Дело №2-683/2020

56RS0024-01-2020-000727-63

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 сентября 2020 года п. Новосергиевка

Оренбургская область

Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Абузяровой Д.Ф., 

при ведении протокола помощником судьи Тятяевой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области о признании права собственности на объект недвижимости, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с названным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что ей на праве аренды принадлежит земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв., кадастровый номер №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – среднеэтажная жилая застройка, срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

На указанном земельном участке на основании разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №, выданном администрацией Новосергиевского района Оренбургской области, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, истцом построен многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес>, строение 1, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Проектно-сметная документация на указанный многоквартирный дом, в соответствии с законодательством РФ, прошла экспертизу на соответствие требованиям экологических, строительных, противопожарных норм, по результатам которой ООО «Центр строительно-проектной и промышленной экспертизы» выдало положительное заключение о соответствии проектно-сметной документации многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, строение 1, нормам, предусмотренным для зданий данного типа. 

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию Новосергиевского района с заявлением о выдаче акта о вводе дома в эксплуатацию, однако получила отказ, в котором указано, что возведенный объект подлежит постановке на учет в органах государственного строительного надзора. При обращении с заявлением в орган государственного строительного надзора истцу было отказано в постановке на учет и производстве строительного надзора в отношении указанного многоквартирного дома. Возведенный объект соответствует целевому назначению земельного участка – среднеэтажное строительство. Также истцом во внесудебном порядке получено заключение эксперта о соответствии построенного здания установленным строительным и противопожарным, экологическим нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, выполненное ООО «Инженерно-технический центр «Строительная экспертиза». Спорный объект расположен в границах земельного участка истца, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, о чем имеется справка кадастрового инженера. Истцом предприняты меры для получения акта ввода в эксплуатацию, что подтверждается отказом от ДД.ММ.ГГГГ. 

Просит признать право собственности за ФИО1 на многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес>, строение 1, расположенный на земельном участке, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, земельный участок расположен в центральной части квартала №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – среднеэтажная жилая застройка. 

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2, участия не принимали, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, согласно заявлениям, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области – ФИО3, действующая на основании доверенности, извещенная надлежащим образом, участия в судебном заседании не принимала, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Из представленного отзыва следует, что на запрос администрации Новосергиевского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ получен ответ инспекции государственного строительного надзора Оренбургской области о том, что при строительстве спорного объекта региональный государственный надзор не осуществлялся и заключение инспекции не выдавалось. 

Представитель третьего лица инспекции государственного строительного надзора Оренбургской области, извещенный надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимал. Согласно представленному в дело отзыву, полагают, что правовых оснований для удовлетворения требований истца не имеется, просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с п. 1 и 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 ст. 222 ГК РФ, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что ФИО1 на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Новосергиевского района предоставлен в аренду находящийся в государственной собственности земельный участок с кадастровым номером №, адрес (местонахождение) объекта: 

<

адрес>, земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала №, площадь 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: среднеэтажная жилая застройка (код 2.5). Срок договора аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ.

Муниципальным образованием Новосергиевский район Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано разрешение на строительство № многоквартирного жилого дома 

<

адрес>, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ, здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, трехэтажное, материал наружных стен – кирпичные, год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ, назначение здания – многоквартирный дом. По данным измерений площадь здания равна 

<

данные изъяты> кв.м., площадь застройки – 

<

данные изъяты> кв.м.

Из отчета № об определении рыночной стоимости жилого многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес> следует, что итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки на ДД.ММ.ГГГГ составила 4693980 руб. 

В соответствии с заключением ООО «Инженерно-технический центр «Строительная экспертиза» от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования строительных конструкций и инженерных систем здания указанного жилого дома общее техническое состояние жилого дома по адресу: 

<

адрес>, оценивается как работоспособное. Объект соответствует строительным и противопожарным решениям, изложенным в проектной документации, представленной заказчиком. Объект соответствует виду разрешенного использования земельного участка, согласно договору аренды земель. 

Согласно заключению ООО «Центр строительно-проектной и промышленной экспертизы» от ДД.ММ.ГГГГ проектная документация для объекта: многоквартирные жилые дома 

<

адрес> строение 1 первый этап и строение 2 второй этап строительства соответствует требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика на проектирование, результатам инженерных изысканий и требованиям к содержанию разделов проектной документации, а также результаты инженерных изысканий соответствуют требованиям технических регламентов. 

Из ответа администрации муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что выдать разрешение на ввод многоквартирного жилого дома в 

<

адрес> не представляется возможным в виду того, что отсутствует заключение о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе, требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам Союза «Торгово-промышленная палата Оренбургской области». 

Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе судебной строительной экспертизы экспертом установлено, что жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, строение 1, соответствует градостроительным и строительным, противопожарным и иным нормам и правилам. 

Выявлены отдельные нереализованные и не полностью реализованные проектные решения, которые должны быть устранены в процессе завершения второго этапа строительства.

Администрацией Новосергиевского района выдано разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, перед началом строительства участок был свободен от застройки. 

Согласно требованиям статьи 4, главы 1 Закона № 384-ФЗ от 30 декабря 2009 года (с изменениями на 2 июля 2013 г.), здание идентифицируется последующим признакам: 

1. Здание жилое согласно Общероссийскому классификатору основных фондов ОК 013-2014 относится к разделу «Жилые здания и помещения», код 100.00.00.00. Опасных геологических и ннженерно-геологических процессов, отрицательно влияющих на устойчивость исследуемого объекта, нет.

2. Согласно Коду 100.00.10.10 данное строение относится к домам (помещениям, предназиаченным для жилья).

3. Объект строительства не относится к опасным, т.к. не принадлежит ни к одной из категорий опасных производственных объектов, согласно приложению 1 Федерального закона № 116-ФЗ. Объект строительства находится в уже существующем жилом микрорайоне, где нет опасных производственных объектов.

4. Данный объект по пожарной и взрывопожарной опасности не категорируется, согласно ст. 27 Федерального закона № 123-ФЗ. Данное строение относится к помещениям с постоянным пребыванием людей, согласно определению «Жилая часть зданий» Федерального закона № 384-ФЗ.

5. Согласно п. 7 ст. 4 закона № 384-ФЗ, здание относится ко второму уровню ответственности: нормальному.

6. Согласно п. 4.3 таблицы № 1 ГОСТ 2775-2014, рекомендуемый срок службы подобных объектов строительства не менее 50 лет.

Пожарная и взрывопожарная опасность:

- степень огнестойкости - 3;

- класс функциональной пожарной опасности - Ф 1.3 для жилья;

- класс конструктивной пожарной опасности - СО.

Здание находится в хорошем техническом состоянии, никаких внешних дефектов (трещины, пятна, потеки, грибок и т.д.) не наблюдается.

Проведение инженерно-геологических, геодезических, экологических изысканий, планировочная организации площадки строительства жилого многоквартирного 

<

адрес> выполнены в соответствии с нормам проектирования (градостроительные, строительные, противопожарные и иных нормы). 

Принятые проектом решения раздела «Планировочная организация земельного участка» соответствуют выданному ГПЗУ. Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (новая редакция) для проектируемых жилых домов санитарно-защитной зоны не устанавливаются.

Противопожарные мероприятия в проекте реализуются наличием подъезда пожарных машин к жилому дому с одной стороны (высота дома до 28 м). Ширина проезда для пожарной техники принята в проекте 4.2 м. Что и выполнено в натуре. Расстояние от внутреннего края проезда до стены жилого здания - 5-8 м (согласно требованиям СП 4.13130.2013), что соответствует действительности. Mинимальные радиусы закруглений проездов -5 м, что также соблюдено.

Расстояние между построенным зданием и рядом расположенным составляет 8.5 м. Проектом предусмотрено противопожарное расстояние от объекта 3 степени огнестойкости, класса конструктивной пожарной опасности С0. Минимальное расстояние между рядом стоящими зданиями должно быть не менее 6 м, фактически данное расстояние равно 8.5 м. 

По результатам исследования почвы (протокол лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области в Сорочинском городском округе, Переволоцком, Илецком, Александровском, Красногвардейском, Новосергиевском, Ташлинском районах») по микробиологическим, паразитологическим, химическим показателям превышений гигиенических нормативов не установлено, почва относится к категории «чистая» с возможностью использования без ограничения, на основании требований СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы» и п. 2.2 СанПиН 2.1.2.2645-10. Радиологическими исследованиями (протокол испытаний радиационных измерений № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ООО «Лаборатория «ЦСТ»), на площадке строительства домов измеренная мощность дозы гамма-излучения, плотность потока радона не превышает гигиенических нормативов в соответствии с требованиями п. 5.1.6 СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ - 99/2010)» и п. 2.2 СанПиН 2.1.2.2645-10.

Строительные конструкции, инженерные системы и коммуникации жилого многоквартирного жилого 

<

адрес> (по разделам рабочего проекта):

- Архитектурные решения.

Принятые проектом архитектурные решения соответствуют установленным требованиям энергетической эффективности. В качестве мероприятий, обеспечивающих соблюдение требований энергетической эффективности, применены следующие решения:

- ограждающие конструкции с приведенным сопротивлением теплопередаче не менее нормируемых значений;

- удельная теплозащитная характеристика здания не больше нормируемого значения;

- температура на внутренних поверхностях ограждающих конструкций не ниже минимально допустимых значений. 

В проекте предусмотрены эффективные утеплители стен и покрытия. Энергосбережение строительных жилых объемов внутренних помещений обеспечивается следующими предусмотренными проектом мероприятиями:

- сокращением площади поверхности наружных стен за счет уменьшения «изрезанности» поверхности стен (фасад сложной, не прямоугольной конфигурации);

- увеличением ширины постройки с учетом нормативных требований по освещенности помещений. 

Планировочными решениями обеспечиваются функциональные связи между отдельными помещениями каждой квартиры жилого дома. Ванные комнаты и туалеты не располагаются над (или под) жилыми и вспомогательными помещениями (кухня, коридор). Входы в санузлы предусмотрены из внутриквартирных коридоров в соответствии с требованиями п. п. 3.8, 3.9 СанПиН 2.1.2.2645-10. 

Принятые проектом и реализованные при строительстве объекта архитектурные решения соответствуют установленным зребовамиям энергетической эффективности. В проекте представлены расчеты продолжительности инсоляции всех квартир. По данным этих расчетов, расположение и ориентация проектируемого дома в полном объеме обеспечивает в жилых помещениях квартир непрерывную инсоляцию в соответствии с требованиями п.п. 5.7-5.9 СанПиН 2.1.2.2645-10. Расчетные значения коэффициента естественной освещенности (КЕО) в жилых помещениях соответствуют нормируемому значению 0.5%, установленному п. 5.2 СанПиН 2.1.2.2645-10. Уровень естественного и искусственного освещения помещений в жилом доме соответствуют СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение». Актуализированная редакция СНиП 23-05-95* (с Изменением № 1). В проекте предусмотрены мероприятия по защите от шума в соответствии с СП 51.13330.2011 «Защита от шума» Актуализированная редакция СНиП 23-03-2003, СП 23-103-2003 «Проектирование звукоизоляции ограждающих конструкций жилых и общественных зданий».

Принятая проектом и реализованная в построенном здании система электроосвещения обеспечивает в помещениях нормируемые уровни искусственной освещенности в соответствии с положениями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03.

Внутренняя отделка помещений соответствует общепринятым, наиболее часто встречающимся типам отделки (обои, окраска водоэмульсионными красками, натяжные потолки, облицовка стен керамической плиткой, полы из плитки, линолеум). 

- Конструктивные и объемно-планировочные решения.

Проектные решения данного раздела разработаны с учетом положений и требований следующих основных нормативно-технических документов: Федеральный закон № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ (последняя редакция); СП 68.13330.2017 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения». Актуализированная редакция СНиП 3.01.04-87; СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», Актуализированная редакция СНиП 3 I -01 -2003 (с изменениями 1,2,3); СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции». Актуализированная редакция CНиП 3.03.01-87. С изменениями 1 и 3 от 27.06.2018 г.; СП 22.13330.2016 «Основания зданий и сооружений». Актуализированная редакция СНиП 2.02.01-83*; СП 45.13330.2017 «Земляные сооружения, основания и фундаменты». Актуализированная редакция СНиП 3.02.01-87; СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции, Основные положения». Актуализированная редакция СНиП 52-01-2003; СП 16.13330.2011 «Стальные конструкции». Актуализированная редакция СНиП 11-23-81*; СП 28.13330.2012 «Защита строительных конструкций от коррозии». Актуализированная редакция СНиП 2.03.11-85; СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения» Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009; СП 55-103-2004 «Конструкции с применением гипсовых пазогребневых плит».

Архитектурно-строительные решения данного проекта выполнены в соответствии с геологическими изысканиями, СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия» Актуализированная редакция СНиП 2.01.07-85*. Данные нормы, касающиеся жилых домов, подходящих по характеристикам построенному строению, в основном совпадают с проектом. Нереализованные и не полностью реализованные проектные решения указаны в п.19 «Выводы» заключения эксперта.

Все проектные решения, представленные в рабочем проекте данного жилого дома, отвечают требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых, общественных зданий и территорий», СН 2.2.4/2.1.8.562-96, в том числе раздел 2.2.4 «Физические факторы производственной среды» и раздел 2.1.8 «Физические факторы окружающей природной среды. Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки. Санитарные нормы». Все они соблюдены в исследуемом здании.

- Электроснабжение. 

Раздел Проекта разработан в соответствии с Постановлением правительства № 87 с изменениями на 15.03.2018 г. и с нормативными документами, касающимися электроснабжения, а именно: ПУЭ. Издание 6,7 «Правила устройства электроустановок»; СП 256.1325800.2016 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий» (с Изменениями N1,2, 3); СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение» Актуализированная редакция СНиП 23-05-95* (с Изменением N 1); ГОСТ 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства»; Постановление правительства РФ № 1521 от 26.12.2014 г. «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; Постановление Правительства № 87 от 16.02.2008 г. «О составе разделов проектной документации и требований к их содержанию»; СП 76.13330.2016 «Электротехнические устройства»; СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Все проектные решения данного раздела реализованы при строительстве жилого дома. В соответствии с СП 256.1325800.2016 в жилых комнатах квартир должно быть установлено не менее одной розетки на каждые полные и неполные 3 м периметра комнаты, в коридорах – не менее одной розетки на каждые полные и неполные 10 м2 площади. В кухнях квартир – не менее 4-х розеток (установлено в соответствии с нормативными требованиями). В прихожих установлены беспроводные электрические звонки, у входа – звонковая кнопка. Все примененное в проекте и установленное в помещениях построенного жилого дома электрооборудование и кабели имеют сертификат пожарной безопасности. 

Резервные источники электроснабжения по стороне 0.4 кВ не требуются и не предусмотрены. 

- Система водоснабжения.

Данный раздел в проекте выполнен в соответствии с требованиями Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 30.13330-2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий», СП 137.13330.2012 «Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам», СП 40-102-2000 «Проектирование и монтаж трубопроводов системы водоснабжения и канализации из полимерных материалов», СП 40-101-96 «Свод правил по проектированию и монтажу трубопроводов из полипропилена «Рандом Сополимер», СП 31.13330.2012 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», СП 8.13130.2009 «Источники наружного противопожарного водоснабжения». Все положения вышеуказанных документов, относящиеся к исследуемому жилому дому, реализованы при строительстве. В том числе:

Хозяйственно-питьевое и противопожарное водоснабжение. Источником водоснабжения построенного жилого дома является существующий кольцевой водопровод диам.108 мм. Подключение к поселковой сети осуществляется вводом из ПЭ трубы диам. 50 мм в существующем колодце и установкой отключающей арматуры. Ввод водопровода выполнен из полиэтиленовых труб ПЭ100SDR17 ГОСТ 18599-2001. Качество питьевой воды, подаваемой на хозяйственно-питьевое и производственное водоснабжение соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

Горячее водоснабжение. Нагрев воды в системе горячего водоснабжения создается квартирными газовыми котлами «Navien Deluxe 13К White». Трубопроводы системы горячего водоснабжения проложены полипропиленовыми трубами. Автоматизация системы водоснабжения не предусмотрена. Система оборотного водоснабжения и повторного использования тепла подогретой воды в данном здании не предусмотрена.

Система водоотведения (канализация).

Этот раздел в проекте выполнен в соответствии с требованиями Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 137.13330.2012 «Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам», СП 40-102- 2000 «Проектирование и монтаж трубопроводов системы водоснабжения и канализации из полимерных материалов», СП 40-101-96 «Свод правил по проектированию и монтажу трубопроводов из полипропилена «Рандом Сополимер», СП 30.13330-2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий», СП 32.13330-2012 «Канализация. Наружные сети и сооружения». Все положения вышеуказанных документов, относящиеся к исследуемому жилому дому, реализованы при строительстве.

Хозяйственно-бытовая канализация. 

Для отведения сточных вод от жилого дома запроектирована и выстроена система самотечной бытовой канализации с подключением в существующую поселковую канализационную сеть (диам. 160 мм) в существующем колодце. Трубопровод внутренней канализации выполнен из полиэтиленовых труб по ГОСТ 28117-89. Вентиляция канализационной системы выполнена через вентиляционные стояки, выведенные на кровлю. Запроектированы и устроены узлы герметизации при пересечении наружных стен подвалов. Трубопроводы наружной канализации выполнены из полиэтиленовых труб диам.160 мм. Места прохода канализационных стояков через плиты перекрытий заделываются цементным раствором на всю толщину перекрытий. В местах прохождения через перекрытия трубы обернуты рубероидом. В местах прохождения трубопроводов канализации под тротуарами и проездами обратная засыпка траншеи производилась несжимаемым грунтом типа ПГС с его уплотнением. Трубопровод канализации (в траншее) утеплен керамзитом.

Водосток. Неорганизованный сток дождевых вод со скатной кровли с дальнейшим их отводом по рельефу местности. 

- Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. 

Расчетные параметры наружного воздуха приняты по г. Оренбургу в соответствии с СП 131.13330.2012 «Строительная климатология». Актуализированная редакция СНиП 23-01-99*. 

Данный раздел в проекте выполнен в соответствии с требованиями: Федерального закона РФ от 23.11.2009 г № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 N 123-ФЗ (последняя редакция); СП 60.13330.2012. Актуализированная редакция СНиП41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха»; СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования»; СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные». Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 (с изменениями 1,2,3); СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»; СП 4.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты»; СП 131.13330.2012 «Строительная климатология». Актуализированная редакция СНиП 23-01-99*; СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий». Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003; СП 61.13330.2012 «Тепловая защита оборудования и трубопроводов». Актуализированная редакция СНиП 41-03-2003; СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях»; СП 73.13330.2012 «Внутренние санитарно-технические системы». Актуализированная редакция СНиП 3.05.01-85. 

Все положения вышеуказанных документов, относящиеся к данному разделу в исследуемом жилом доме реализованы при строительстве. 

Отопление. Расчетная температура воздуха в помещениях принята по СНиП 31-01-2003. Источником теплоснабжения жилого дома служат индивидуальные отопительные газовые котлы «Navien Deluxe 13К White». Теплоноситель - вода температурой 25-80 градусов Цельсия, при расчетной температуре наиболее холодной пятидневки - 32 градусов Цельсия. Данные котлы предназначены для отопления и нагрева воды для горячего водоснабжения. Они установлены на кухне. Расчетная температура воздуха в помещениях принята по СНиП 31-01-2003. Потери в системе отопления приняты в проекте 12000 Па. Система отопления квартир - двухтрубная с нижней разводкой. Нагревательными приборами в квартире служат чугунные секционные радиаторы МС-140 (F секции - 0.195 кВт). Трубопроводы системы отопления квартир выполнены из полипропиленовых армированных труб диам.25 мм. В нагревательных приборах установлены краны для спуска воздуха (краны Маевского). Спуск воды из системы отопления и котла производится после остывания воды в систему канализации. Проход труб через стены и перегородки оформлен стальными гильзами из стальной трубы большего диаметра с набивкой эластичным негорючим материалом. Заполнение системы отопления водой и дополнительная подпитка производится из системы водоснабжения В1. 

Вентиляция. Вентиляция в жилом доме принята приточно-вытяжная с естественным побуждением. Вытяжка воздуха идет из помещений санузлов, кухонь через кирпичные каналы в стенах здания, выходящие на кровлю. Для устройства вытяжки в жилых комнатах в пластиковых окнах предусмотрены приточные шумопоглощающие устройства ЕНА 22-50 фирмы «Аэрэко».

Параметры внутреннего воздуха отвечают требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

- Система газоснабжения. 

Рабочая проектная документация по системе газоснабжения жилого дома разработана на основании задания на проектирование, технических условий, выданных ОАО «Газпромгазораспределение Оренбург» от 23.05.2019 г. № (12)11-45/50/1. Уровень ответственности данного здания - нормальный. Проект разработан в соответствии с действующими нормами, правилами и стандартами, а именно: Федеральный закон № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 г. (с изменениями на 2 июля 2013 г.); СП 62.13330.2011* «Газораспределительные системы». Актуализированная редакция СПиП 42-01-2002 (с изм.1,2,3); CП 42-101-2003 «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб»; ГОСТ Р 55472-2013 «Системы газораспределения. Требования к сетям газораспределения»; серия 5.905-18.05 «Узлы и детали крепления газопроводов»; серия 5.905-25.05 «Оборудование, узлы, детали наружных и внутренних газопроводов». Все положения вышеуказанных документов, относящиеся к газоснабжению построенного жилого дома, реализованы при строительстве жилого дома. 

Обеспечение пожарной безопасности. В проекте на строительство жилых домов и конкретно в исследуемом жилом доме учтены требования следующих нормативно-правовых актов и нормативных документов: Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 (последняя редакция); Федеральный закон № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 г. (с изменениями на 2 июля 2013 г.); СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (с изменениями № 1), утверждено и введено в действие приказом МЧС России от 9 декабря 2010 года №639; СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»; СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; СП 4.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространенна пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочиым и конструктивным решениямм»; СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (изменения 1, утверждено и введено в действие МЧС России от 1 июня 2011 г. № 274); СП 6.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности»; СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования»; СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения» изменения № 1, утверждено и введено в действие приказом МЧС России от 9 декабря 2010 г. № 640; СП 10.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности», изменения № 1, утверждено и введено в действие приказом МЧС России от 9 декабря 2010 г. № 641; СП 12.13 130.2009 «Определение категории помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности», изменения № 1, утверждено и введено в действие приказом МЧС России от 9 декабря 2010 г. № 643; ГОСТ 12.1.004-91 ССБТ «Пожарная безопасность. Общие требования»; СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских Поселений». Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»; СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; CП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 (с изменениями 1,2.3); СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001; СП 60.13330.2012. Актуализированная редакция СНиП41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха»; СП 30.13330.2012 «Внутренние водопровод и канализация зданий»; СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий»; СО 153-34.21.122-2003 «Инструкция по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций».

Проектом предусмотрено выполнение противопожарных мероприятий в соответствии с требованиями следующих нормативных документов: СНиП 2.04.09-84 «Пожарная автоматика зданий и сооружений»; НБП 110-99 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите лнтоматическими установками тушения и обнаружения пожара»; НПБ 104-95 «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях»; РД 25.952-90/МВД России. Системы автоматического пожаротушения, пожарной, охранной. охранно-пожарной сигнализации»; ГОСТ 12.1.004-91. ССБТ «Пожаровзрывобезопасность статического электричества. Общие требовании»; ППБ 01-93 «Правила пожарной безопасности Российской Федерации»; Правила устройства электроустановок (ПУЭ). Все основные положения вышеуказанных документов, относящиеся к данному разделу в исследуемом жилом доме реализованы при его строительстве.

Наименьшие противопожарные расстояния между исследуемым жилым домом и близлежащим определяются п.п. 4.3, 4.4 СП 4.13130.2009*, как расстояние в свету между наружными стенами. Согласно табл. 1 минимально разрешенное расстояние построенного жилого дома (степень огнестойкости - 3, класс конструктивной пожарной опасности С0) до близлежащих строений не должно превышать 6 м. Ближайшее здание расположено от исследуемого на расстоянии 8.5 м.

Пути эвакуации людей при пожаре запроектированы и выполнены в соответствии с требованиями пожарной безопасности согласно ст. 8, ст. 17 Федерального закона № 384-ФЗ, ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ, СП 1.13130.2009. Защита людей на путях эвакуации обеспечивается комплексом объемно-планировочных, конструктивных, инженерно-технических и организационных мероприятий (п. 4.1.3 СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы»).

Расстояние от построенного здания до ближайшей пожарно-спасательной станции составляет 3 км, время прибытия пожарного подразделения в случае возникновения пожара составляет не более 10 мин. Это соответствует требованиям ст.76 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. Пути эвакуации людей при пожаре запроектированы и выполнены в соответствии с требованиями пожарной безопасности согласно ст. 8, 17 Федерального закона № 384-ФЗ, ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ, СП 1.13130.2009. Защита людей на путях эвакуации обеспечивается комплексом объемно-планировочных, конструктивных, инженерно-технических и организационных мероприятий (п. 4.1.3 СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы»).

Высота эвакуационных выходов в свету составляет не менее 1.9 м в соответствии с п. 4.2.5 СП 1.13130.2009. Двери эвакуационных выходов и другие двери на путях эвакуации открываются по направлению выхода из здания согласно п. 4.2.6 СП 1.13130.2009. Двери эвакуационных выходов выполнены без запоров, препятствующим выходу через них из здания, без ключа согласно п. 4.2.7 СМ 1.13130.2009. На путях эвакуации предусмотрено освещение в соответствии с требованиями п. 4.3.1 СП 1.13130.2009. На пути эвакуации в полу нет больших перепадов высот, за исключением порогов в дверных проемах, в соответствии с п. 4.3.4 СП 1.13130.2009. Для отделки стен и потолков применены материалы, имеющие класс пожарной опасности не выше КМ 2, покрытие пола-КМ0. Тех. подполье предназначено для прокладки инженерных сетей, высотой менее 1.8 м согласно п. 4.2.9 СП 1.13130.2009, имеет 1 выход размером не менее 1.9x0.8 м.

Допустимая площадь этажа в пределах пожарного отсека жилой части здания - 2500 м2 (п. 6.5.1 табл. 6.8 СП 2.13130.2012).

Безопасность подразделений пожарной охраны, которые будут принимать участие в тушении возможного пожара жилого дома обеспечивается выполнением инженерных решений, принятых в рамках раздела проекта «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности», согласно требованиям ст. 90 Федерального закона № 123-ФЗ.

Категория по взрывопожарной и пожарной опасности определена согласно ст. 27 Федерального закона № 123-ФЗ, а также требованиям СП 12.13130.2009 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности». Категории помещений по взрывопожарной опасности: 

- электрощитовая - ВЗ;

- помещение для уборочного инвентаря - В4;

- ИТП-Д;

- водомерный узел - Д.

В квартирах предусмотрена защита помещений (кроме санузлов) автоматическими оптико-электронными дымовыми пожарными извещателями типа ИП 212-142 согласно п.п. 7.3.3 СП 54.13330.2011. На дату осмотра эти извещатели установлены не во всех квартирах. Данное оборудование отсутствует в квартирах первого этажа и двух квартирах второго этажа. 

В соответствии с приложением А СП 5.13130.2009, п. 7, поз. 5 СП 3.13130.2009, устройство автоматического пожаротушения в подобном строении не требуется.

В соответствии с п.5 табл. 2 СП 3.13130.2009 устройство системы оповещения и управления эвакуацией в здании этажностью менее 11 этажей не требуется. 

С соответствии с п. 4.1, п.1 табл. 1 СП 10.133 30.2009, устройство внутреннего противопожарного водопровода в зданиях менее 12 этажей не предусмотрено. В санузлах установлены краны для присоединения шланга с распылителем воды, что можно назвать первичным устройством внутриквартирного пожаротушения на ранней стадии (СП 54.13330.2011). Сами пожарные шланги отсутствуют. Согласно СП 7.13130.2013 системы противодымной вентиляции в построенном жилом доме не предусмотрено.

Связь, интернет, радиовещание, кабельное телевидение. Все предусмотренные этим разделом устройства в исследуемом жилом доме отсутствуют. После заселения данного дома все вопросы, касающиеся телефонизации, прокладки кабельного телевидения, интернета, сетей радиовещания будут решаться индивидуально жильцами.

Мероприятии по обеспечению доступа инвалидов. При решении вопросов обеспечения доступа инвалидов на построенном объекте учитывались требования следующих нормативных документов: СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001; СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные». Актуализированная редакция СНиП Ч -01-2003 (с изменениями 1,2,3). 

Мероприятия, описанные в данных нормах, осуществлены при строительстве дома. В подъезде на межэтажных лестницах для удобства передвижения инвалидов на инвалидных колясках возможно устройство откидных металлических пандусов (проектом не предусмотрено).

Мероприятия по охране окружающей среды, предусмотренные в проектной документации и осуществленные при строительстве жилого дома. Территория строительства жилого дома в границы особо охраняемых природных территорий не входит. В районе строительства жилых трехэтажных домов отсутствуют общественные здания, пром. зона и санитарно-защитная зона, водные объекты и водоохранные зоны. Вертикальная планировка обеспечивает отвод поверхностных вод. Водоотвод с площадки строительства осуществляется открытым способом. На территории п. Новосергиевка отсутствует ливневая канализация, поэтому сток осуществляется на окружающий рельеф местности с исключением эрозии почвы.

Согласно Градостроительному плану земельного участка (п. 3.2), предоставленного для строительства жилых домов, объектов, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятники истории и культуры), в границах данного земельного участка не имеется. 

В данном районе отсутствуют редкие и исчезающие виды животных и птиц, занесенные в Красную книгу, и виды, имеющие хозяйственно-промысловое значение.

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что эксплуатация построенного жилого дома не окажет какого-либо существенного негативного влияния на местную флору и фауну и на состояние растительного и животного мира прилегающей территории. Так как построенный жилой дом не является промышленным объектом, санитарно-защитная ища для него не определяется. После полной застройки территории строительства (сдачи второго жилого дома) должны быть проведены работы по окончанию благоустройству и озеленению территории, устройству площадки для сбора мусора, детской площадки, площадки для стоянки автомобилей. По проекту на участке строительства предусмотрена посадка деревьев, кустарников и устройство газонов. Все эти мероприятия планируется выполнить в процессе и по завершению строительства второго многоквартирного жилого дома.

В судебном заседании установлено, что разрешение на ввод в эксплуатацию спорного строения истцом не было получено. Вместе с тем, здание возведено на выделенном для этих целей земельном участке, в соответствии с разрешенным видом использования и целевым назначением земельного участка. 

При этом заключение судебной строительно-технической экспертизы, а также представленные истцом доказательства, в том числе по проведению мероприятий по легализации объекта недвижимости в совокупности с иными доказательствами по делу могут являться основанием для признания за ним права собственности на самовольно возведенное сооружение, поскольку при его возведении истец обладал вещным правом на земельный участок, на котором возведен объект, что не исключает возможность признания за ним права собственности на этот объект. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования в части признания права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области о признании права собственности на объект недвижимости – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, право собственности на многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес>, расположенный на земельном участке, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, адрес 

<

адрес>, земельный участок расположен в центральной части квартала №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – среднеэтажная жилая застройка. 

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в Оренбургский областной суд через Новосергиевский районный суд Оренбургской области.

Председательствующий Д.Ф. Абузярова 

Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2020 года.

Председательствующий Д.Ф. Абузярова