Дело № 2-1056/19 УИД 23RS0013-01-2019-001491-36

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гулькевичи 28 июня 2019 года 

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Бочко И.А.

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности от 20.06.2019 года - ФИО2

при секретаре Чеботаревой В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО3 к администрации Гулькевичского городского поселения, администрации муниципального образования Гулькевичский район о признании права собственности на земельный участок и самовольную постройку, 

у с т а н о в и л:

Истцы ФИО1, ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации Гулькевичского городского поселения, администрации муниципального образования Гулькевичский район, и просят признать право собственности по 1\2 доли на земельный участок, общей площадью 390 кв.м, кадастровый №, из земель населенных пунктов, земли под домами индивидуальной жилой застройкой, по 1\2 доли на жилой дом, год постройки - 1973 года, общей площадью 113 кв.м, стены кирпичные, количество этажей – 1 этаж, перегородки кирпичные, полы дощатые, фундамент ленточный, расположенные по адресу: 

<

адрес>. 

Исковые требования обоснованы тем, что истцы являются сособственниками земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, занятый жилым домом жилой площадью 37,9 кв.м с хозяйственными постройками, согласно свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. В 2015 году с целью улучшения жилищных условий истцы выполнили реконструкцию жилого дома путем пристройки к жилому дому нежилых помещений, в результате общая площадь дома после реконструкции составила 113 кв.м, жилая площадь стала 37,9 кв.м. Истцы после окончания реконструкции в 2018 году вызвали техников БТИ, которые произвели инвентаризацию и разъяснили им, что дом необходимо узаконивать через суд, т.к. на реконструкцию истцы не получили соответствующее разрешение. Для подготовки документов в суд истцы обратились к экспертам о подготовке технического заключения о соответствии строительным нормам и правилам о состоянии несущих и ограждающих конструкций после выполненной реконструкции, перепланировки и переустройства жилого дома. 25.04.2018 года специалистом отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району А.Р. было выполнено по результатам обследования жилого дома техническое заключение, согласно которого в выводах содержится следующее: выполненная реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома не затрагивает интересы других (третьих) лиц и соответствует условиям п. 3 ст. 222 ГК РФ, согласно своему функциональному назначению помещения можно его использовать по следующим параметрам: общая площадь жилого дома 113,0 кв.м, жилая площадь 37,9 кв.м, год постройки 1973 год, стены кирпичные, количество этажей - 1 этаж, перегородки кирпичные. Собрав необходимые документы, истцы обратились к ответчику, чтобы он выдал документы на реконструкцию, 08.05.2018 года ответчиком был дан отказ. При подготовке документов в суд было установлено, что площадь, указанная в кадастре земельного участка, не соответствует фактической и площади указанной в свидетельстве о праве на наследство. Истцы хотели данный вопрос решить самостоятельно, они обратились к ответчику и выяснили, что при составлении инвентаризационной описи на земельный участок по адресу: 

<

адрес> была допущена техническая ошибка, т.к. площадь была указана 195 кв.м, а необходимо 390 кв.м, при обращении к третьему лицу об исправлении технической ошибки, третье лицо ответило отказом, т.к. они данную справку не считают допустимым документом и требуют документ на землю, однако у истцов кроме указанного свидетельства о праве на наследство более никаких документов нет. Соответствие жилого дома п. 3 ст. 222 ГК РФ подтверждается техническим заключением эксперта и топосъемкой. С учетом того, что истцы являются сособственниками вышеуказанного имущества, просят определить их доли в порядке ст. 245 ГК РФ равными, т.е. по 1\2 доли в праве каждый.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске, просил признать за истцами право общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок по ? доли в праве за каждым, и внести соответствующие изменения в единый государственный реестр недвижимости. 

Истица ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает. 

Представитель ответчика - администрации муниципального образования Гулькевичский район в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. 

Представитель ответчика – администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района в судебное заседание не явился, глава поселения Г.А. просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, против удовлетворения исковых требований о признании права собственности на земельный участок не возражает. 

Представитель третьего лица – межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Б.Г. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, вынести решение на усмотрение суда. 

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования обоснованны, законны и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. 

В силу ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Из материалов дела видно, что решением заседания исполкома Гулькевичского городского совета депутатов трудящихся Кавказского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ пр. № решено выделить гр. А.А. земельный участок под строительство жилого дома и сарая в 

<

адрес> в количестве 400 кв. метров.

Согласно договору о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ отдел коммунального хозяйства Кавказского районного Совета депутатов трудящихся в лице Г.М. в соответствии с Решением исполкома Кавказского районного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ предоставляет застройщику А.А. на праве бессрочного пользования земельный участок по 

<

адрес>, общей площадью 400 кв.м для возведения жилого одноэтажного кирпичного дома. Договор зарегистрирован в БТИ г. Гулькевичи (реестровая книга №, инвентарное дело № от ДД.ММ.ГГГГ). 

По договору купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ А.А. продал, а К.А. купил дом, находящийся в 

<

адрес>, состоящий в целом из жилого кирпичного дома площадью 37,9 кв.м, забора деревянного, уборной, расположенные на земельном участке мерою в 390 кв.м. Договор удостоверен нотариусом, зарегистрирован в БТИ г. Гулькевичи ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом Гулькевичского нотариального округа В.О., наследниками имущества К.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ, являются его дети: Дочь К.Г. \ныне ФИО3\ и сын – ФИО1. Наследственное имущество состоит из целого домовладения, находящегося в 

<

адрес>, состоящее в целом составе из целого жилого кирпичного дома, жилой площадью 37,9 кв.м и надворных оградительных сооружений на земельном участке 390 кв.м. 

Согласно выписке из реестровой книги о праве собственности на объект капитального строительства, выданной ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – краевое БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит К.Г. и ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрировано в бюро технической инвентаризации г. Гулькевичи ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участок с кадастровым номером № составляет 195 кв.м.

Согласно справке Администрации Гулькевичского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, при составлении инвентаризационной описи на земельный участок с кадастровым номером №, была допущена Администрацией техническая ошибка и указано не верно площадь 195 кв.м, следует считать площадь 390 кв.м. Основание: свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированное в реестре за №.

Решением межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 11.04.2019 года № заявление об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости было отклонено, т.к. представленное свидетельство о праве на наследство содержит информацию только о домовладении и не может являться основанием для исправления сведений в указанном земельном участке.

Согласно абзацу второму п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. 

В судебном заседании установлено, что истцы являются наследниками умершего К.А., который по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, нотариально удостоверенного и зарегистрированного в БТИ г. Гулькевичи, приобрел в собственность жилой дом, находящийся в 

<

адрес>, площадью 37,9 кв.м, расположенный на земельном участке, площадью 390 кв.м. Указанный земельный участок был выделен и предоставлен бывшему собственнику А.А. под строительство жилого дома Решением заседания исполкома Гулькевичского городского совета депутатов трудящихся Кавказского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ и по договору о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ. Допущенную при составлении инвентаризационной описи техническую ошибку в части площади спорного земельного участка исправить в настоящее время не представляется возможным. 

В соответствии со ст. 244-245 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) Если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, находится в общей долевой собственности по 1\2 доли в праве за каждым истцом, в связи с чем за ними надлежит признать право собственности. 

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда возможно сохранение жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Без оформления проектной документации и получения в установленном порядке разрешения на проведение строительно-монтажных работ в 2015 году без получения соответствующего разрешения в жилом доме произведена реконструкция и перепланировка: построена отапливаемая пристройка литер «А1», состоящая из 3 помещений, площадью 32,5 кв.м; построена отапливаемая постройка литер «А2», состоящая из 1 помещения, площадью 4,1 кв.м, увеличена площадь пристройки литер «а», состоящей из 2 помещений, за счет демонтажа наружной южной стены и оборудования ее на новом месте и увеличения длины наружной восточной стены, в результате чего образованы 2 помещения, общей площадью 14,2 кв.м; переоборудован (заложен кирпичной кладкой) 1 оконный проем в северной наружной стене помещения № 4; переоборудованы (заложены кирпичной кладкой) 2 оконных проема в восточной наружной стене помещения № 1; демонтировано печное отопление в помещении № 5; установлены санитарно-технические приборы (раковина, ванная, унитаз) в помещении № 4.

Согласно техническому заключению Отдела ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району от 25.04.2018 о соответствии строительным нормам и правилам и о состоянии несущих и ограждающих конструкций после реконструкции, перепланировки и переустройства жилого дома по адресу: 

<

адрес>, следует, что выполненные в ходе реконструкции, перепланировки и переустройства строительные работы соответствуют требованиям строительных норм и правил. На момент осмотра каких - либо признаков неблагоприятного воздействия от выполненных строительных работ на несущие и ограждающие конструкции существующего строения (деформаций, сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и др.) не выявлено, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций исправное, выполненные работы не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Оборудование инженерными сетями помещений №№ 7-12: отопление, электричество, водоснабжение, канализация, даст обоснование образованию помещений вспомогательного использования предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь вновь образованных помещений вспомогательного использования входит в общую площадь жилого дома. (ЖК РФ - ст. 16, п. 4). На основании проведенного анализа технической документации, анализа нормативных требований предъявляемых к помещениям в жилых домах по составу и площади в соответствии с СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные» постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», технических и объемно - планировочных характеристик, жилой дом литер «АаА1А2» является объектом капитального строительства и по основным нормативным требованиям -планировочным (высоте, размерам), санитарно - гигиеническим (освещению, инсоляции, электроснабжению, отоплению, проветривания), противопожарным (площади противопожарного этажа) - соответствует нормативным требованиям, предъявляемым к жилым домам. Выполненные реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома не затрагивает интересы других (третьих) лиц и соответствует п. 3 ст. 222 ГК РФ. Общая площадь – 113 кв.м, жилая площадь – 37,9 кв.м. 

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос… Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка \п. 2 ст. 260ГК РФ\. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что истцы в 2015 году самовольно, т.е. без оформления проектной документации и получения в установленном порядке разрешения на строительство, пристроили к жилому дому отапливаемую пристройку, литер «А1», состоящую из 3 помещений, площадью 32,5 кв.м; построили отапливаемую постройку, литер «А2», состоящую из 1 помещения, площадью 4,1 кв.м, увеличили площадь существующей пристройки литер «а», состоящей из 2 помещений, в результате чего образованы 2 помещения общей площадью 14,2 кв.м, переоборудовали (заложили кирпичной кладкой) 1 оконный проем в северной наружной стене помещения № 4, и 2 оконных проема в восточной наружной стене помещения № 1, демонтировали печное отопление в помещении № 5, установили санитарно-технические приборы (раковина, ванная, унитаз) в помещении № 4. Сохранение самовольно возведенной пристройки, перепланировка жилого дома не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создается угроза их жизни или здоровью. Пристройки возведены с соблюдением строительных и градостроительных норм. Целевое назначение земельного участка не нарушено. Жилой дом литер «АаА1А2» возведен от соседнего дома более 3 м, от красной линии улицы - более чем на 5 м, от красной линии проездов - более чем на 3 м, отступ от границы соседнего участка составляет не менее 1,0 м.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истцов обоснованны, доказаны, законны, подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что спорный жилой дом принадлежал на праве собственности умершему отцу истцов – К.А. Истцы являются единственными наследниками по закону после смерти их отца. Зарегистрировать право собственности на жилой дом истцы лишены возможности, т.к. к жилому дому без оформления проектной документации и получения в установленном порядке разрешения на строительство, построены пристройки литера «А1» и «А2», проведена перепланировка жилого дома, заложены оконные проемы. Указанная реконструкция и перепланировка отвечают всем необходимым нормам и правилам, а потому могут быть сохранены. 

Право собственности на недвижимое имущество согласно ст. 219 ГК РФ, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, поэтому истцам свое право собственности на реконструированный и перепланированный жилой дом следует зарегистрировать, а также произвести государственный кадастровый учет изменений на указанный объект недвижимости в межмуниципальном отделе по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать за ФИО1 и ФИО3 право общей долевой собственности по 1\2 доли в праве за каждым, на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 390 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство.

Данное решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН о праве общей долевой собственности, осуществлении государственного кадастрового учета изменений в отношении объекта недвижимости: земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 390 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство.

Сохранить в перепланированном состоянии жилой дом литер «АаА1А2», общей площадью 113 кв.м, в т.ч. жилой площадью 37,9 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО1 и ФИО3 право общей долевой собственности по 1\2 доли в праве за каждым, на жилой дом литер «А а А1 А2», общей площадью 113 кв.м, в т.ч. жилой площадью 37,9 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Данное решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН о праве собственности, осуществлении государственного кадастрового учета изменений в отношении объекта недвижимости - жилого дома литер «А,а,А1,А2», общей площадью 113 кв.м, в том числе жилой площадью 37,9 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, со следующими характеристиками: наименование - жилой дом; назначение - жилой дом; количество этажей - 1, год постройки жилого дома литер «А» - 1973 года, пристроек литер «а», «А1» «А2» - 2015 года, материал стен: кирпичные, полы – дощатые, фундамент – ленточный. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

судья