Мотивированное 

решение

 составлено 08.04.2019г.

Дело № 2 – 579 / 2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 марта 2019 года г.Ярославль

Красноперекопский районный суд г.Ярославля в составе:

судьи Тарасовой Л.А.,

при секретаре Кожуховой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Ярославле о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала,

у с т а н о в и л :

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в г. Ярославле о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, указав, что имеет троих несовершеннолетних детей, в связи с чем ей был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 14.08.2017 г. 

23.10.2018 г. супруг истицы ФИО2, истица от своего имени и в интересах своих несовершеннолетних детей заключили договор купли-продажи (каждый по 1/5 доли на праве общей долевой собственности) с ПАО Сбербанк, на приобретение двухкомнатной квартиры общей площадью 78,5кв.м., расположенной по адресу: АДРЕС, для собственного проживания.В соответствии с абз. 2 п. 2.2. договора купли-продажи оплата имущества осуществляется покупателями материнским (семейным) капиталом в полном объеме. 29.11.2018 г. ФИО1 через МФЦ подала заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий. В заявлении ФИО1 допустила формальную ошибку, указав в просительной части, что просит выдать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал «в связи с рождением третьего ребенка», когда правильно необходимо было указать: «в связи с рождением второго ребенка». Решением ГУ УПФ РФ в г. Ярославле НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 27.12.2018 года истцу было отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала, в связи с нарушением установленного порядка подачи заявления о распоряжении. В соответствии с п. 6 ст. 7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 настоящей статьи. ФИО 3 родился ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р.».Считает, решение об отказе в распоряжении средствами материнского капитала незаконным, поскольку право на дополнительные меры государственной поддержки у истца возникло при рождении второго ребенка, т.е. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Истец просила признать незаконным решение об отказе ГУ УПФР в г.Ярославле НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 27.12.2018 года. Обязать ответчика удовлетворить заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. 

Представитель ответчика УПФР в г. Ярославле по доверенности ФИО4 в судебном заседаниивозражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Третьи лица ФИО2, представитель ПАО «Сбербанк» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Суд, выслушав истца, ее представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Установлено, что истец ФИО1 является матерью троих несовершеннолетних детей - ФИО 2, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.рождения, ФИО 1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.рождения, и ФИО 3, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.рождения.

ФИО2 и ФИО1 являются супругами.

23.10.2018 г., супруги ФИО5 в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей заключили договор купли-продажи с ПАО Сбербанк (каждый по 1/5 доли на праве общей долевой собственности) на приобретение двухкомнатной квартиры общей площадью 78,5кв.м., расположенной по адресу: АДРЕС.

Согласно п. 2.1 договора стоимость объекта составляет 2499000 рублей. Пунктом 2.2.догвора предусмотрено, что оплата имущества осуществляется покупателями за счет собственных средств в сумме 876 568 рублей в день подписания договора, частично, в сумме 453 026 руб., за счет средств федерального бюджета на основании Государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серия НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и частично, в сумме 1169406 руб., за счет средств федерального бюджета на основании свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретении жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства серии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 14.06.2018г., выданного Мэрией города Ярославля молодой семье. 

16.11.2018 г. произведена государственная регистрация права общей долевой собственности на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС.

14.08.2017 г. в связи с рождением второго ребенка ФИО1 был получен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в соответствии с которым она имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере 453026 руб. 

29.11.2018 г. ФИО1 обратилась через МФЦ в УПФР в г. Ярославле с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в сумме 453 026 руб. 

27.12.2018 г. решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле ФИО1 отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения в сумме 453 026 руб.

Основанием для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала послужило нарушение установленного порядка подачи заявления о распоряжении:в соответствии с п. 6 ст. 7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 настоящей статьи, а ФИО 3 родился ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р.

В соответствии с преамбулой ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» данный федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Право на получение дополнительных меры государственной поддержки согласно пп. 1 п. 1 ст. 3 Закона № 256-ФЗ возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01.01.2007, независимо от места их жительства.

Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство РФ у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут направить средства материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе, на улучшение жилищных условий.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели (пункт 1 части 1 статьи 10 названного федерального закона).

В соответствии с п. 2 Правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.12.2008 № 779н, заявление о распоряжении со всеми необходимыми документами подается в письменной форме лицами, получившими государственный сертификат на материнский капитал, лично либо через представителя в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства (пребывания) либо фактического проживания.

Из свидетельств о рождении, представленных суду, следует, что истец является матерью троих несовершеннолетних детей – ФИО 2, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, ФИО 1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения и ФИО 3, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения. 

Все дети ФИО1 рождены после 2007 года.

С момента рождения второго ребенка, т.е. 24.10.2015 года, у истца возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.

С заявлением о выдаче материнского капитала истец обратилась 13.07.2017г., т.е. после рождения третьего ребенка.Ранее, в том числе, после рождения второго ребенка ФИО1 в территориальный орган Пенсионного фонда РФ за получением государственного сертификата на материнский капитал не обращалась, свое право на получение и распоряжение материнским капиталом не использовала.

Указание в заявлении данных третьего ребенка не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала, поскольку на момент подачи заявленияо распоряжении средствами материнского капитала - 29.11.2018 года, второму ребенку ФИО1 исполнилось три года, соответственно, возникло право на распоряжениесредствами материнского капитала.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу о признании решения УПФР в г. Ярославле от 27.12.2018 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об отказе ФИО1 в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала недействительным.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать решение руководителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Ярославле НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 27.12.2018г. об отказе ФИО1 в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала недействительным.

Признать за ФИО1 право на распоряжение средствами материнского семейного капитала.

Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФв г. Ярославле

принять решение об удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в целях улучшения жилищных условий, связанных с приобретением жилого помещения - двухкомнатной квартиры по адресу: АДРЕС - по договору купли-продажи от 23.10.2018г., заключенного с ПАО «Сбербанк России».

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Л.А.Тарасова