Дело № 2-1870/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Арзамас 29 августа 2019 г.

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи С.А.Лелёкина,

при секретаре Н.С. Костылевой,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности 

<

дата> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО1 к администрации г. Арзамаса, ФИО4 о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии, перераспределении долей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО1 обратились в суд с иском к администрации г. Арзамаса, ФИО4 о сохранении жилого дома реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии, перераспределении долей, указывая, что им на праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 доля (по 1/4 доли каждому) жилого дома общей площадью 145,6 кв.м. и 1/2 доля (по 1/4 доли каждому) земельного участка, общей площадью 614 кв.м., разрешенное использование: размещение жилого дома, расположенных по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выписками из ЕГРН.

Собственником другой 1/2 доли жилого дома и земельного участка является ФИО4

Истцами произведена реконструкция, перепланировка и переустройство указанного жилого дома, а именно: между комнатами №1 (жилая) и №2 (кухня) (по техплану 

<

дата>) снесена перегородка, в результате чего образовалась комната №1 (кухня) площадью 23,6 кв.м. (по техплану 

<

дата>); снесены сени лит.а (по техплану 

<

дата>) и на месте был возведен двухэтажный пристрой к дому состоящий из расположенных на первом этаже комнат №11 (тамбур) площадью 2,7 кв.м., №12 (котельная) площадью 3,5 кв.м., №13 (жилая) площадью 30,8 кв.м., №14 (санузел) площадью 8,8 кв.м., и расположенных на втором этаже комнат № 16 (жилая) площадью 44,8 кв.м, №17 (санузел) площадью 4,5 кв.м. (по техплану 

<

дата>). ФИО4 осуществлена перепланировка занимаемых им помещений, а именно: между комнатами №3 и №4 (по техплану 

<

дата>) снесена перегородка, в результате чего образовалась комната №2 (жилая) площадью 24,8 кв.м. Площадь дома изменилась и на сегодняшний день составляет 245,0 кв.м. (площадь здания - 266,5 кв.м. определена для целей государственного кадастрового учета в соответствии с приказом Минэкономразвития РФ от 01.03.2016). При этом разрешительная документация на реконструкцию жилого дома не оформлялась. 

Согласно топографической съемке земельного участка жилой дом с учетом реконструкции находится в границах земельного участка. Спора по поводу осуществленной реконструкции дома не имеется.

При обращении в Комитет архитектуры и градостроительства администрации города Арзамаса за получением разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного жилого дома, им отказали в его выдаче, поскольку реконструкция произведена с нарушением установленной ст.51, 57.3 Градостроительного кодекса РФ процедуры подачи уведомления о предстоящей реконструкции жилого дома, а так же разъяснили право на разрешение вопроса в судебном порядке.

Учитывая, что реконструкция дома не выходит за границы выделенного для этих целей земельного участка, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не представляет опасности для жизни, здоровья граждан, а так же то, что оформить реконструкцию во внесудебном порядке не представляется возможным, считают возможным сохранить жилой дом в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии.

В настоящее время между истцами и ФИО4 сложился порядок пользования указанным домом. ФИО3 и ФИО1 владеют и пользуются - комнатами №1 площадью 23,6 кв.м., №11 площадью 2,7 кв.м., №12 площадью 3,5 кв.м., №13 площадью 30,8 кв.м., №14 площадью 8,8 кв.м., №15 площадью 1,8 кв.м., №5 площадью 22,4 кв.м., №16 площадью 44,8 кв.м., №17 площадью 4,5 кв.м., всего 142,9 кв.м. (что соответствует 1429/2450 доли, т.е. 142,9/245,0, где 142,9 площадь занимаемых ими помещений, 245,0 общая площадь дома с учетом пристроя, т.е. по 1429/4900 каждому.

ФИО4 владеет и пользуется комнатами №2 площадью 24,8 кв.м, №3 площадью 5,3 кв.м., №4 площадью 11,6 кв.м., №8 площадью 4,4 кв.м., №9 площадью 13,7 кв.м., №10 площадью 4,5 кв.м., №6 площадью 21,4 кв.м., №7 площадью 16,4 кв.м., всего 102,1 кв.м., (что соответствует 1021/2450, т.е. 102,1/245,0, где 102,1 площадь занимаемых ФИО4 помещений, 245,0 общая площадь дома с учетом пристроя).

С учётом того, что с возведением пристроя общая площадь дома увеличилась, что привело к увеличению доли истцов и соответственно доли в праве общей долевой собственности на дом, их доли должны быть перераспределены следующим образом: ФИО3 - 1429/4900 доли; ФИО1 - 1429/4900 доли; ФИО4 - 1021/2450 доли.

В настоящее время разрешить данный вопрос кроме как по решению суда не предоставляется возможным.

Просят сохранить жилой дом кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес> реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии с общей площадью 266,5 кв.м., перераспределить доли в праве общей долевой собственности на жилой дом следующим образом: 1429/4900 доли - ФИО1, 1429/4900 доли - ФИО3, 1021/2450 доли - ФИО4 

Представитель истца ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала. 

В судебное заседание истцы ФИО3, ФИО1 не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации г. Арзамаса в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, иск не признает, поскольку реконструкция выполнена без разрешительной документации.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, не возражает удовлетворить иск.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1,3 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

Согласно п. 2 ст. 245 ГК РФ соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.

Частью 3 ст. 245 ГК РФ установлено, что участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка пользования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании ст. 263 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п.1 ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст.51.1 Градостроительного кодекса РФ: 1. В целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома…

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ:

1. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

2. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ: переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ч.1 и ч.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО3 и ФИО1 являются собственниками 1/2 доли (по 1/4 доли каждый) жилого дома общей площадью 145,6 кв.м. и 1/2 доли (по 1/4 доли каждый) земельного участка, общей площадью 614 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 

<

дата>, выписками из ЕГРН 

<

дата>, 

<

дата>. 

Собственником другой 1/2 доли жилого дома и земельного участка является ФИО4, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 

<

дата> и 

<

дата>, выписками из ЕГРН 

<

дата>, 

<

дата>.

Истцами была произведена реконструкция, перепланировка и переустройство указанного жилого дома, а именно: между комнатами №1 (жилая) и №2 (кухня) (по техплану 

<

дата>) снесена перегородка, в результате чего образовалась комната №1 (кухня) площадью 23,6 кв.м. (по техплану 

<

дата>); были снесены сени лит. а (по техплану 

<

дата>) и на месте был возведен двухэтажный пристрой к дому состоящий из расположенных на первом этаже комнат №11 (тамбур) площадью 2,7 кв.м, №12 (котельная) площадью 3,5 кв.м, №13 (жилая) площадью 30,8 кв.м, №14 (санузел) площадью 8,8 кв.м, и расположенных на втором этаже комнат № 16 (жилая) площадью 44,8 кв.м, №17 (санузел) площадью 4,5 кв.м. (по техплану 

<

дата>). 

ФИО4 осуществлена перепланировка занимаемых им помещений, а именно: между комнатами №3 и №4 (по техплану 

<

дата>) снесена перегородка, в следствие чего образовалась комната №2 (жилая) площадью 24,8 кв.м. 

В результате произведенных строительных работ площадь дома изменилась и на день обращения в суд составила 245 кв.м. (площадь здания - 266,5 кв.м. определена для целей государственного кадастрового учета в соответствии с приказом Минэкономразвития РФ №90 от 01.03.2016). 

Из топографической съемки 

<

дата> усматривается, что реконструкция жилого дома 

<

адрес> произведена в сторону домовладения 

<

адрес>. Жилой дом 

<

адрес> с учетом реконструкции находится в границах земельного участка домовладения. Собственники жилого дома под № 

<

адрес> не возражают оформить произведенную реконструкции жилого дома, что подтверждается заявлением Г.Е. и Г.Н. 

<

дата>. 

Согласно техническому заключению, выполненному ООО «НовоТех» 

<

дата> строение находится в хорошем техническом состоянии. Видимых дефектов и повреждений, свидетельствующих о снижении прочностных характеристик конструктивных элементов, не выявлено. При реконструкции здания жилого дома №10 по ул. Семашко г.Арзамаса строительные нормы и правила (СНиП) не нарушены, санитарные нормы и правила (СанПиН) соблюдены угрозы жизни и здоровью людей не выявлено.

ФИО3, ФИО1 обратились в администрацию г.Арзамаса с заявлением о выдаче им акта ввода в эксплуатацию принадлежащего им на праве общей долевой собственности жилого дома с учетом произведенной реконструкции.

Письмом № 

<

дата> ФИО5 отказано в выдаче акта ввода в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, поскольку реконструкция жилого дома произведена без получения на это необходимых разрешений.

Учитывая, что реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома 

<

адрес> выполнены в границах земельного участка домовладения, обстоятельства, свидетельствующие о нарушении прав и законных интересов третьих лиц в ходе судебного разбирательства не установлены; сохранением указанного строения угроза жизни и здоровью людей не создана, суд находит удовлетворить исковые требования ФИО3, ФИО1 о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии.

Из объяснений представителя истца усматривается, что между собственниками сложился порядок пользования указанным домом. ФИО3 и ФИО1 владеют и пользуются - комнатами №1 площадью 23,6 кв.м., №11 площадью 2,7 кв.м., №12 площадью 3,5 кв.м., №13 площадью 30,8 кв.м., №14 площадью 8,8 кв.м., №15 площадью 1,8 кв.м., №5 площадью 22,4 кв.м., №16 площадью 44,8 кв.м., №17 площадью 4,5 кв.м., всего 142,9 кв.м. (что соответствует 1429/2450 доли т.е.142,9/245,0, где 142,9 площадь занимаемых ими помещений, 245,0 общая площадь дома с учетом пристроя), т.е. по 1429/4900 каждому.

ФИО4 владеет и пользуется комнатами №2 площадью 24,8 кв.м, №3 площадью 5,3, кв.м., №4 площадью 11,6 кв.м., №8 площадью 4,4 кв.м., №9 площадью 13,7 кв.м., №10 площадью 4,5 кв.м., №6 площадью 21,4 кв.м., №7 площадью 16,4 кв.м., всего 102,1 кв.м., (что соответствует 1021/2450 доли т.е. 102,1/245,0, где 102,1 площадь занимаемых ФИО4 помещений, 245,0 общая площадь дома с учетом пристроя).

Учитывая, что ФИО3 и ФИО1 возвели пристрой за счет собственных средств, суд полагает, что доли в праве общей долевой собственности на жилой дом 

<

адрес> подлежат перераспределению следующим образом: ФИО3 - 1429/4900 доли; ФИО1 - 1429/4900 доли; ФИО4 - 1021/2450 доли.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить жилой дом 

<

адрес> кадастровый № в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии с общей площадью 266,5 кв.м, количество этажей - 3 (в том числе подземных - 1), материал стен - деревянные, в границах характерных точек контура объекта недвижимости: ***.

Перераспределить доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым №, общей площадью 266,5 кв.м., с количеством этажей - 3 (в том числе подземных - 1), расположенный по адресу: 

<

адрес>, следующим образом:

1429/4900 доли ФИО1, дата рождения 

<

дата>, место рождения: 

<

адрес>; 

1429/4900 доли ФИО3, дата рождения 

<

дата>, место рождения: 

<

адрес>; 

1021/2450 доли ФИО4, дата рождения 

<

дата>, место рождения: 

<

адрес>. 

Данное решение является основанием для внесения соответствующих изменений в данные органов технического учета Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья С.А. Лелёкин