40RS0001-01-2023-006580-79

Судья Гудзь И.В. № 33-3285/2025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(дело №2-1-6937/2023)

2 декабря 2025 года город Калуга

Калужский областной суд в составе:

председательствующего судьи Ариничева С.Н.,

при секретаре Гысевой Ю.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционному представлению заместителя прокурора города Калуги на определение Калужского районного суда Калужской области от 07 августа 2025 года о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Калужским районным судом Калужской области было вынесено решение по иску заместителя прокурора города Калуги в защиту интересов муниципального образования «Город Калуга» и неопределенного круга лиц, которым постановлено возложить на управление экономики и имущественных отношений города Калуги обязанность в течение 12 месяцев после вступления решения суда в законную силу обратиться в Управление Росреестра по Калужской области с заявлением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей сети теплоснабжения, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

25 июля 2025 года управление экономики и имущественных отношений города Калуги обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до 01 мая 2026 года.

В обоснование заявления указано на то, что постановка недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного возможна при условии государственного кадастрового учета объектов, предусматривающего наличие технического плана. Управление экономики и имущественных отношений города Калуги направило информацию в УЖКХ г. Калуги о необходимости предоставления технического плана. По информации УЖКХ г. Калуги данный объект не включен в план-график по паспортизации бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры на 2025 год в связи с ограниченным финансированием. При условии дополнительного финансирования в 2025 году будет рассмотрена возможность выполнения работ по изготовлению технического плана на объект. В связи с чем имеются основания для предоставления отсрочки исполнения решения суда.

Определением Калужского районного суда Калужской области от 07 августа 2025 года заявление удовлетворено, предоставлена отсрочка исполнения решения суда на срок до 01 мая 2026 года.

В апелляционном представлении заместителя прокурора города Калуги ставится вопрос об отмене определения суда как не основанного на законе и об отказе в удовлетворении заявления.

Определением Калужского областного суда от 7 октября 2025 года постановлено рассмотреть дело с извещением лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, выслушав, исследовав новые доказательства, изучив доводы представления, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, вопрос о рассрочке или об отсрочке исполнения решения суда.

В силу статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, постановивший решение по делу, вправе по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, отсрочить или рассрочить исполнение решения, а также изменить способ и порядок его исполнения.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2006 года № 104-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО1 на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» указано, что, несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, часто - на неопределенный срок. Таким образом, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства. При этом суд обязан во всяком случае оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, возможные возражения взыскателя относительно такой отсрочки или рассрочки, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в соответствующем судебном акте.

Из материалов дела видно, что 24 июня 2025 года судом выдан исполнительный лист для принудительного исполнения решения суда (л.д. 36).

30 июня 2025 года возбуждено исполнительное производство №-ИП для принудительного исполнения указанного выше решения суда (л.д. 42).

В обоснование заявления управление экономики и имущественных отношений города Калуги ссылалось на обстоятельства, препятствующие исполнению решения суда.

Так, заявителем указано, что постановка объектов недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйных возможна исключительно при условии государственного кадастрового учета объектов, предусматривающего наличие технического плана.

В соответствии с пунктом 7.2 Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом, утвержденного постановлением Городской Думы города Калуги от 13.06.2000 № 146, обеспечение изготовления технических планов на бесхозяйные объекты инженерной инфраструктуры осуществляет УЖКХ города Калуги.

Из материалов дела видно, что управлением экономики и имущественных отношений города Калуги еще до принятия судом решения от 10 июля 2023 года проводилась работа по постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей - сети теплоснабжения, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Так, в адрес УЖКХ города Калуги были направлены заявки от 04.12.2018 №-ВН-16-18, от 31.07.2020 №-ВН-16-20 на изготовление технического плана в отношении указанного объекта.

По состоянию на дату подачи заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда технический план, необходимый для постановки объекта на государственный кадастровый учет и на учет в качестве бесхозяйного имущества, в управление экономики и имущественных отношений города Калуги не поступал.

О необходимости изготовления технической документации УЖКХ города Калуги было проинформировано письмом от 07.04.2025 №-ВН-16-25 (л.д. 49-50).

По информации УЖКХ города Калуги объект не включен в план-график по паспортизации бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры на 2025 год в связи с ограниченным финансированием. При условии дополнительного финансирования в 2025 году будет рассмотрена возможность выполнения работ по изготовлению технического плана на объект.

Таким образом, в связи с отсутствием технического плана, необходимого для постановки объекта на кадастровый учет и на учет в качестве бесхозяйного, управлению экономики и имущественных отношений города Калуги исполнить решение суда не представлялось возможным в установленный судом срок.

Информация о невозможности исполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, в связи с вышеназванными обстоятельствами была сообщена управлением судебному приставу-исполнителю письмом 07.07.2025 г. №, также заявителем в адрес УЖКХ города Калуги было направлено письмо от 07.04.2025 №-ВН-16-25 о необходимости включения спорного бесхозяйного объекта в график инвентаризации.

Удовлетворяя заявление управления экономики и имущественных отношений города Калуги о предоставлении отсрочки исполнения решения, суд обоснованно исходил из того, что заявителем принимаются меры к исполнению решения суда, которое в настоящее время не исполнено ввиду наличия объективных обстоятельств – ограниченного финансирования работ по паспортизации бесхозяйных объектов.

При этом из дела видно, что возможность исполнения решения суда не связана исключительно с действиями ответчика по делу, но поставлена в зависимость также от действий УЖКХ г. Калуги по изготовлению технического плана.

Установленные обстоятельства свидетельствуют о наличии объективно существовавших препятствий для исполнения решения, которые возникли в процессе проводимой заявителем работы, направленной на исполнение решения суда.

При установленных обстоятельствах основания для отмены определения суда отсутствуют.

Кроме того, из материалов дела видно, что 15 августа 2025 года Управлением Россреестра по Калужской области произведена государственная регистрация принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей сети теплоснабжения, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Калужского районного суда Калужской области от 07 августа 2025 года оставить без изменения, апелляционное представление заместителя прокурора города Калуги - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 2 декабря 2025 года.

Председательствующий