УИД: 56MS0055-01-2023-006180-93-69

№12-132/2024

РЕШЕНИЕ

22 февраля 2024 года г. Оренбург 

Судья Ленинского районного суда г. Оренбурга Катеринин В.В.,

при секретаре Захаровой И.Ю.,

с участием защитника ООО «УК «...» ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «...» на постановление мирового судьи судебного участка №6 Ленинского района г. Оренбурга от 28 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Созвездие»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №6 Ленинского района г. Оренбурга от 28 декабря 2023 года общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Созвездие» (далее ООО «УК «...») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ и назначено наказание в виде 250 000 рублей. 

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «УК «...» обратилось с жалобой в Ленинский районный суд г. Оренбурга, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Оренбурга от 28 декабря 2023 года отменить, ссылаясь на ненадлежащее извещение общества о дате, времени и месте рассмотрения дела мировым судьей. 

В судебном заседании защитник общества жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

Выслушав защитника, изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из оспариваемого постановления следует, что дело в отношении ООО «УК «...» рассмотрено мировым судьей в отсутствие его защитника или представителя.

В соответствии с частью 1 статьи 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о назначении времени и места рассмотрения дела; о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 настоящего Кодекса, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении его, о месте и времени рассмотрения дела и, если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно частям 1 и 3 статьи 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Пунктом 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении ООО «УК «...» о дате и времени рассмотрения дела на ....

Вопреки указанному, мировой судья, рассматривая дело в отсутствие защитника ООО «УК «...», мотивировал возможность его рассмотрения в связи с надлежащим извещением последнего. 

Однако, материалы дела не содержат сведений о надлежащим извещении общества, поскольку из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором N усматривается, что в день рассмотрения дела об административном правонарушении извещение обществом не получено, ввиду неудачной попытки вручения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного, постановление мирового судьи судебного участка №6 Ленинского района г. Оренбурга от 28 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, в отношении ООО «УК «...» подлежит отмене.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы в Ленинском районном суде г.Оренбурга истек предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дела, то направление дела на новое рассмотрение невозможно. Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 24.5 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «...» – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №6 Ленинского района г. Оренбурга от 28 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Созвездие» - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу с момента провозглашения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст.ст. 30.12-30.17 КоАП РФ.

Судья: В.В. Катеринин