Дело № 2-151(1)/2025

64RS0034-01-2024-000557-04

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

05 февраля 2025 года п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Корсаковой Н.В.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Гагаринского РОСП г.Саратова ФИО3, судебному приставу-исполнителю Гагаринского РОСП г.Саратова ФИО4, судебному приставу-исполнителю Гагаринского РОСП г.Саратова ФИО5, Гагаринского РОСП г.Саратова, приставу-исполнителю Гагаринского РОСП г.Саратова ФИО6, приставу-исполнителю Гагаринского РОСП г.Саратова ФИО7, Управлению ФССП по Саратовской области, Федеральной службе России о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, пени, транспортных расходов, 

установил:

истец ФИО2 обратилась в суд и с учетом уточнений просила отменить постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 24 октября 2022 года, №-ИП от 24 октября 2022 года, №-ИП от 27 сентября 2023 года, №-ИП от 20 октября 2023 года; по исполнительному производству №-ИП от 24 октября 2022 года обязать службу судебных приставов вернуть денежные средства на расчетный счет ФИО2; возвратить на расчетный счет ФИО2 денежную сумму в размере 50 000 руб., удержанную судебным приставом-исполнителем в качестве исполнительского сбора; возместить 3000 руб. - расходы, связанные с проездом для явки в суд, обязать ФССП оплатить пени за не вовремя возвращенные денежные средства на дату фактического исполнения решения, пени на 29.01.2025 года в сумме 11270 руб.

В обоснование требований указано, что в производстве Гагаринского РОСП г.Саратова имеются исполнительные производства №-ИП от 24 октября 2022 года, №-ИП от 24 октября 2022 года, №-ИП от 24 октября 2022 года, №-ИП от 27 сентября 2023 года, №-ИП от 20 октября 2023 года в отношении ОАО «Дорожное предприятие №» (далее ОАО «ДП №6»). По данным исполнительным производствам был взыскан исполнительский сбор. О наличии постановлений о взыскании исполнительского сбора стало известно только 30 января 2024 года. В этот же день истцом было подано заявление об отмене данных постановлений, которое осталось до настоящего времени без рассмотрения. Так как было необходимо снять автобусы с учета, истец 02 февраля 2024 года была вынуждена оплатить сбор. 13 февраля 2024 года истец обратилась в Гагаринское РОСП г.Саратова с заявлением о возврате исполнительского сбора, которое до настоящего времени не рассмотрено. В связи с тем, что денежные средства не были получены, истец просит взыскать с 14 марта 2024 года по 29 января 2025 года пени в размере 11 270 руб., а также транспортные расходы, связанные с проездом в суд.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчики, третьи лица в судебное заседание не явились при надлежащем извещении.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, проверив письменные материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закона N 229-ФЗ) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу с ч. 1 ст. 121 Закона N 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно ч. 2 указанной статьи исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч. 3 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В судебном заседании установлено, что на основании постановления ЦАФАП ОД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области от 26 ноября 2020 года № ОАО «ДП №6» привлечено к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 руб.

08 марта 2021 года возбуждено исполнительное производство №-ИП.

05 сентября 2023 года, в связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем Гагаринского РОСП г.Саратова ФИО7 вынесено постановление о взыскании с должника ОАО «ДП №6» исполнительного сбора в размере 10 000 руб..

Кроме того, на основании постановления ЦАФАП ОД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области от 2 сентября 2021 года № ОАО «ДП №6» привлечено к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 руб.

17 мая 2022 года возбуждено исполнительное производство №-ИП.

26 мая 2022 года, в связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем Гагаринского РОСП г.Саратова ФИО4 вынесено постановление о взыскании с должника ОАО «ДП №6» исполнительного сбора в размере 10 000 руб..

Кроме того, на основании постановления ЦАФАП ОД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области от 20 июля 2022 года № ОАО «ДП №6» привлечено к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 руб.

24 октября 2022 года возбуждено исполнительное производство №-ИП.

14 апреля 2023 года, в связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем Гагаринского РОСП г.Саратова ФИО6 вынесено постановление о взыскании с должника ОАО «ДП №6» исполнительного сбора в размере 10 000 руб.

Кроме того, на основании постановления ЦАФАП ОД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области от 25 июля 2022 года № ОАО «ДП №6» привлечено к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 руб.

24 октября 2022 года возбуждено исполнительное производство №-ИП.

14 апреля 2023 года, в связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем Гагаринского РОСП г.Саратова ФИО6 вынесено постановление о взыскании с должника ОАО «ДП №6» исполнительного сбора в размере 10 000 руб.

Кроме того, на основании постановления ЦАФАП ОД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области от 19 июля 2022 года № ОАО «ДП №6» привлечено к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 руб.

24 октября 2022 года возбуждено исполнительное производство №-ИП.

14 апреля 2023 года, в связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем Гагаринского РОСП г.Саратова ФИО6 вынесено постановление о взыскании с должника ОАО «ДП №6» исполнительного сбора в размере 10 000 руб.

В соответствии со ст. 30 Закона N 229-ФЗ, исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Федеральной службой судебных приставов постановление о возбуждении исполнительного производства принимается на основании вынесенных исполнительных документов с учетом полученной из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате должником в полном объеме в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации (ч. 1.1).

Исполнительное производство возбуждается без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 6 настоящей статьи, а также в случаях, если суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляет исполнительный документ судебному приставу-исполнителю (ч. 5).

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (ч. 8).

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12).

Как установлено судом, исполнительные производства возбуждены в отношении ОАО «ДП №6» на основании постановлений ЦАФАП ОД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, в связи с неуплатой административных штрафов в установленный законом срок. Постановления о взыскания штрафа не оспорены и не отменены.

ФИО2 не является ни лицом, в отношении которой вынесены постановления ЦАФАП ОД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, ни должником по исполнительному производству. В связи с чем, вынесение судебным приставом-исполнителем Гагаринского РОСП г.Саратова оспариваемых постановлений о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 24 октября 2022 года, №-ИП от 24 октября 2022 года, №-ИП от 27 сентября 2023 года, №-ИП от 20 октября 2023 года в отношении ОАО «ДП №6» не нарушает права ФИО2.

Согласно положениям ч. 11 ст. 112 Закона N 229-ФЗ возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 550 утверждены Правила возврата должнику исполнительского сбора (далее Правила).

В пункте 3 названных Правил определено, что возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.

В заявлении указываются реквизиты банковского счета для перечисления средств, реквизиты вклада, открытого в кредитной организации, либо адрес должника-гражданина для перевода средств через отделения почтовой связи.

К заявлению прилагаются заверенные судом копии вступившего в законную силу судебного акта об уменьшении размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора, либо документа, подтверждающего отмену судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, либо постановления судебного пристава-исполнителя о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о взыскании исполнительского сбора.

Возврат исполнительского сбора производится в срок, не превышающий 30 дней с даты принятия заявления, предусмотренного пунктом 3 настоящих Правил, структурным подразделением Федеральной службы судебных приставов или структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор (пункт 6 Правил).

13 февраля 2024 года представитель ОАО «ДП № 6» ФИО2 обратилась в Гагаринское РОСП г.Саратова с заявлением о возврате суммы исполнительского сбора в размере 50 000 руб. на расчетный счет ФИО2 по прилагаемым реквизитам.

25 марта 2024 года первым заместителем руководителя ГУ ФССП по Саратовской области вынесено постановление об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Гагаринского РОСП г.Саратова ФИО3 от 26 мая 2022 года о взыскании с ОАО «ДП №6» исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от 17 мая 2022 года в размере 10 000 руб.

22 марта 2024 года первым заместителем руководителя ГУ ФССП по Саратовской области вынесено постановление об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Гагаринского РОСП г.Саратова ФИО5 от 14 апреля 2023 года о взыскании с ОАО «ДП №6» исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от 24 октября 2022 года в размере 10 000 руб.

29 марта 2024 года первым заместителем руководителя ГУ ФССП по Саратовской области вынесено постановление об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Гагаринского РОСП г.Саратова ФИО5 от 14 апреля 2023 года о взыскании с ОАО «ДП №6» исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от 24 октября 2022 года в размере 10 000 руб.

22 марта 2024 года первым заместителем руководителя ГУ ФССП по Саратовской области вынесено постановление об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Гагаринского РОСП г.Саратова ФИО5 от 14 апреля 2023 года о взыскании с ОАО «ДП №6» исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от 24 октября 2022 года в размере 10 000 руб.

22 марта 2024 года первым заместителем руководителя ГУ ФССП по Саратовской области вынесено постановление об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Гагаринского РОСП г.Саратова ФИО6 от 5 сентября 2023 года о взыскании с ОАО «ДП №6» исполнительского сбора по исполнительному производству №№-ИП от 8 марта 2021 года в размере 10 000 руб.

Таким образом, незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя судом не установлено, заявление ОАО «ДП №6» об отмене исполнительского сбора удовлетворено, постановления о взыскании исполнительского сбора на общую сумму 50 000 руб. отмены и направлены на исполнение.

Согласно представленной заявке от 03.02.2025 года, денежные средства были возвращены в размере 50 000 руб. 

Согласно части 1 статьи 36 Закона N 229-ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

На основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем требования действующего законодательства выполнены, исполнительские действия проводились в достаточном объеме.

Исследовав и оценив в представленные в дело доказательства, установив, что совокупность условий: наступление вреда, противоправное поведение причинителя вреда (действие или бездействие), причинная связь между противоправным поведением и наступившим вредом, вина причинителя вреда, в рассматриваемом деле отсутствуют, и истцом не доказано наличие обстоятельств исключительного характера, суд считает необходимым в удовлетворении иска отказать.

Действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствует закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы истца.

Поскольку в удовлетворении основного требования отказано, оснований для взыскания пеней и транспортных расходов не имеется. 

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО2 в удовлетворении искового заявления к судебному приставу-исполнителю Гагаринского РОСП г.Саратова ФИО3, судебному приставу-исполнителю Гагаринского РОСП г.Саратова ФИО4, судебному приставу-исполнителю Гагаринского РОСП г.Саратова ФИО5, Гагаринского РОСП г.Саратова, приставу-исполнителю Гагаринского РОСП г.Саратова ФИО6, приставу-исполнителю Гагаринского РОСП г.Саратова ФИО7, Управлению ФССП по Саратовской области, Федеральной службе России о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, пени, транспортных расходов, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.(11.02.2025 года). 

Судья