Дело № 2-713/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

пос. Морки 11 декабря 2017 г.

Моркинский районный суд Республики Марий Эл в составе :

председательствующего судьи Лапшиной Т.И.,

при секретаре Корольковой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Моркинском районе Республики Марий Эл» о признании незаконным отказа в назначении пенсии,

у с т а н о в и л :

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением о признании права на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

В обоснование своих требований указал, что 30 августа 2017 г. он обратился в ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в Моркинском районе за досрочным назначением трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. В назначении досрочной пенсии по старости решением ГУ УПФР в Моркинском районе 30 октября 2017 г. истцу отказано ввиду отсутствия специального стажа требуемой продолжительности 12 лет 6 мес. Истец отказ в назначении пенсии считает обоснованным, в связи с чем обратился с исковым заявлением в Моркинский районный суд. Просит отказ в назначении пенсии признать незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж работу с 1 августа 1985 г. по 19 октября 2001 г. водителем лесовозного автомобиля на вывозке леса и обязать ответчика назначить ему досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда.

В письменном возражении на исковое заявление ФИО1 ответчик исковые требования не признал и указал, что правом на пенсию в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» пользуются лица, имеющие стаж работы на вывозке леса 12 лет 6 мес. на определенных должностях. Под вывозкой леса имеются в виду работы в едином технологическом процессе лесозаготовок, в том числе вывозка леса по лесовозным дорогам до нижних складов лесозаготовительных предприятий. Поскольку в трудовой книжке истца указано, что он работал в качестве водителя лесовозной автомашины в механическом цехе, его работа не может быть расценена как дающая право на досрочное назначение пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал полностью и пояснил суду, что длительное время работал на предприятии лесной отрасли – в Моркинском леспромхозе в качестве водителя лесовозной автомашины, а также обрубщика сучьев. 30 августа 2017 г. обратился в УПФР в Моркинском районе за назначением досрочной пенсии по старости в связи с работой на лесозаготовках. Решением от 30 октября 2017 г. в назначении пенсии ему было отказано, справка о льготном стаже, выданная правопреемником Моркинского леспромхоза – ООО «Старт», пенсионным органом не принята, поскольку местом работы указан механический цех. Фактически он осуществлял перевозку древесины с лесосеки до нижнего склада. Его автомашина была приспособлена для перевозки древесины в хлыстах. В других местах такую древесину не перевозили. Просит признать за ним право на досрочное назначение пенсии в связи с работой на лесозаготовках и включить в специальный стаж период работы с 1 августа 1985 г. по 18 октября 2001 г. в качестве водителя лесовозной автомашины в Моркинском леспромхозе.

Представитель ответчика – ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Моркинском районе» ФИО2 исковые требования не признала и дала пояснения, совпадающие с письменными возражениями на исковое заявление. Уточнила, что согласно документам ОАО «Моркинский леспромхоз» истец учтен по механическому цеху, т.е. не на заготовке леса. Признание специального стажа означает, что работник осуществлял свои трудовые функции в тяжелых условиях – непосредственно в лесу, на лесосеке или на верхнем складе. Таким образом, место работы истца не соответствует требованиям закона, предусмотренным для назначения досрочной пенсии по старости.

Изучив представленные материалы, заслушав стороны, свидетелей, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

Решением № … от 30 октября 2017 г. государственным учреждением –Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Моркинском районе Республики Марий Эл истцу ФИО1 отказано в назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста как работнику, занятому непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве ввиду отсутствия специального стажа требуемой продолжительности.

Согласно трудовой книжке … № … от 1 апреля 1977 г. ФИО1 14 ноября 1979 г. принят на работу в лесопильный цех Моркинского леспромхоза п/у им. Чапаева на должность транспортировщика (запись № 3), с 02 июня 1980 г. (запись № 4) переведен водителем автопогрузчика в п/у им. Чапаева, с 1 августа 1985 г. (запись № 5) переведен водителем лесовозного автомобиля на вывозку леса в механический цех п/у им. Чапаева, где работал до 18 октября 2001 г. (запись № 8).

В соответствии с п. 7 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховыхпенсиях» досрочная страховаяпенсияпо старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что на момент обращения к ответчику за досрочным назначением пенсии истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ему исполнилось 58 лет, и он имел страховой стаж более 25 лет.

До 1992 года назначение пенсии с особыми условиями труда регулировалось п. ж ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». Согласно указанному Закону пенсия с особыми условиями труда назначалась мужчинам - по достижении 55 лет, женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (по списку профессий, должностей и производств), и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона (т.е. 25 лет).

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсияпо старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей правонадосрочноепенсионноеобеспечение» (далее – Постановление № 665) при досрочном назначении страховойпенсиипо старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает правонапенсиюпо возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г., применяется Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает правонагосударственнуюпенсиюна льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.

В соответствии со Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правомна пенсионноеобеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственныхпенсияхв РСФСР», утвержденном Постановлением Правительства РФ № 273 от 24.04.1992 г., право на досрочное назначение трудовой пенсиипо старости имеют водители автомобилей на вывозке леса.

В раздел XXII «Лесозаготовки» указанного Списка включены профессии «шофер лесовозных автомобилей» и «обрубщики сучьев».Требование о занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок данный Список не предусматривал.

Государственный комитет Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариат ВЦСПС в пункте 1 Разъяснения от 02 апреля 1976 года № 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает правонагосударственнуюпенсиюна льготных условиях и в льготных размерах» указали на то, что Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает правона государственнуюпенсиюна льготных условиях и в льготных размерах, должны применяться вне зависимости от ведомственного подчинения предприятий и учреждений, где работали или работают обратившиеся запенсиейрабочие и служащие, профессии или должности которых поименованы в этих списках по соответствующим производствам и цехам.

Доводы ответчика, что фактически истец осуществлял свою работу не на заготовке леса, а в механическом цехе, что является препятствием для досрочного назначения ему пенсии, суд находит необоснованными.

Как указано в акте проверки льготного стажа работы № … от 26 октября 2017 г., проведенной работниками ГУ УПФР в Моркинском районе, согласно карточкам ф. № Т-2 и расчетным ведомостям по заработной плате за 19856-1981, 1994-1996 годы истец ФИО1 числился в механическом цехе на должности водителя лесовоза.

Указание на то, что истец числился работником механического цеха, не может быть расценено как указание на место осуществления им своих трудовых функций. Как указал истец и не опровергнуто ответчиком, все водители транспорта и механизмов числились в механическом цехе, а свои функции осуществляли на производственных участках. Данное утверждение подтверждено и записями об отнесении обрубщика сучьев и водителя автомобиля на вывозке леса также к механическому цеху.

Таким образом, в период действия Списка 1956 года в законе отсутствовало требование о необходимости подтверждения конкретного места работы по профессии шофер лесовозной автомашины и обрубщик сучьев.

По состоянию на 1 января 1992 г. стаж работы истца по профессии шофера лесовозной автомашины и обрубщика сучьев составил 6 лет 5 месяцев, т.е. более половины от требуемого для назначения указанного вида пенсии.

За досрочным назначением пенсии истец обратился к ответчику в возрасте 58 лет. В соответствии с законом с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии с тяжелыми условиями труда, должен составлять не менее 6 лет и 3 месяцев.

Поскольку у истца указанный стаж превышает требуемый, его исковые требования о признании права на досрочное назначение пенсии являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. 

Отказ ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Моркинском районе» в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда признать незаконным.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Моркинском районе Республики Марий Эл включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, ФИО1 периоды работы в Моркинском леспромхозе в качестве шофера лесовозной автомашины с 1 августа 1985 г. по 31 января 1988 г. и с 3 мая 1988 г. по 1 января 1992 г. и в качестве обрубщика сучьев с 1 февраля 1988 г. по 2 мая 1988 г.

Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Моркинском районе» произвести назначение ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с 30 августа 2017 г.

В остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Моркинском районе» в пользу ФИО1 300 руб. возврата государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Моркинский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий

Судья: Т.И.Лапшина 

15.12.2017