Дело № 2а-980/2023

86RS0017-01-2023-001275-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2023 года г.п. Советский

Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Казариновой А.А.,

при секретаре судебного заседания Майер О.С.,

с участием помощника Югорского межрайонного прокурора Казакова М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Советскому району Управления Министерства внутренних дел России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Советскому району Управления Министерства внутренних дел России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 сроком на шесть месяцев и установить дополнительные ограничения ФИО1 в виде нахождения в период с 21:00 до 06:00 следующего дня (ежедневно) по месту постоянного (временного) жительства, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 был осужден 10.07.2013 Советским районным судом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по п. «а» ч. 3 ст. 228.1, п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 4 ст. 228.1, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) с назначением наказания в виде лишения свободы на срок семь лет шесть месяцев. Отбывал наказание в ФКУ (-) с 10.04.2013 по 09.10.2020, освобожден по отбытии срока наказания.

Преступление, совершенное ФИО1, на основании ч. 5 ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений, гасится по истечении восьми лет после отбытия наказания. Согласно справке об освобождении от 09.10.2020 судимость будет погашена в установленном законом порядке 09.10.2026.

13.10.2020 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУПиПДН ОМВД России по Советскому району под административный надзор на основании решения Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.08.2020; утверждены заключение о заведении дела административного надзора и график прибытия поднадзорного на регистрацию; вынесено предупреждение.

Решением Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11.01.2023 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

Административным истцом указано, что после постановки под административный надзор ФИО1 в течение года привлекался к административной ответственности три раза: 23.02.2023 по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), 11.03.2023 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, 05.04.2023 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

По месту жительства ФИО1 характеризуется (-).

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, а также административного ответчика ФИО1 по месту жительства которого было направлено судебное извещение (судебная повестка). При определении возможности рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика учитывается, что судом приняты исчерпывающие меры к надлежащему извещению ответчика о времени и месте судебного разбирательства, судебное извещение адресатом не получено, возвратилось в суд по истечении срока хранения, кроме того, участие административного ответчика в судебном заседании судом признано необязательным.

Исследовав материалы административного дела, с учетом мнения помощника прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению частично, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с положениями ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что вступившим в законную силу 23.07.2013 приговором Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10.07.2013 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а», «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ (в ред. Федерального закона № 187-ФЗ от 19.05.2010); ч. 3 ст. 30, п. «а», «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ (в ред. Федерального закона № 18-ФЗ от 01.03.2012), ему назначено наказание в виде лишения свободы: по п. «а», «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ (в ред. Федерального закона № 162-ФЗ от 08.12.2003) с применением ст. 64 УК РФ сроком шесть лет без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и без штрафа; по ч. 3 ст. 30, «а», «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ (в ред. Федерального закона № 18-ФЗ от 01.03.2012) с применением ст. 64 УК РФ сроком семь лет без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и без штрафа; в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок семь лет шесть месяцев без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ (-) в период с 10.04.2013 по 09.10.2020. Срок погашения судимости в соответствии с положениями п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений) составляет восемь лет после отбытия наказания, то есть судимость будет погашена 10.10.2028.

Решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.08.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; установлены следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00; возложить обязанность являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу 25.08.2020.

13.10.2020 ФИО1 в ОМВД России по Советскому району был поставлен на профилактический учет, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. Утверждено заключение о заведении дела административного надзора, утвержден график прибытия поднадзорного на регистрацию (первый, второй и третий понедельник каждого месяца).

Решением Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11.01.2023, вступившим в законную силу 26.01.2023, дополнены ранее установленные решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.08.2020, административные ограничения административным ограничением в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

В течение года ФИО1 три раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Советского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 09.03.2023, вступившим в законную силу 21.03.2023, по делу № 5-214-1101/2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.; постановление вступило в законную силу 21.03.2023.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Советского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 12.04.2023, вступившим в законную силу 03.05.2023, по делу № 5-324-1101/2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.; постановление вступило в законную силу 03.05.2023.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Советского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 12.04.2023, вступившим в законную силу 03.05.2023, по делу № 5-323-1101/2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.; постановление вступило в законную силу 03.05.2023.

По месту жительства ФИО1 характеризуется (-).

Оценив изложенные обстоятельства, а также, учитывая требования Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для продления ФИО1 административного надзора сроком на шесть месяцев.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Разрешая заявленное ОМВД России по Советскому району требование об установлении ФИО1 дополнительного ограничения в виде нахождения в период с 21:00 до 06:00 следующего дня (ежедневно) по месту постоянного (временного) жительства, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности, суд исходит из того, что установление данного дополнительного административного ограничения не обусловлено созданием эффективных условий для предупреждения совершения общественно опасных деяний поднадзорным лицом.

Административным истцом не представлены доказательства наличия оснований для установления дополнительного административного ограничения, в частности, отсутствуют доказательства несоблюдения ФИО1 установленных административных ограничений, в то время как необходимость установления дополнительного административного ограничения административного надзора должна быть мотивирована объективными данными. Ввиду изложенного, требование ОМВД России по Советскому району об установлении дополнительного ограничения ФИО1 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по Советскому району Управления Министерства внутренних дел России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, - удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, (-) года рождения, уроженца (-), на шесть месяцев.

Продление срока административного надзора на шесть месяцев начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, определенного решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.08.2020, то есть с 14.10.2023.

В удовлетворении остальной части административного иска, - отказать.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда составлено 22.09.2023.

Председательствующий Казаринова А.А.