Дело № 5-235/2019

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Березники 20 июня 2019 года

Судья Березниковского городского суда Пермского края Черепанова А.Г.,

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «Армада» - ФИО1, действующей на основании доверенности от .....,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Березниковского городского суда Пермского края дело об административном правонарушении в отношении: 

Общества с ограниченной ответственностью «Армада», юридический адрес: ....., ИНН №, ОГРН №, 

у с т а н о в и л:

при осуществлении мониторинга представления документов для проведения административного расследования, должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, непосредственно обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения установлено, что ООО «Армада» не исполнена обязанность по своевременному предоставлению сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. ..... отношении ООО «Армада» составлен протокол об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ. 

В судебном заседании представитель юридического лица ООО «Армада» ФИО1, действующая на основании доверенности от ....., пояснила, что запрашиваемые документы были предоставлены ..... по электронной почте. Просила применить ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения, поскольку ООО «Армада» является микропредприятием, правонарушение совершено впервые.

Должностное лицо госинспектор отдела АТ, АДН и контроля МАП ЗУ МУГАДН МН в судебное заседание не явился. 

Заслушав представителя ООО «Армада», изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

..... по распоряжению № от ..... на территории ....., проводились рейдовые проверки транспортных средств в процессе эксплуатации. В ходе проверки установлено, что ООО «Армада» при осуществлении перевозочной деятельности транспортным средством марки ТАТРА Т 815-250501, государственный регистрационный знак ..... допустило выпуск на линию автотранспортного средства под управлением водителя ПС с нарушением требований обеспечения безопасности перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом городским наземным электрическим транспортом, а именно: во избежание выпадения груза из кузова во время движения автомобиля при перевозке груза навалом и насыпью кузов транспортного средства не дооборудован средством укрытия.

..... в отношении ООО «Армада» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ и проведении по нему расследования.

Определением № от ..... у ООО «Армада» были запрошены документы: свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации юридического лица, устав организации, копии приказов о приеме на работу должностных лиц, ответственных в организации за контроль и выпуск АТС на линию, должностные инструкции лиц, ответственных в организации за выпуск АТС на линию, копию путевого листа от ....., доверенность представителя юридического лица.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАПРФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Данная правовая позиция закреплена в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Определение № от ..... было направлено заказным почтовым отправлением ....., о чем свидетельствует копия почтового уведомления №. 

..... в адрес лицо госинспектора отдела АТ, АДН и контроля МАП ЗУ МУГАДН ФСНСТ поступило ходатайство ООО «Армада» просит перенести сроки административного расследования, составления каких-либо процессуальных документов на более позднюю дату, в связи с нахождением уполномоченного представителя генерального директора ФИ в служебной командировке в ......

Определением госинспектора отдела АТ, АДН и контроля МАП ЗУ МУГАДН ФСНСТ № от ..... сроки административного расследования в отношении ООО «Армада» перенесены. На ООО «Армада» возложена обязанность представить документы: свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации юридического лица, устав организации, копии приказов о приеме на работу должностных лиц, ответственных в организации за контроль и выпуск АТС на линию, должностные инструкции лиц, ответственных в организации за выпуск АТС на линию, копию путевого листа от ....., копия извлечения из журнала инструктажей с водительским составом (если таковой имеется).

Копия указанного определения представитель юридического лица ООО «Армада» ФИО1, действующая на основании доверенности от ....., получена ......

В установленный срок (.....) документы, указанные в определения от ..... не представлены.

Поскольку ООО «Армада» не выполнены законные требования должного лица, а именно не были направлены в установленный срок истребуемые сведения (документы), в отношении ООО «Армада» составлен протокол об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено.

Вина ООО «Армада» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ подтверждается:

- определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении по нему административного расследования от .....;

- копией почтового уведомления №;

- определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении по нему административного расследования от .....;

- ходатайством ООО «Армада» о переносе сроков рассмотрения дела

-определением № о переносе дела об административном правонарушении и проведении по нему административного расследования от .....;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

При таких обстоятельствах, в связи с умышленным невыполнением ООО «Армада» законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в действиях ООО «Армада» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ст.17.7 КоАП РФ.

В соответствии с частями ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ - являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела следует, что Общество является микропредприятием, что подтверждается сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (л.д. 56), инкриминируемое административное правонарушение совершено впервые. Материалы дела не содержат данных о том, что правонарушением причинен вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не наступила.

На основании вышеизложенного, считаю возможным назначить наказание с применением ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

признать Общество с ограниченной ответственностью «Армада», юридический ....., ИНН №, ОГРН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья (подпись) А.Г. Черепанова

Копия верна, судья