-2003, утверждённого Приказом Минрегиона России от 30 июня 2012 г. № 265; п. 4.4 СП 61.13330.2012; п. 4.10.2 Правил N 170.

Разрешая заявленные требования, суд принимает в качестве допустимого доказательства по делу экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку оно является мотивированным, представляет собой проведенное по научно-обоснованной методике полное и всесторонние исследование по всем поставленным вопросам, не содержит неясностей и противоречий, выполнено экспертами, имеющими стаж работы, образование, квалификацию, необходимые для производства данного вида экспертиз.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований истца, исходя из того, что обстоятельства, свидетельствующие о несоответствии теплоизоляционного слоя трубопровода сети теплоснабжения, проложенного надземным способом между 

<

адрес> и 

<

адрес> требованиям СП 61.13330.2012, а также нарушение целостности гидроизоляции межпанельных швов многоквартирного 

<

адрес>, нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания.

Переходя к разрешению заявленного стороной истца ходатайства о немедленном исполнении решения суда, суд, полагая его обоснованным, исходит из следующего.

В силу статьей 212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 «О судебном решении» следует, что обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в статье 212 ГПК РФ, возможно только по просьбе истца. В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.

Приходя к выводу о немедленном исполнении решения суда, суд исходит из того, что многоквартирный 

<

адрес> истца является жилым, подключенным к центральным сетям теплоснабжения, а следовательно, с учетом климатических условий, сложившихся на территории Няндомского муниципального округа, отнесенного к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, суд считает, что исполнение решения суда после его вступления в законную силу может привести к значительному ущербу имуществу истца. 

Разрешая требования о взыскании судебных расходов, суд приходит к следующим выводам.

Статья 88 ГПК РФ определяет, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со статьей 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Перечень судебных издержек, предусмотренный ГПК РФ, не является исчерпывающим и включает в себя, помимо оплаты госпошлины и проведенной по делу экспертизы, понесенные истцом расходы по собиранию доказательств до предъявления искового заявления, в частности - расходы на проведение досудебного исследования состояния имущества, на основании которого определялась цена предъявленного им в суд иска и его подсудность (абзацы 1 - 2 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

Из договора от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между ООО «Архангельское Бюро Оценки» (Исполнитель) и Администрацией (Заказчик), следует, что Исполнитель обязуется выполнить услугу по исследованию причин нарушения параметров микроклимата( уровень влажности воздуха помещений, значение температуры воздуха в помещениях здания и наружная температура воздуха) в жилых помещениях многоквартирного 

<

адрес>, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Результатом выполнения услуги является экспертное заключение, оформленное Исполнителем по внутренним типовым формам Исполнителя. Экспертное заключение оформляется Исполнителем в соответствии с нормативными правовым актами Российской Федерации, государственными стандартами. Общая стоимость Услуги по Договору составляет 82 000 рублей 00 копеек (п. 1.1., 1.2., 4.1.).

В связи с чем, суд приходит к выводу, что расходы по оплате досудебного исследования (экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ №) были необходимы для выполнения истцом требований пункта 5 части 2 ст. 131, пункта 4 статьи 132 ГПК РФ.

Платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается перечисление истцом на счет ООО «Архангельское Бюро Оценки» 82 000 рублей во исполнение договора от ДД.ММ.ГГГГ №.

При таких обстоятельствах, учитывая произведенную стороной истца оплату досудебного исследования, с ответчиков, как с проигравшей стороны, в пользу истца подлежит взысканию судебные расходы в сумме 82 000 рублей 00 копеек, по 41 000 рублей с каждого.

Кроме того, в соответствии с положениями абзаца третьего подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19, пунктом 19 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 103 ГПК РФ с ответчиков также подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в рамках положений ст. 333.19 НК РФ в размере 20 000 рублей, по 10 000 рублей с каждого.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области (ИНН №) в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Энергия Севера» (ИНН №), товариществу собственников жилья «Десяточка» (ИНН №) о понуждении к устранению нарушений законодательства в сфере теплоснабжения, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Энергия Севера»: произвести ремонт теплоизоляционного слоя трубопровода, проложенного надземным способом между 

<

адрес> и 

<

адрес> для восстановления его целостности и соответствия требования СП 61.13330.2012 «СНиП 41-03-2003 Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов», утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. N 608; обеспечить соответствие температурного графика регулирования 2-х трубной водяной тепловой сети котельных с режимом 95-70 ?С для ЦТП «3 Подъем» в течение отопительного сезона 2024-2025 годов.

Обязать товарищество собственников жилья «Десяточка» произвести ремонт межпанельных швов и устранить промерзание цокольных и чердачных перекрытий в 

<

адрес>.

Решение в указанной части обратить к немедленному исполнению.

Взыскать с ООО «Энергия Севера» в доход местного бюджета судебные расходы 51 000 рублей.

Взыскать с ТСЖ «Десяточка» в доход местного бюджета судебные расходы 51 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий А.Г. Тимошенко

Мотивированное решение составлено 26 февраля 2025 г.