Дело № 2а-203/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«23» мая 2019 года. г.Шимановск 

Окончательной форме решение изготовлено 23 мая 2019 года.

Шимановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Михайлова С. А., 

при секретаре Фёдоровой В. С.,

с участием помощника прокурора 

<

адрес> Яицкого В. Е., представителя административного истца МО МВД РФ «Шимановский» – ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шимановский» к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 1 год, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту, в том числе на территории, обслуживаемой другим органом внутренних дел; запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органа внутренних дел; запрета пребывания в местах общественного питания (кафе, закусочных, барах, ресторанах, и других подобных заведениях), в которых производится реализация и потребление (распитие) алкогольных напитков, в том числе пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также местах, реализующих алкогольную продукцию на розлив, за исключением мест продажи спиртных напитков – магазинов, киосков, торговых павильонов, в которых производится продажа алкогольной продукции, 

установил:

Административный истец МО МВД России «Шимановский» обратился в Шимановский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 1 год, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту, в том числе на территории, обслуживаемой другим органом внутренних дел; запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органа внутренних дел; запрета пребывания в местах общественного питания (кафе, закусочных, барах, ресторанах, и других подобных заведениях), в которых производится реализация и потребление (распитие) алкогольных напитков, в том числе пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также местах, реализующих алкогольную продукцию на розлив, за исключением мест продажи спиртных напитков – магазинов, киосков, торговых павильонов, в которых производится продажа алкогольной продукции.

Из административного искового заявления усматривается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ/рождения, 28.05.2009г. был осужден Шимановским районным судом 

<

адрес> по ст. 111 ч.4 УК РФ к 8 годам лишения свободы. На основании постановления Ивановского районного суда переквалифицированы действия ФИО3 по приговору Шимановского районного суда от 28.05.2009г. с ч.4 ст. 111 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13.06.1996г. №63-ФЗ) на ч.4 ст. 111 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011г. №26-ФЗ), в связи с чем считать ФИО3 осужденным приговором Шимановского районного суда от 28.05.2009г. по ч.4 ст. 111 УК РФ к 7 годам 11 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освободился из ФКУ ИК-3 России по 

<

адрес> по постановлению Ивановского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно с не отбытым сроком наказания 2 года 5 месяцев 26 дней. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был поставлен на учет в МО МВД РФ «Шимановский» как ранее судимый. Срок оставшейся не отбытой части наказания при условно-досрочном освобождении из мест лишения свободы истек ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время судимость не снята и не погашена. ФИО3 был осужден за совершение особо тяжкого преступления против личности. Согласно п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в п.1 ч.1 ст. 3 настоящего закона, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ. В течение 2019 года ФИО3 по данным ИБД-Регион по 

<

адрес> неоднократно привлекался к административной ответственности: 16.01.2019г. по ст. 20.21 КоАП РФ, постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД РФ «Шимановский» подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 11.04.2019г. по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, постановлением мирового судьи по Шимановскому РСУ подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток; 11.04.2019г. по ст. 6.1.1 КоАП РФ, постановлением мирового судьи по Шимановскому РСУ подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановления о привлечении ФИО3 к административной ответственности за правонарушения правонарушителем не обжаловались, вступили в законную силу. Согласно бытовой характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД капитана полиции ФИО4, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ/рождения, уроженец Украинской ССР 

<

адрес>, зарегистрирован по адресу, 

<

адрес>. После освобождения из мест лишения свободы ФИО3 проживал в 

<

адрес>. В 

<

адрес> прибыл в январе 2019 года. За время проживания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Поступали неоднократные жалобы от жителей села на его неадекватное поведение. В состоянии алкогольного опьянения груб, вспыльчив. К доводам посторонних не прислушивается, провоцирует конфликты. В настоящее время постоянного места работы не имеет. Взаимоотношения с матерью, проживающей в 

<

адрес>, сложные, неоднозначные. Поскольку ФИО3 в течение одного года неоднократно совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на основании п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО3 необходимо установить административный надзор и административные ограничения. Просит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: 

<

адрес> установить административный надзор сроком на 1 год, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту, в том числе на территории, обслуживаемой другим органом внутренних дел; запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органа внутренних дел; запрета пребывания в местах общественного питания (кафе, закусочных, барах, ресторанах, и других подобных заведениях), в которых производится реализация и потребление (распитие) алкогольных напитков, в том числе пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также местах, реализующих алкогольную продукцию на розлив, за исключением мест продажи спиртных напитков – магазинов, киосков, торговых павильонов, в которых производится продажа алкогольной продукции.

Представитель административного истца МО МВД РФ «Шимановский» - ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Как разъяснил в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

Поскольку явка ФИО2 судом не признавалась обязательной, суд в соответствии со ст. 272 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствии административного ответчика ФИО2

Помощник прокурора 

<

адрес> Яицкий В. Е. считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» далее по тексту – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с приговором Шимановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. 

Постановлением Ивановского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ действия ФИО2 по приговору Шимановского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ч.4 ст. 111 УК РФ) (в редакции Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №63-ФЗ) переквалифицированы на ч.4 ст.111 УК РФ (в редакции Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ). Считать ФИО2 осужденным приговором Шимановского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.4 ст.111 УК РФ (в редакции Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ) к 7 годам 11 месяцам лишения свободы. В остальной части приговор оставлен без изменения. 

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ относится к особо тяжким преступлениям.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления …

Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы по постановлению Ивановского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно – досрочно на неотбытый срок 2 года 5 месяцев 26 дней. 

В течение 2019 года ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность. 

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД РФ «Шимановский» по ст. 20.21 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи по Шимановскому районному судебному участку по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток. 

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи по Шимановскому районному судебному участку по ст. 6.1.1 КоАП РФ подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток. 

Согласно ч. 2 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости ФИО2 начал течь с ДД.ММ.ГГГГ, а закончится ДД.ММ.ГГГГ. 

Таким образом, на момент рассмотрения административного искового заявления, судимость ФИО2 не погашена.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая изложенное, суд, находит заявление МО МВД РФ «Шимановский» об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 1 год законным и обоснованным. 

Согласно ч. 2 ст. 261. 8 ГПК РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, а так же в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает целесообразным применения к ФИО2 административных ограничений. 

В силу частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Шимановский» удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу 

<

адрес> административный надзор сроком на 1 год. 

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации; 

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту, в том числе на территории, обслуживаемой другим органом внутренних дел; 

- запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органа внутренних дел;

- запрета пребывания в местах общественного питания (кафе, закусочных, барах, ресторанах, и других подобных заведениях), в которых производится реализация и потребление (распитие) алкогольных напитков, в том числе пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также местах, реализующих алкогольную продукцию на розлив, за исключением мест продажи спиртных напитков – магазинов, киосков, торговых павильонов, в которых производится продажа алкогольной продукции.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: