Дело № 2-2249/2025

УИД № 50RS0052-01-2025-001073-02

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 марта 2025 г. 

г.о. Щелково Московской области 

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Пикулевой Т.И.,

при секретаре Власкиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.о. Щелково Московской области к ФИО1 ФИО7 о возложении обязанности освободить самовольно занятый земельный участок,

установил:

Администрация г.о. Щелково Московской области обратилась в Щелковский городской суд Москвоской области с иском к ФИО1 о возложении обязанности освободить самовольно занятый земельный участок. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 1386+/-7 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, местоположение: 

<

адрес>. 12 января 2024 г. было проведено выездное обследование названного земельного участка, по результатам которого было установлено самовольное занятие и использование земельных участков, государственная собственность на который не разграничена, общей площадью 63 кв.м., расположенных в общем ограждении с земельным участком с кадастровым номером: №. В адрес ответчика было направлено предостережение от 24 января 2024 г. № о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства, о возможности увеличения площади собственного земельного участка путем оформления самовольно занятой части земельного участка по процедуре перераспределения земельных участков. Данное предостережение не исполнено. Положениями действующего законодательства предусмотрено взыскание неустойки в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств. На основании изложенного, просит: обязать ФИО1 освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, общей площадью 63 кв.м., примыкающий к земельному участку с кадастровым номером №, площадью 1386+/-7 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, местоположение: 

<

адрес>, согласно координатам поворотных точек:

занятая территория № 1 (площадь 13 кв.м.):

Обозначение характерных точек границ 

Координаты, м 

X, м 

Y, м 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

занятая территория № 2 (площадь 50 кв.м.):

Обозначение характерных точек границ 

Координаты, м 

X 

Y 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

путем сноса ограждения, самовольно установленного на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, общей площадью 63 кв.м., и привести данный земельный участок в пригодное для использования состояние; обязать ФИО1 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу привести границы земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 1386+/-7 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, местоположение: 

<

адрес>, в соответствии с границами земельного участка, указанными в сведениях ЕГРН; в случае неисполнения ФИО1 решения суда в установленный срок, предоставить Администрации г.о. Щелково Московской области право снести (демонтировать) ограждение установленное на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, примыкающего к земельному участку с кадастровым номером №, площадью 1386+/-7 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, местоположение: 

<

адрес>, с отнесением расходов на ФИО1; в случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с ФИО1 судебную неустойку в размере 

<

данные изъяты> руб. в день, начиная взыскание с 31 дня после вступления решения суда в законную силу и по день фактического исполнения решения суда.

В судебном заседании истец – Администрация г.о. Щелково Московской области в лице представителя по доверенности ФИО2 исковое заявление поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен, сведений о причинах неявки не представил, ходатайств об отложении судебного заседания не направил.

На основании ст. 233 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно п. 1 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу положений п. 3 ст. 72 ЗК РФ органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. 

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст. ст. 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. 

Согласно п. 1 ст. 262 ГК РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

В силу ст. ст. 12, 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно п. 2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Согласно п. 3 ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 1386+/-7 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № (л.д. 18-21).

12 января 2024 г. Администрацией г.о. Щелково Московской области на основании задания № от 12 января 2024 г. было проведено выездное обследование указанного выше земельного участка (л.д. 53).

По результату названного обследования, выявлено самовольное занятие земельного участка (акт № 12 от 12 января 2024 г.) (л.д. 45-52).

16 января 2024 г. Администрацией г.о. Щелково Московской области постановлено мотивированное представление о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований №

24 января 2024 г. в адрес ответчика было направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № В соответствии с данным предостережением ответчику предлагалось в срок до 24 мая 2024 г. предпринять действия по оформлению самовольно занятых земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, общей площадью 63 кв.м., примыкающих с северо-западной и восточной сторон к земельному участку с кадастровым номером: №, либо освободить самовольно занятые земельные участки, площадью 63 кв.м., и привести земельные участки в состояние, пригодное для их использования в соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ, п. 2 и п. 3 ст. 76 ЗК РФ (л.д. 33, 34-36).

14 ноября 2024 г. Администрацией г.о. Щелково Московской области на основании задания № от 14 ноября 2024 г. было проведено выездное обследование указанного выше земельного участка (л.д. 32).

По результату названного обследования, выявлено, что самовольное занятие земельного участка не устранено (акт № от 14 ноября 2024 г.) (л.д. 22-31).

В материалы дела представлено заключение кадастрового инженера ФИО3, согласно которому реестровые границы земельного участка с кадастровым номером: №, установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Фактическое местоположение огороженной территории земельного участка с кадастровым номером: №, не соответствуют местоположению реестровых границ, сведения о которых зарегистрированы в ЕГРН. Общая запользованная площадь составляет приблизительно 1449 кв.м. Таким образом, занятая площадь из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, составляет приблизительно 63 кв.м. (л.д. 14-15).

Оценивая по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом приведенных выше норм материального права, поскольку ответчиком не представлено доказательств в опровержение факта запользования земель, государственная собственность на которые не разграничена, общей площадью 63 кв.м., суд приходит к выводу о правомерности заявленных требований Администрации г.о. Щелково Московской области об обязании ФИО1 освободить самовольно занятые земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, общей площадью 63 кв.м., и привести их в пригодное для использования состояние.

При этом, суд также находит, что заявленный срок для исполнения требований о восстановлении нарушенного права - 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, является соразмерным, прав ответчика не нарушает.

Разрешая требования Администрации г.о. Щелково Московской области о взыскании с ФИО1 в случае неисполнения решения суда в установленный срок судебной неустойки, суд принимает во внимание следующее.

Согласно п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Таким образом, требования Администрации г.о. Щелково Московской области о взыскания неустойки законны и обоснованы. 

При этом, по мнению суда, заявленный размер неустойки соразмерен последствиям возложенных на ответчика обязательств.

В соответствии с ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

С учетом изложенного, в случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок, суд полагает возможным предоставить Администрации г.о. Щелково Московской области право самостоятельного исполнения судебного акта, с последующим возложением на ответчика обязанности по возмещению соответствующих расходов.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, 

решил:

Исковые требования Администрации г.о. Щелково Московской области к ФИО1 ФИО8 о возложении обязанности освободить самовольно занятый земельный участок – удовлетворить.

Обязать ФИО1 ФИО9 освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, общей площадью 63 кв.м., примыкающий к земельному участку с кадастровым номером №, площадью 1386+/-7 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, местоположение: 

<

адрес>, согласно координатам поворотных точек:

занятая территория № 1 (площадь 13 кв.м.):

Обозначение характерных точек границ 

Координаты, м 

X, м 

Y, м 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Обозначение характерных точек границ 

Координаты, м 

X 

Y 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

путем сноса ограждения, самовольно установленного на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, общей площадью 63 кв.м., и привести данный земельный участок в пригодное для использования состояние.

Обязать ФИО1 ФИО10 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу привести границы земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 1386+/-7 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, местоположение: 

<

адрес>, в соответствии с границами земельного участка, указанными в сведениях ЕГРН.

В случае неисполнения ФИО1 ФИО11 решения суда в установленный срок, предоставить Администрации г.о. Щелково Московской области право снести (демонтировать) ограждение установленное на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, примыкающего к земельному участку с кадастровым номером № площадью 1386+/-7 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, местоположение: 

<

адрес>, с отнесением расходов на ФИО1 ФИО12

В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с ФИО1 ФИО13 в пользу Администрации г.о. Щелково Московской области судебную неустойку в размере 

<

данные изъяты> руб. в день, начиная взыскание с 31 дня после вступления решения суда в законную силу и по день фактического исполнения решения суда.

Ответчик в течение семи дней со дня вручения ему копии решения вправе подать в Щелковский городской суд Московской области заявление об его отмене.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения 

суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.И. Пикулева

Мотивированное решение суда изготовлено 8 апреля 2025 г.

Судья Т.И. Пикулева