Дело № 2 –1065/18

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Таштагол 13 ноября 2018 года

Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе 

председательствующего Муравьевой М.А.,

при секретаре Ануфриевой И.К..

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Таштагольского муниципального района о признании права собственности на жилой дом, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Таштагольского муниципального района о признании права собственности на жилой дом, мотивируя требования тем, что на основании Договора от ДД.ММ.ГГГГ Отделом архитектуры и градостроительства исполнительного комитета Таштагольского городского Совета народных депутатов Кемеровской области в соответствии с решением главного архитектора от ДД.ММ.ГГГГ №, ей предоставлено право на бессрочное пользование земельным участком площадью 

<

данные изъяты> кв.м., имеющим по фасаду 

<

данные изъяты> м, по задней меже 

<

данные изъяты> м, правой меже и левой меже по 

<

данные изъяты> м, для ведения личного подсобного хозяйства, находящимся по адресу: 

<

адрес>.

К данному Договору составлен План земельного участка, который является неотъемлемой частью настоящего Договора.

Данным земельным участком она пользуется более 25 лет, использует его по назначению, ухаживает за ним, на данном земельном участке ею построен жилой дом, строительство которого завершено в ДД.ММ.ГГГГ году.

Данный жилой дом построен ею из нового бруса на бетонном ленточном фундаменте, одноэтажный, общая площадь 

<

данные изъяты> км. м. Данный дом прошел техническую инвентаризацию, имеет инвентарный №.

Жилой дом построен ею без соответствующего разрешения, однако данная постройка не нарушает прав и интересов других лип, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов. При обращении в Администрацию Таштагольского муниципального района Кемеровской области ей было отказано в выдаче разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию из-за путаницы с адресом.

Все дело в том, что в Договоре от ДД.ММ.ГГГГ указан адрес земельного участка, который был предоставлен ей в бессрочное пользование: 

<

адрес>. Однако по этому же адресу в то время находился и находится сейчас жилой дом их родителей, расположенный на земельном участке, принадлежащем им на праве собственности. Этот земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. был передан в личную собственность ее родителям на основании решения Таштагольского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №, был произведен технический учет домовладения на праве собственности по указанному адресу, на имя отца ФИО14 бюро технической инвентаризации 

<

адрес> было выдано регистрационное удостоверение о том, что право собственности на земельный участок и домовладение ФИО15 зарегистрировано в реестровой книге под №, инвентарное дело №.

Ее мама ФИО16. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения исполкома Таштагольского Совета народных депутатов от 17.1 1.1989 № 561 после смерти отца получила разрешение на строительство нового дома на данном земельном участке взамен старого жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м.. общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., и они вместе с ее братом построили на месте старого, ветхого дома новый дом, и на тот момент, когда ей был предоставлен земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. на праве бессрочного пользования для ведения личного подсобного хозяйства, уже жили в нем. Мама умерла ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время указанные жилой дом и земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв. м., кадастровый № принадлежат ее брату ФИО19 Она никакого отношения к этому дому и земельному участку не имеет, ими не пользуется.

Земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м., предоставленный ей в бессрочное пользование, имеющий по фасаду 

<

данные изъяты> м, по задней меже 

<

данные изъяты> м, правой меже и левой меже по 

<

данные изъяты> м, для ведения личного подсобного хозяйства, изначально непосредственно примыкает к вышеуказанному земельному участку 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый №. принадлежащему ее брату ФИО18., и оба земельных участка имеют один и тот же адрес: 

<

адрес>, только ее земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, а земельный участок брата под индивидуальную жилую застройку.

Она неоднократно обращалась в адрес Администрации Таштагольского муниципального района, КУМИ, Отдел архитектуры района, для разрешения вопроса касательно присвоения либо изменения адреса ее земельного участка и дома, и всякий раз ей поступал ответ, что по данному адресу расположены дом и земельный участок 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, принадлежащие 

<

данные изъяты> а ее земельный участок не сформирован и не учтен.

Земельный участок, которым она пользуется уже более 25 лет и на котором расположен спорный жилой дом, предоставлен ей на основании Договора в бессрочное пользование, который до настоящего времени не отменен, к Договору в качестве его неотъемлемой части составлен План, содержащий характеризующие параметры именно того участка, которым она фактически пользуется уже много лет, и на котором она построила дом, - он сильно отличается от участка брата и по площади и по другим параметрам. Ее земельный участок отводился ей специалистом Администрации с выходом на место, с измерениями на местности и установкой колышков для обозначения его границ. ДД.ММ.ГГГГ был произведен технический учет данного объекта недвижимости, запись в реестровой книге №. Таким образом, в соответствии с действующим законодательством ее земельный участок является ранее учтенным в силу закона.

Она также обращалась в Кемеровский областной кадастровый Центр, Таштагольский филиал но поводу земельного участка под домом, где ей была выдана рекомендация обратиться в МФЦ г. Таштагола для постановки земельного участка на кадастровый учет как ранее учтенного и изменения адреса на 

<

адрес>. Однако при ее обращении в МФЦ в постановке земельного участка на кадастровый учет было отказано по той же причине: но указанному адресу расположен другой дом и другой земельный участок, принадлежащие ФИО17 документы у нее не были приняты.

Она принимала меры для легализации ее постройки во внесудебном порядке: обращалась с письменным заявлением в Администрацию Таштагольского муниципального района с просьбой выдать ей акт ввода объекта в эксплуатацию, на что получила отказ все по той же причине: по указанному адресу находятся другой дом и другой земельный участок, ее заявление не было принято к рассмотрению. 

Просит суд признать за ней, ФИО1, право собственности на жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., инвентарный №, с техническими характеристиками согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, расположенный в городе 

<

адрес>.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержала в полном объеме.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Администрации Таштагольского муниципального района ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения требований.

Определением Таштагольского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица привлечен Комитет по управлению муниципального имущества Администрации Таштагольского муниципального района Кемеровской области и ФИО3.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании поддержал исковые требования.

Представитель третьего лица КУМИ Таштагольского муниципального района Кемеровской области ФИО9, действующий на основании доверенности исковые требования не поддержал.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы по делу, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. По мнению суда, истцами предоставлено в судебное заседание достаточно доказательств, для удовлетворения заявленных требований. 

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, определяющей способы защиты гражданских прав, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права. 

В соответствии с частью 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании пункта 2 указанной статьи самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, в соответствии с которым право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом положений пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", а также Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 19 марта 2014 года, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, принимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода в эксплуатацию.

Из представленных материалов следует, что на основании договора о предоставлении в бессрочное (срочное) пользование земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением главного архитектора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлено право на бессрочное пользование земельным участком, значащимся под № по 

<

адрес> в 

<

адрес>. ( л.д. 9).

В соответствии с планом размещения строений на земельном участке по 

<

адрес>, в 

<

адрес>, утверждено размещение строений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО выдано разрешение на производство работ по строительству нового дома взамен ветхого, на земельном участке по 

<

адрес>, в 

<

адрес>. (л.д.18)

ФИО умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.27)

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ выданной Отделом архитектуры и градостроительства 

<

адрес> земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, разрешенное использование: под личное подсобное хозяйство, в настоящее время имеет адрес: 

<

адрес>, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, кадастровый №. (л.д.19)

Согласно техническому паспорту на жилой дом, расположенный по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем является ФИО1 на основании договора о предоставлении в бессрочное (срочное) пользование земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ. 

<

адрес> жилого дома составляет 

<

данные изъяты> кв.м., жилой площади 

<

данные изъяты> кв.м., год постройки 

<

адрес>. (л.д.11-17)

На обращение ФИО1 Главе Таштагольского городского поселения по вопросу утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ФИО1 отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, под личное подсобное хозяйство, на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., не установленный в границах, то есть не сформирован с действующим законодательством. Земельный участок с аналогичным адресом 

<

адрес> с кадастровым номером № зарегистрирован на праве собственности за ФИО20.. (л.д.21)

ФИО1 начальником отдела архитектуры и градостроительства дан отказ в присвоении адреса земельному участку, расположенному по адресу: 

<

адрес>, поскольку на данный земельный участок отсутствуют документы. (л.д.28)

Согласно выписки из ЕГРН на земельный участок, расположенный по 

<

адрес> в 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый № правообладателем является 

<

данные изъяты> на основании договора дарения земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.22)

По данным кадастровой выписки от ДД.ММ.ГГГГ о вышеуказанном земельном участке с кадастровым номером № граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Кадастровый № равнозначен кадастровому номеру № (л.д.23)

В соответствии с паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № площадь земельного участка составляет 

<

данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования под жилую застройку. (л.д.24)

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу : 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., правообладателем является ФИО3 на основании договора дарения земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.25)

По сведениям кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ №/ жилого дома, расположенного по адресу 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., 

<

данные изъяты> кадастровый №, номер кадастрового квартала № (л.д.26)

Истцом на указанном земельном участке построен жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Данный дом прошел техническую инвентаризацию, однако построен без соответствующего разрешения. До настоящего момента разрешение на строительство жилого дома не получено. 

Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, под личное подсобное хозяйство, на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., не установленный в границах, не сформирован с действующим законодательством. Земельный участок с аналогичным адресом 

<

адрес>, с кадастровым номером №, зарегистрирован на праве собственности за 

<

данные изъяты>

Как установлено судом правообладателем жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., является ФИО3 на основании договора дарения земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, данный дом подарен ФИО13. его сестрой ФИО1, ранее данный жилой дом как следует из пояснений сторон был зарегистрирован за ФИО1 на основании договора о предоставлении в бессрочное (срочное) пользование земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, учитывая обстоятельства дела, исходя из заявленных требований, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Таштагольский городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.А. Муравьева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года