дело №2-686/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й ФЕ Д Е Р А Ц И И

29 ноября 2017 года город Усть-Джегута

Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики 

в составе: председательствующего - судьи Катчиевой З.И.,

при секретаре судебного заседания Шохиной Е.В.,

с участием: представителя органа опеки и попечительства - администрации Усть-Джегутинского муниципального района - ФИО4, представившей доверенность (номер обезличен) от (дата обезличена), 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Усть-Джегутинского районного суда Карачаево-Черкесской Республики гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Невинномысска Ставропольского края, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, к ФИО5 о понуждении к исполнению обязательства по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность с включением в число собственников несовершеннолетних детей, 

у с т а н о в и л:

Прокурор г.Невинномысска Ставропольского края, действующий в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, обратился в Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики с иском к ФИО5 о понуждении к исполнению обязательства по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность с включением в число собственников несовершеннолетних детей.

В обоснование иска указано, что прокуратурой города Невинномысска проведена проверка исполнения Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в том числе в части распоряжения средствами материнского (семейного) капитала. В ходе проверки установлено, что ФИО5, (дата обезличена) года рождения, проживающая в (адрес обезличен ), имеет двоих несовершеннолетних детей: ФИО1, (дата обезличена) года рождения, ФИО2, (дата обезличена) года рождения, и в связи с этим, получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-(номер обезличен) от (дата обезличена). (дата обезличена) ФИО5, приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес обезличен ), с использованием займа, погашение которого произведено средствами материнского (семейного) капитала. Управлением Пенсионного фонда по г.Невинномысску Ставропольского края было дано разрешение на погашение кредита средствами материнского (семейного) капитала и ответчиком ФИО5 дано нотариально удостоверенное обязательство оформить в общую собственность детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) приобретенное жилое помещение с использованием средств материнского (семейного) капитала в течении шести месяцев. Однако, ФИО5 не исполнила взятое на себя обязательство и не оформила жилое помещение в общую собственность детей. Вместе с тем, закон в императивном порядке предписывает для лица обязанность исполнить принятые на себя обязательства и обеспечить долями в праве общей собственности своих детей, независимо от материального положения, наличия регистрации несовершеннолетних в приобретенном с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилом помещении. Учитывая то, что нарушены права несовершеннолетних, то прокурор вправе обратиться в суд с иском о защите их законных прав и интересов.

В судебное заседание прокурор г.Невинномысска Ставропольского края не явился. В своём ходатайстве, направленном посредством почтовой связи, заместитель прокурора просит рассмотреть данное дело в отсутствии представителя прокуратуры г.Невинномысска Ставропольского края, исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

В соответствии с ч.2 ст.45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Представитель третьего лица ГУ-УПФР по г.Невинномысску Ставропольского края (межрайонное) в судебное заседание не явился, в своём ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие, при этом пояснил, что поддерживает позицию прокурора г.Невинномысска Ставропольского края, считая исковые требования законными и обоснованными, в связи с чем, просит удовлетворить их в полном объёме. 

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

В исковом заявлении истец указывает, что ответчик ФИО5 проживает по адресу: (адрес обезличен ). 

Для установления факта проживания ФИО5, судом был осуществлен запрос в Отдел МВД России по Усть-Джегутинскому району, на который поступил ответ, согласно которому ФИО5 по адресу: (адрес обезличен ), не проживает. 

Для определения места регистрации ответчика ФИО5 судом был осуществлен судебный запрос в отдел по работе с гражданами РФ Управления по вопросам миграции МВД по Карачаево-Черкесской Республики, на который поступил ответ, согласно которому, ФИО5 зарегистрирована с (дата обезличена) по адресу: (адрес обезличен ). 

Также для извещения ответчика о времени, дате и месте судебного заседания судом по указанным двум адресам, направлялись судебные извещения с уведомлением о вручении, однако, указанные письма были возвращены в суд с пометкой «истек срок хранения».

Таким образом, установлено, что судебные извещения фактически не были получены по причинам, зависящим лишь от адресата.

Исполняя предусмотренную ст.113 ГПК РФ обязанность по извещению лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, суд заблаговременно направил в адрес ФИО5 судебные извещения о времени и месте судебного разбирательства. 

Учитывая изложенное, суд полагает, что ответчик ФИО5 надлежащим образом извещена о месте и времени судебного заседания.

В соответствие с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. 

Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Содержание принципа состязательности сторон, установленного ст.56 ГПК РФ, определяет положение, согласно которому стороны сами обязаны доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений; причем от самих сторон зависит, участвовать ли им в состязательном процессе или нет (представлять ли доказательства в обоснование своих требований и возражений, а также в опровержение обстоятельств, указанных другой стороной, являться ли в судебные заседания); уклонение от участия в таком процессе может повлечь неблагоприятные последствия для той стороны, которая уклоняется от доказывания. 

Также суд учитывает положения ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах (принят и открыт для подписания, ратификации и присоединения резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН №2200 А-XXI от 16 декабря 1966 года; ратифицирован Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 сентября 1973 года №4812-У 111), предусматривающие, что лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе; определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

На основании изложенного, данное гражданское дело рассмотрено в отсутствие представителя прокуратуры г.Невинномысска Ставропольского края, ответчика ФИО5 и представителя третьего лица ГУ-УПФР по г.Невинномысску Ставропольского края (межрайонное).

Выслушав представителя органа опеки и попечительства администрации Усть-Джегутинского муниципального района, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим фактическим обстоятельствам и правовым основаниям. 

В соответствии с ч.1 ст.38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В рамках реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», а также мероприятий по поддержке молодых семей в приобретении жилья молодым семьям, проживающим на территории Российской Федерации, предоставлена возможность улучшить жилищные условия путем использования средств материнского капитала.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст.10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно п.п.4 и 5 ст.10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подп.«г» п.8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года №862, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, представляет в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии с ч.1 ст.314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.1 ст.65 СК РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Статьей 35 Конституции РФ каждому гарантировано право иметь имущество в собственности.

Из материалов дела следует, что ФИО5 на основании решения ГУ УПФ РФ в Усть-Джегутинском районе по Карачаево-Черкесской Республике (дата обезличена) выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-5 (номер обезличен) в размере 429 408,50 руб.

Согласно свидетельствам о рождении серии I-ЯЗ (номер обезличен) от (дата обезличена) ФИО1, родилась (дата обезличена) в (адрес обезличен ), серии I-ЯЗ (номер обезличен) от (дата обезличена) ФИО2, родилась (дата обезличена) в (адрес обезличен ).

(дата обезличена) между СКПК «Актив кредит» и ФИО5 был заключён Договор (номер обезличен) о предоставлении целевого займа с процентами 21,6 % годовых. Согласно п.2 индивидуальных условий договора, срок возврата займа составляет 6 месяцев, то есть по (дата обезличена). По своему усмотрению заёмщик может вернуть займ или его часть, а также начисленные на займ проценты ранее указанного в данном договоре. Кроме того, в соответствии с индивидуальными условиями, в качестве обеспечения своевременного и полного исполнения обязательств по указанному договору займа заёмщик предоставляет (обеспечивает предоставление) заимодавцу залог (ипотеку) в силу закона приобретаемого заёмщиком объекта недвижимого имущества - жилой дом, расположенный по адресу: (адрес обезличен )(пункт 10 Договора (номер обезличен)). 

(дата обезличена) был заключен договор купли-продажи, согласно которому продавец ФИО3 и покупатель ФИО5 заключили сделку - договор купли-продажи недвижимого имущества в виде квартиры, расположенной по адресу: (адрес обезличен ). Расчёт между сторонами за недвижимое имущество: 1) часть стоимости в размере 246 900,00 (двести сорок шесть тысяч девятьсот) руб. выплачены за счёт собственных денежных средств покупателя до подписания договора купли-продажи, а оставшаяся часть стоимости в размере 453 100 (четыреста пятьдесят три тысячи сто) руб. выплачена за счёт средств целевого займа с процентами, предоставляемых ФИО5 СКПК «Актив кредит». 

Согласно платёжному поручению (номер обезличен) от (дата обезличена) на счёт ФИО5 была переведена сумма в размере 453 100 руб. СКПК «Актив-Кредит», что также подтверждается справкой Юго-Западного «Сбербанка России» Карачаево-Черкесского отделения (номер обезличен) от (дата обезличена). 

Согласно справке СКПК «Актив кредит» (номер обезличен) от (дата обезличена) по состоянию на (дата обезличена) размер остатка долга по договору целевого потребительского займа с процентами (номер обезличен) от (дата обезличена) заключённого с ФИО5 составляет 453 100,00 руб., остаток по выплате процентов в размере 536,27 руб. 

(дата обезличена) ФИО5 обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Невинномысску Ставропольского края с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья в размере 453 026,00 руб. Решением ГУ-УПФ РФ по г.Невинномысску Ставропольского края, было удовлетворено заявление ФИО5 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и направлены средства на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплаты процентов по кредиту (займу) на приобретение жилья в размере 453 026 руб.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от (дата обезличена) ФИО5 на праве собственности принадлежит квартира: назначение жилое, общая площадь 41.7 кв.м, адрес (местонахождение) объекта, (адрес обезличен ). Существующие ограничения (обременения) права: Ипотека в силу закона.

Исходя из обязательства серии (номер обезличен) от (дата обезличена), ФИО5 приняла на себя обязательство об оформлении приобретенного жилого дома в общую собственность всех членов семьи с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах от (дата обезличена), выданной филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Карачаево-Черкесской Республике ФИО5 принадлежит на праве собственности квартира общей площадью 41.7 кв.м., расположенная по адресу: (адрес обезличен ). Кроме того, имеется ограничение прав и обременение объекта недвижимости в виде ипотеки в силу закона действующий с (дата обезличена), срок на который установлено ограничение прав и обременения объекта недвижимости, не определён. Лицо, в пользу которого установлено ограничение права и обременение объекта недвижимости указано ООО «Актив-Кредит». 

Регистрационная запись об ипотеке, как указано в п.1 ст.25 Федерального закона от 16 июля 1998 года №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости), погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, соответствующего заявления.

С заявлением о прекращении ограничения (обременения) права в виде ипотеки в силу закона ответчик ФИО5 в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республики не обращалась.

Таки образом, вышеуказанное жилое помещение, приобретенное ФИО5 с использованием средств материнского капитала в нарушение указанных норм закона и обязательства не оформлено в общую долевую собственность с включением в число собственников жилого помещения несовершеннолетних детей.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым исковые требования прокурора г.Невинномысска Ставропольского края, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, к ФИО5 о возложении обязанности по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность с включением в число собственников несовершеннолетних детей, удовлетворить.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Следовательно, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, поскольку на основании ч.3 ст.333.36 НК РФ при подаче в суд общей юрисдикции искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, так и по исковому заявлению неимущественного характера государственная пошлина индивидуальными предпринимателями уплачивается в размере, установленном для физических лиц.

С учетом требований ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ФИО5 в местный бюджет.

По данному делу истцом заявлен иск, содержащий требования не имущественного характера. Следовательно, с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет госпошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

Исковое заявление прокурора г.Невинномысска Ставропольского края, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, к ФИО5 о понуждении к исполнению обязательства по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность с включением в число собственников несовершеннолетних детей - удовлетворить.

Обязать ФИО5, (дата обезличена) года рождения, уроженку (адрес обезличен ), оформить жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес обезличен ), в общую долевую собственность с включением в число собственников несовершеннолетнюю ФИО1, (дата обезличена) года рождения, и несовершеннолетнюю ФИО2, (дата обезличена) года рождения.

Взыскать с ФИО5 в бюджет Усть-Джегутинского муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики через Усть-Джегутинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, на что потребуется срок не более пяти дней, последним днем составления мотивированного решения является 04 декабря 2017 года, началом течения месячного срока апелляционного обжалования решения является 05 декабря 2017 года.

Апелляционная жалоба не может содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанной жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции. 

Резолютивная часть решения отпечатана на компьютере в совещательной комнате. 

Председательствующий - судья подпись З.И. Катчиева 

Мотивированное решение составлено 04 декабря 2017 года.

Председательствующий - судья подпись З.И. Катчиева