УИД: 14RS0015-01-2023-000599-82

Дело № 2а-341/2023 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации 

с. Майя 28 июля 2023 года

Мегино - Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе

председательствующего судьи Будурусовой С.П., при секретаре судебного заседания Васильеве В.А., с участием заместителя прокурора Мегино-Кангаласского района РС(Я) Готовцева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия) ФИО1 в порядке ст. 39 КАС РФ к администрации Сельского поселения «Чыамайыкинский наслег» Муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» Республики Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия, 

у с т а н о в и л:

Прокурор Мегино – Кангаласского района РС (Я) ФИО1 в порядке ст. 39 КАС РФ обратился в Мегино-Кангаласский районный суд РС(Я) с административным иском к администрации СП «Чыамайыкинский наслег» МР «Мегино-Кангаласский улус» о признании незаконным бездействия в непринятии мер по размещению по размещению на официальном сайте органа местного самоуправления сведений о проводимых мероприятиях, в т.ч. информаций, разъяснений, направленных на информационное противодействие распространению экстремисткой идеологии. В обоснование административного иска указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о межнациональных отношениях, противодействии экстремизму и терроризму, в результате которого выявлены нарушения требований федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», выразившихся в не размещении на официальном сайте органа местного самоуправления вышеуказанных сведений. Просит возложить обязанность в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу разместить на официальном сайте администрации в сети «Интернет» сведений о проводимых мероприятиях, в том числе информаций, разъяснений, направленных на информационное противодействие распространению экстремисткой идеологии. 

В судебном заседании заместитель прокурора района Готовцев А.А. административный иск поддержал, просит удовлетворить.

На судебное заседание не явился представитель административного ответчика – глава администрации СП «Чыамайыкинский наслег»- ФИО2 представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. 

Суд, руководствуясь ч.6 ст. 226 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело без участия представителя административного истца. 

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. 

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. 

В соответствии с п. 7.1 ч. 1, ч.3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в ред. от 10.07.2023) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения. 

Согласно абз. 5 ст. 4 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ (в ред. от 28.12.2022) «О противодействии экстремистской деятельности» (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.07.2023) федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления участвуют в противодействии экстремистской деятельности в пределах своей компетенции. 

Статьей 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ (в ред. от 28.12.2022) «О противодействии экстремистской деятельности» (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.07.2023) в целях противодействия экстремистской деятельности федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские, меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности. 

В п. 1 ст. 4 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления являются открытость и доступность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. 

Органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть "Интернет", в которой создают официальные сайты (ч. 1 ст. 10 ФЗ РФ от 09.02.2009 № 8-ФЗ). 

Согласно п.п. «д» п. 4 Указа Президента РФ от 29.05.2020 № 344 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года» (Далее - «Стратегия») субъекты противодействия экстремизму - федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.

В силу п.п. «г» п. 31 Стратегии задачами государственной политики в сфере противодействия экстремизму является организация в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", информационного сопровождения деятельности субъектов противодействия экстремизму, а также реализация эффективных мер, направленных на информационное противодействие распространению экстремистской идеологии. 

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района в ходе мониторинга сайта СП «Чыамайыкинский наслег» выявлены нарушения в деятельности ответчика связанные с ненадлежащим выполнением требований законодательства в сфере противодействия экстремизму, а именно отсутствие на официальном сайте органа местного самоуправления сведений о проводимых мероприятиях, в т.ч. информаций, разъяснений, направленных на информационное противодействие распространению экстремисткой идеологии. По результатам проверки 30.05.2023 заместителем прокурора района Готовцевым А.А. в адрес главы СП «Чыамайыкинский наслег» внесено представление с требованием принять меры по устранению причин и условий, способствовавших нарушению.

Бездействие администрации органа местного самоуправления выражается в непринятии мер по размещению на официальном сайте органа местного самоуправления сведений о проводимых мероприятиях, в т.ч. информаций, разъяснений, направленных на информационное противодействие распространению экстремисткой идеологии, отсутствие указанной информации затрагивает конституционные права граждан, проживающих на территории СП «Чыамайыкинский наслег». Административным ответчиком возражений по иску прокурора не представлено. Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором исковых требований и находит их подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.175 – 180 и ст. 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление прокурора Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия) ФИО1 - удовлетворить. 

Признать незаконным бездействие администрации Сельского поселения «Чыамайыкинский наслег» Муниципального района «Мегино-Кангаласский улус», выразившееся в непринятии мер по размещению на официальном сайте https://chyamayky.sakha.gov.ru/ сведений о проводимых мероприятиях, в том числе информаций, разъяснений, направленных на информационное противодействие распространению экстремисткой идеологии.

Возложить на администрацию сельского поселения «Чыамайыкинский наслег» Муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» (ОГРН: №, ИНН: №) обязанность в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу разместить на официальном сайте в сети «Интернет» - https://chyamayky.sakha.gov.ru/ сведений о проводимых мероприятиях, в том числе информаций, разъяснений, направленных на информационное противодействие распространению экстремисткой идеологии. 

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья . С.П. Будурусова

Решение в окончательной форме принято 4 августа 2023 года.

.

.