Дело №

Постановление

о назначении административного наказания

ДД.ММ.ГГГГ года г. Пятигорск, 

ул. Университетская, 34 «а»

Судья Пятигорского городского суда Ставропольского края Афонькин А.Ю., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, переводчика ФИО3, инспектора ОВМ ОМВД России по 

<

адрес> ФИО4, 

рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному УУП ОУУП и ДН ОМВД России по г. Пятигорску, ДД.ММ.ГГГГ в 13 час 30 минут в Отделе МВД России по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, каб. 105, в ходе проверки документов удостоверяющих личность, было установлено, что гражданка Грузии ФИО1 Р., проживающая в РФ по адресу: 

<

адрес>, нарушила режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, так как согласно визе № и сведениям АС ЦБДУИГ, срок пребывания на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ. Тем самым гражданка ФИО1 Р. нарушила п. 1 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 Р. свою вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, в содеянном раскаялась, пояснила, что вовремя территорию РФ не покинула по причине того, что ее мать, являющаяся гражданкой РФ тяжело заболела и она оказывает ей помощь.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. 

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 указанной статьи.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ, составленному УУП ОУУП и ДН ОМВД России по г. Пятигорску, ДД.ММ.ГГГГ в 13 час 30 минут в Отделе МВД России по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, каб. 105, в ходе проверки документов удостоверяющих личность, было установлено, что гражданка Грузии ФИО1 Р., проживающая в РФ по адресу: 

<

адрес>, нарушила режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, так как согласно визе № и сведениям АС ЦБДУИГ, срок пребывания на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ. 

Указанные обстоятельства ФИО1 Р. не оспариваются и подтверждаются фактическими данными, установленными: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении нее; ее письменными и устными объяснениями, данными в судебном заседании; иностранным паспортом 17АА46537, выдан ДД.ММ.ГГГГ властями Грузии, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, рапортом УУП ОУУП и ДН ОМВД России по 

<

адрес>.

Оснований сомневаться в достоверности указанных письменных доказательств не имеется, поскольку они соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признаю их допустимыми и достаточными для установления вины ФИО1 Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом учитываю, что признаков уголовно наказуемого деяния в действиях ФИО5 не установлено.

Суд приходит к выводу, что действия ФИО1 Р. подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как и обстоятельств, исключающие возможность рассмотрения дела об административном правонарушении согласно ст. 29.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

При назначении ФИО1 Р. административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, его повышенную общественную опасность, личность виновной, ее имущественное положение, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, к которым относится признание вины, наличие на иждивении ребенка, раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 Р. с ДД.ММ.ГГГГ незаконно пребывает на территории Российской Федерации, никаких мер по легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не приняла, документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, не имеет.

Объективных данных, которые бы могли свидетельствовать о наличии реальной угрозы жизни и здоровью ФИО1 Р. в случае её выдворения за пределы Российской Федерации, не имеется.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, учитывая право на уважение семейной жизни, соблюдаю права человека и основных свобод, учитывая, данные о личности иностранного гражданина ФИО1 Р., отсутствие у нее документов, необходимых для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, ее отношение к установленному на территории Российской Федерации правопорядку, что наказание ФИО1 Р. необходимо назначить в виде административного штрафа, установив его размер в пределах санкции статьи, с обязательным административным выдворением за пределы Российской Федерации, без помещения в Государственное учреждение «Центр содержания иностранных граждан и лиц без гражданства», однако путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, что будет отвечать принципам соразмерности и справедливости наказания, соответствующим характеру совершенного административного правонарушения, и при этом позволит достичь предупредительные цели, установленные ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1, 

<

данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании ч. 1.1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф подлежит уплате на счет получателя платежа: счет Управления федерального казначейства по Ставропольскому краю (Отдел МВД России по г. Пятигорску Ставропольского края), 

<

данные изъяты>, назначение платежа: административный штраф ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Контроль за исполнением настоящего постановления, по вступлению его в законную силу возложить на Отдел МВД России по г. Пятигорску – Отдел по вопросам миграции. 

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный ФИО5, одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. 

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд Ставропольского края течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Ю. Афонькин