2а -328/2020 

43RS0002-01-2019-006565-29

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Киров 17 февраля 2020 года 

Октябрьский районный суд города Кирова в составе

судьи Стародумовой С.А., 

при секретаре Поляковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Кирову к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафным санкциям, 

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по городу Кирову обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафным санкциям. В обоснование требований указала, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 06.05.2009 по 01.08.2014, о чем сделана соответствующая запись в ЕГРИП. Административный ответчик применял общую систему налогообложения, таким образом на основании гл. 21 НК РФ являлся плательщиком налога на добавленную стоимость. В соответствии с п. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в п. 5 ст. 173 настоящего кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой. Налоговый период согласно ст. 163 НК РФ устанавливается как квартал. Таким образом, у налогоплательщика имелась обязанность по представлению налоговых деклараций по НДС за 1,2, 3 квартал 2014 года. Декларации должны быть представлены: за 1 квартал 2014 года не позднее 21.04.2014, за 2 квартал 2014 года не позднее 21.07.2014, за 3 квартал 2014 года не позднее 20.10.2014. Фактически налоговые декларации за указанные налоговые периоды были представлены 29.04.2015, то есть с нарушением срока на 13, 10 и 7 месяцев соответственно. На основании представленных деклараций в рамках ст. 88 НК РФ проведены камеральные налоговые проверки по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах. Проверкой установлено нарушение налогового законодательства, выразившееся в непредставлении в установленный срок в налоговый орган декларации налогоплательщиком. По результатам рассмотрения материалов проверки заместителем начальника ИФНС России по г. Кирову вынесены решения от 28.09.2015 № 7908, 7898, 7902 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ в виде взыскания штрафа за несвоевременное представление декларации в общей сумме 1500 руб. (сумма штрафа за каждый период с учетом смягчающих обстоятельств составила 500 руб.). В соответствии со ст. 69 НК РФ требования об уплате штрафных санкций по НДС от 16.11.2015 №17612, 17613, 17614 направлены в адрес налогоплательщика заказной почтой. Административным ответчиком до настоящего времени требования не исполнены. В соответствии со ст. 207 НК РФ административный ответчик является налогоплательщиком налога на доходы физических лиц. Налогоплательщики НДФЛ, в соответствии с п. 1 ст. 229 НК РФ обязаны представлять в налоговый орган декларацию по НДФЛ в срок не позднее 30 апреля года следующего за истекшим налоговым периодом. Согласно п. 3 ст. 229 НК РФ в случае прекращения деятельности, указанной в ст. 227 НК РФ до конца налогового периода налогоплательщики обязаны в пятидневный срок со дня прекращения такой деятельности представить налоговую декларацию о фактически полученных доходах в текущем налоговом периоде. В связи с прекращением предпринимательской деятельности 01.08.2014 налоговая декларация по НДФЛ за 2014 год должна быть представлена не позднее 08.08.2014. Фактически декларация представлена 29.04.2015. На основании представленной декларации в рамках ст. 88 НК РФ ИФНС России по г. Кирову проведена камеральная налоговая поверка по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах. По результатам рассмотрения материалов проверки заместителем начальника ИФНС России по г. Кирову вынесено решение от 28.09.2015 № 7923 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, выразившегося в несвоевременном предоставлении в налоговый орган налоговой декларации, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 500 руб. В соответствии со ст. 69 НК РФ требования об уплате штрафных санкций по НДФЛ от 16.11.2015 № 17614 направлено в адрес налогоплательщика почтой. Административным ответчиком до настоящего времени не исполнено. Просит взыскать с административного ответчика за счет его имущества в доход государства сумму в размере 2000 руб., в том числе 1500 руб. штраф по НДС, 500 руб. штраф по НДФЛ.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по городу Кирову не явился, извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен. 

Изучив письменные материалы дела, материалы судебного приказа № 64/2А-1430/2019, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 143 НК РФ к числу плательщиков налога на добавленную стоимость отнесена категория индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с п. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в п. 5 ст. 173 настоящего кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой. 

Согласно ст. 163 НК РФ Налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов, далее - налоговые агенты) устанавливается как квартал.

В соответствии со ст. 88 НК РФ камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций (расчетов) и документов, представленных налогоплательщиком, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа. 

Судом установлено, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 06.05.2009 по 01.08.2014, о чем сделана соответствующая запись в ЕГРИП. 

Административный ответчик являлся плательщиком налога на добавленную стоимость. 

У ФИО2 имелась обязанность по представлению налоговых деклараций по НДС за 1,2, 3 квартал 2014 года, которые должны быть представлены: за 1 квартал 2014 года не позднее 21.04.2014, за 2 квартал 2014 года не позднее 21.07.2014, за 3 квартал 2014 года не позднее 20.10.2014. 

Налоговые декларации за указанные налоговые периоды были представлены ФИО2 29.04.2015, то есть с нарушением срока на 13, 10 и 7 месяцев, соответственно. 

На основании представленных деклараций в рамках ст. 88 НК РФ проведены камеральные налоговые проверки по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах. 

Проверкой установлено нарушение налогового законодательства, выразившееся в непредставлении в установленный срок в налоговый орган декларации налогоплательщиком. 

По результатам рассмотрения материалов проверки заместителем начальника ИФНС России по г. Кирову вынесены решения от 28.09.2015 № 7908, 7898, 7902 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ в виде взыскания штрафа за несвоевременное представление декларации в общей сумме 1500 руб. (сумма штрафа за каждый период с учетом смягчающих обстоятельств составила 500 руб.).(л.д.12-17). 

В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес налогоплательщика 17.11.2015 направлены требования об уплате штрафных санкций по НДС от 16.11.2015 №17612, 17613, 17614 заказной почтой со сроком исполнения до 08.12.2015, которые до настоящего времени не исполнены (л.д.7-10). 

В ходе судебного заседания установлено, что в соответствии со ст. 207 НК РФ административный ответчик являлся налогоплательщиком налога на доходы физических лиц, обязан был представлять в налоговый орган декларацию по НДФЛ в срок не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. 

Согласно п. 3 ст. 229 НК РФ в случае прекращения деятельности, указанной в ст. 227 НК РФ до конца налогового периода налогоплательщики обязаны в пятидневный срок со дня прекращения такой деятельности представить налоговую декларацию о фактически полученных доходах в текущем налоговом периоде.

В связи с прекращением предпринимательской деятельности 01.08.2014 налоговая декларация по НДФЛ за 2014 год должна быть представлена не позднее 08.08.2014. 

Фактически декларация представлена ФИО2 29.04.2015. 

На основании представленной декларации в рамках ст. 88 НК РФ ИФНС России по г. Кирове проведена камеральная налоговая поверка по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах. 

По результатам рассмотрения материалов проверки заместителем начальника ИФНС России по г. Кирову вынесено решение от 28.09.2015 № 7923 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, выразившегося в несвоевременном предоставлении в налоговый орган налоговой декларации, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 500 руб.(л.д.18-19). 

В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес налогоплательщика 17.11.2015 направлено требование об уплате штрафных санкций по НДФЛ от 16.11.2015 № 17611 заказной почтой со сроком исполнения до 08.12.2015, которое до настоящего времени не исполнено (л.д.6). 

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 48 части второй Налогового кодекса РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

С учетом требований ст. 48 НК РФ, учитывая, что заявленная сумма меньше 3000 руб., административный истец обратился к мировому судье 30.05.2019 о вынесении судебного приказа в установленный законом срок. 30.05.2019 мировым судом вынесен судебный приказ о взыскании штрафных санкций.

По заявлению ответчика от 19.06.2019 судебный приказ от 30.05.2019 отменен 20.06.2019.

Согласно п.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Административное исковое заявление поступило в Октябрьский районный суд г. Кирова 20.12.2019, т.е. в установленный законом срок.

Доказательств исполнения обязанности по уплате штрафных санкций не представлено, представленный расчет суммы штрафных санкций ответчиком не оспаривается.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 1500 руб. штраф по НДС, 500 руб. штраф по НДФЛ, а всего 2000 руб.

С ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования «Город Киров» в размере 400 руб. 00 коп. 

Руководствуясь ст.ст. 175,177, 180, 290 КАС РФ, 

Р Е Ш И Л:

Административный иск ИФНС России по г. Кирову удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: 

<

данные изъяты> в пользу инспекции федеральной налоговой службы по г. Кирову за счет имущества в доход государства денежное взыскание (штраф) в размере 2000 руб., в том числе по НДС в размере 1500 руб., по НДФЛ в размере 500 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального образования «Город Киров» в размере 400 руб. 

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 25.02.2020.

Судья С.А. Стародумова