УИД: 11RS0010-01-2023-001824-45 № 2-1138/2023 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2023 года город Сыктывкар Республики Коми

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми 

в составе судьи Кузнецовой А.А.

при секретаре Ушакове Д.Е.,

с участием представителя заявителя администрации Эжвинского района муниципального образования городского округа «Сыктывкар» ФИО1,

представителя заинтересованного лица Эжвинского муниципального унитарного предприятия «Жилкомхоз» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» об установлении факта, имеющего юридическое значение, 

установил:

администрация Эжвинского района муниципального образования городского округа «Сыктывкар» обратилась в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми с заявлением об установлении факта владения и пользования объектом недвижимого имущества, а именно жилым помещением, расположенным по адресу ..., как своим собственным.

Заинтересованными лицами заявитель указал Управление Росреестра по Республике Коми и Эжвинское муниципальное унитарное предприятие «Жилкомхоз».

Определением Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от **.**.** к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена администрация муниципального образования городского округа «Сыктывкар».

Представитель администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица Эжвинского муниципального унитарного предприятия «Жилкомхоз» полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Иные заинтересованные лица – Управление Росреестра по Республике Коми и администрация муниципального образования городского округа «Сыктывкар» в судебном заседании не участвуют, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей, оставили разрешение вопроса об установлении факта, имеющего юридическое значение, на усмотрение суда.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Возможность установления факта владения и пользования недвижимым имуществом предусмотрена п. 6 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ.

В силу ст. 256 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из смысла указанных норм в их взаимосвязи следует, что для установления судом факта владения и пользования недвижимым имуществом необходимо установить как факт владения и пользования недвижимым имуществом на указанном заявителем основании, так и то, что получить необходимые документы во внесудебном порядке невозможно, либо то, что у заявителя имелись необходимые документы о владении и пользовании недвижимым имуществом, но были утрачены и их восстановление невозможно.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в соответствии со ст.ст. 58, 64 Устава МО ГО «Сыктывкар», п. 2 решения Совета МО ГО «Сыктывкар» **.**.** №... «О наделении полномочиями» администрация Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» осуществляет от имени МО ГО «Сыктывкар» права собственника в отношении муниципального жилищного фонда, расположенного на территории Эжвинского района.

Согласно п. 2.4 Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования городского округа «Сыктывкар», утвержденного решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от **.**.** №..., администрация Эжвинского района муниципального образования городского округа «Сыктывкар» осуществляет права собственника имущества, расположенного на территории Эжвинского района и подведомственного администрации Эжвинского района муниципального образования городского округа «Сыктывкар» предприятий и учреждений, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции Совета муниципального образования городского округа «Сыктывкар», администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар».

**.**.** постановлением Президиума Верховного Совета Республики Коми «О передаче объектов в муниципальную собственность городов и районов» (вместе с «Перечнем предприятий, имущества, передаваемых в муниципальную собственность») (№...) жилфонд Эжвинского района, включая встроенные и пристроенные к жилым домам нежилые помещения передан из государственной собственности Республики Коми в муниципальную собственность городов и районов, соответственно, многоквартирный жилой дом по адресу ... передан в муниципальную собственность Эжвинского района г. Сыктывкара. 

Решением Эжвинского района Совета народных депутатов от **.**.** №... «Об изменении структуры жилищно-коммунального хозяйства в Эжвинском районе» в целях совершенствования структуры жилищно-коммунальных подразделений района, своевременного устранения аварийных ситуаций по обеспечению теплоснабжения, а также очистке дорог, тротуаров, внутримикрорайонных территорий, вывозке бытового мусора и во исполнение решения районного Совета от **.**.** принято решение о создании ЭМП «Жилкомхоз». 

Правомочия собственника имущества и учредителя ЭМП «Жилкомхоз» осуществляет администрация Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» (п. 8 ч. 2 ст. 58 Устава МО ГО «Сыктывкар»).

**.**.** решением Комитета по управлению муниципальным имуществом Эжвинского района г. Сыктывкара в соответствии с постановлением Совета министров Республики Коми от **.**.** №... «О порядке учета и управления недвижимым имуществом в Республике Коми», Временным положением о порядке учета и управления недвижимым имуществом в Эжвинском районе г. Сыктывкара, утвержденным решением Малого Совета народных депутатов Эжвинского района Совета народных депутатов от **.**.** №..., ЭМП «Жилкомхоз» был передан в оперативное управление жилой фонд со всеми встроенными и пристроенными помещениями Эжвинского района города Сыктывкара, в том числе многоквартирный дом по адресу ...

Целью передачи жилого фонда в оперативное управление являлось его сохранение и поддержание в нормативном состоянии.

В дальнейшем постановлением главы администрации МО «Эжвинский район города Сыктывкара» от **.**.** №... из оперативного управления ЭМУП «Жилкомхоз» изъят жилой фонд, в том числе многоквартирный дом по адресу ...

В ходе оформления документов в связи с возникновением необходимости в распределении жилого помещения по адресу ... рамках исполнения органом местного самоуправления полномочий и обязательств в области жилищных правоотношений установлено отсутствие надлежащих правоустанавливающих документов в отношении данного жилого помещения. 

Данные, полученные заявителем от Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Республиканское учреждение технической инвентаризации и кадастровой оценки», Управления Росреестра по Республике Коми, ЭМУП «Жилкомхоз», сводятся к следующему.

На основании ходатайства ЭМУП «Жилкомхоз» постановлением главы администрации Эжвинского района г. Сыктывкара от **.**.** №... «Об изменении статуса помещений», помещение №... в доме по адресу ... признано жилым, квартире присвоен №....

В соответствии с действовавшим на **.**.** Положением о порядке учета и управления недвижимым имуществом Эжвинского района г. Сыктывкара, утвержденным решением Малого Совета народных депутатов Эжвинского районного Совета народных депутатов от **.**.** (далее – Положение), для учета используемого имущества организация (балансодержатель), в данном случае – ЭМУП «Жилкомхоз» обязана была обратиться в бюро технической инвентаризации с заявкой на проведение инвентаризации имущества, а после получения технического паспорта – обратиться в Комитет по управлению муниципальным имуществом Эжвинского района для регистрации, оформления и выдачи соответствующих документов. 

В случае изменения характеристик, указанных в техническом паспорте, организация, использующая имущество, была обязана в месячный срок осуществить переоформление технического паспорта и свидетельства в порядке, установленном Положением.

Таким образом, ЭМУП «Жилкомхоз» должно было учитывать на своем балансе помещение, расположенное по адресу ..., впоследствии переведенное в жилое – по адресу ..., а необходимые сведения о данном объекте передать органу, осуществляющему полномочия по ведению реестра муниципального имущества. 

В связи с тем, что учетные документы в отношении указанного выше объекта недвижимости были утеряны, данное помещение не ставилось на учет как самостоятельный объект в реестре муниципальной собственности и в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а учитывалось как часть единого жилого фонда Эжвинского района в составе жилого дома по адресу ..., переданного, а впоследствии изъятого из хозяйственного ведения ЭМУП «Жилкомхоз».

Изложенное подтверждается представленными в дело письменными доказательствами.

Согласно уведомлениям филиала ППК «Роскадастр» по Республике Коми, направленным по запросу суда, на **.**.** в Едином государственном реестре недвижимости в отношении жилого помещения по адресу ... отсутствуют: 

- реестровое дело, открытое на объект недвижимости;

- сведения об объекте недвижимости;

- сведения о правопритязаниях;

- сведения о заявленных в судебном порядке правах требований, арестах, запрещениях. 

С учетом изложенного суд полагает установленным отсутствие спора о праве по настоящему делу.

Установление факта владения и пользования МО ГО «Сыктывкар» указанным выше объектом недвижимого имущества заявителю необходимо в целях оформления правоустанавливающих документов для последующего использования данного жилого помещения в рамках исполнения обязательств в области жилищных правоотношений. 

Отсутствие регистрации первоначального права собственности на объект недвижимости лишает заявителя возможности в полном объеме реализовать права собственника на данную квартиру.

Иным способом восстановить нарушенные права и зарегистрировать право собственности муниципального образования городского округа «Сыктывкар» на указанное выше жилое помещение не представляется возможным.

При установленных обстоятельствах суд находит заявление администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 264 ГПК РФ, суд

решил:

заявление администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» удовлетворить. 

Установить факт владения и пользования МО ГО «Сыктывкар» как своим собственным объектом недвижимого имущества: 

по адресу ...

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. 

Судья А.А. Кузнецова

**.**.**