Дело № 12-135/2025

52RS0048-01-2025-000478-09

Р Е Ш Е Н И Е

24 сентября 2025 года г. Сергач

Судья Сергачского межрайонного суда Нижегородской области Осьминушкина М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Автосиб» по доверенности ФИО1 на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО вынесено постановление по делу об административном правонарушении № в отношении ООО «Автосиб». Согласно данному постановлению ООО «Автосиб» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 375 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ жалоба ООО «Автосиб» принята в производство Сергачского межрайонного суда 

<

адрес>. Срок рассмотрения жалобы не пропущен.

В обоснование доводов жалобы с учетом дополнений заявитель указывает, что принадлежащее обществу транспортное средство выбыло из его владения и находилось в пользовании другого лица, что подтверждается договором аренды транспортного средства.

Кроме того, заявитель жалобы указывает, что поскольку суды требуют направления жалобы на постановление в Ространснадзор, общество было вынуждено также подать жалобу на постановление в МТУ Ространснадзора по ЦФО. 

По результатам рассмотрения жалобы ДД.ММ.ГГГГ начальника ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО вынесено решение об отказе в удовлетворении жалобы, об оставлении постановления без изменения.

Представитель ООО «Автосиб» по доверенности ФИО1 просит отменить решение начальника ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ и постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ, а производство по делу прекратить.

Представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил возражение на жалобу, в которой просил отказать в удовлетворении требований. Также предоставил административный материал по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Автосиб» к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, который при рассмотрении жалобы ООО «Автосиб» исследован в полном объеме. 

Представитель ГКУ НО ЦРТС в судебное заседание не явился, был надлежаще уведомлен о месте и времени судебного заседания.

ООО «Автосиб» в судебное заседание не явился, был надлежаще уведомлен о месте и времени судебного заседания, явку своего представителя не обеспечил.

Жалоба рассмотрена без участия представителя заявителя и представителей административных органов.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечении лица к административной ответственности) предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения РФ, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, предусмотрено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно статье 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии ч. 2 ст. 31 названного Федерального закона движение по автомобильным дорогам указанных выше тяжеловесных транспортных средств допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Порядок перевозки тяжеловесных грузов и порядок выдачи разрешений установлен Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060.

Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В силу примечаний к ст. 1.5 КоАП РФ положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Из обжалуемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 15:31:20 по адресу: 93 км 124 м а/

<

адрес> ОП РЗ 22К-0162 «Работки-Порецкое», 

<

адрес>, водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством (далее - ТС) SHACMAN SX4188YY381, государственный регистрационный знак №, в составе 4-осного автопоезда, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, части 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение крупногабаритного ТС без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0.11 м, двигаясь с высотой 4.11 м при разрешенной высоте 4.00 м.

На запрос от ДД.ММ.ГГГГ, направленный в ФКУ Росдормониторинг о наличии специального разрешения на движение крупногабаритного ТС с ГРЗ № за период, включающий ДД.ММ.ГГГГ, по маршруту, проходящему через 

<

адрес>, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.

Собственником (владельцем) данного ТС в соответствии со свидетельством о регистрации ТС № на момент фиксации нарушения являлось ООО «Автосиб», дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

Правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи; системы измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении «ИБС ВИМ», заводской номер ИБС.00004.02082016, свидетельство о поверке № С-БН/25-12-2024/399385860, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В подтверждение доводов жалобы, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении (пользовании) другого лица, ООО «Автосиб» представлены:

-договор лизинга № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между ООО «Каркаде» и ООО «Автосиб», согласно которого лизингодатель посредством заключения договора купли-продажи обязуется приобрести в собственность у выбранного лизингополучателем продавца ООО «Интрелайн Трейд» имущество (транспортное средство марки SHACMAN №, 2023 г.в.), которое обязуется предоставить лизингополучателю в лизинг по настоящему договору лизинга за плату по временное владение и пользование.

-акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. 

-дополнительное соглашение к договору лизинга от ДД.ММ.ГГГГ.

-договор финансовой аренды (лизинга) №/ФЛ от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между ООО «Лизинговая компания Дельта» - лизингодатель и ООО «Автосиб» - лизингополучатель, согласно которого лизингодатель обязуется на условиях отдельно заключенного договора поставки приобрести в собственность и предоставить лизингополучателю в финансовую аренду имущество, в соответствии со Спецификацией (прицеп KRONE SD, 2023 г.в.), являющейся неотъемлемым приложением к настоящему договору.

-акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

-письмо ООО «Автосиб» от ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Каркаде», о предоставлении письменного согласия ООО «Каркаде» на передачу в аренду (субаренду) грузового ТС SHACMAN №, 2023 г.в. - ООО «Сибавто».

-письмо ООО «Автосиб» от ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Лизинговая компания Дельта», о предоставлении письменного согласия ООО «Лизинговая компания дельта» на передачу в аренду (субаренду) прицеп KRONE SD, 2023 г.в. - ООО «Сибавто».

-письмо ООО «Каркаде» от ДД.ММ.ГГГГ о согласии на передачу в аренду ТС грузового ТС SHACMAN №, 2023 г.в. - ООО «Сибавто».

-письмо ООО «Лизинговая компания Дельта» от ДД.ММ.ГГГГ о согласии на передачу в аренду прицеп №, 2023 г.в. - ООО «Сибавто».

-договор аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Автосиб» - арендодатель и ООО «Сибавто» - арендатор, согласно которого арендодатель предоставляет арендатору за плату во временное владение и пользование транспортное средство SHACMAN №, грз № и полуприцеп KRONE SD, грз №. По соглашению сторон стоимость арендной платы составляет за автопоезд 60000 руб. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и действует по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

-акт приема -передачи Транспортного средства к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ.

-платежное поручение 113 от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 60000 руб., за апрель 2025, назначение платежа: оплата арендной платы за ТС №.

-платежное поручение 152 от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 60000 руб., за май 2025, назначение платежа: оплата арендной платы за ТС №

-платежное поручение 174 от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 60000 руб., за июнь 2025, назначение платежа: оплата арендной платы за ТС №

-платежное поручение 217 от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 60000 руб., за июль 2025, назначение платежа: оплата арендной платы за ТС №.

-платежное поручение 33 от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 60000 руб., за январь 2025, назначение платежа: оплата арендной платы за ТС №.

-платежное поручение 79 от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 60000 руб., за февраль 2025, назначение платежа: оплата арендной платы за ТС №.

-платежное поручение 95 от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 60000 руб., за март 2025, назначение платежа: оплата арендной платы за ТС №.

-детализация начислений платы по транспортным средствам ООО «РТИТС» за периоды: январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль 2025 г.

-платежное поручение 116 от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 32367-79 руб., за апрель 2025, назначение платежа: компенсация платы за Платон, за ТС №

-платежное поручение 154 от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 32347-92 руб., за май 2025, назначение платежа: компенсация платы за Платон, за ТС №.

-платежное поручение 177 от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 47094-58 руб., за июнь 2025, назначение платежа: компенсация платы за Платон, за ТС №.

-платежное поручение 220 от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 27973-50 руб., за июль 2025, назначение платежа: компенсация платы за Платон, за ТС №.

-платежное поручение 34 от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 28668-88 руб., за январь 2025, назначение платежа: компенсация платы за Платон, за ТС №.

-платежное поручение 80 от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12669-27 руб., за февраль 2025, назначение платежа: компенсация платы за Платон, за ТС №.

-платежное поручение 96 от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 30674-10 руб., за март 2025, назначение платежа: компенсация платы за Платон, за ТС №.

-свидетельство о регистрации ТС.

-счет фактура за арендную плату за ТС № за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль 2025г.

-страховой полис №№, на ТС SHACMAN SX4188YY381, государственный регистрационный знак № где страхователь - ООО «Сибавто», лицо, допущенное к управлению № - ФИО2

-договор на оказание услуг по управлению ТС от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «Сибавто» - заказчик и ФИО2 - исполнитель, согласно которому исполнитель обязуется по заданию заказчика оказывать услуги по управлению автопоездом в составе грузового SHACMAN № государственный регистрационный знак №, полуприцепа KRONE SD, грз № принадлежащим заказчику на праве аренды, а заказчик обязуется принимать и оплачивать оказанные услуги исполнителем.

-приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении водителя ФИО2 за ТС грузового SHACMAN №, государственный регистрационный знак №, полуприцепа KRONE SD, грз № принадлежащим заказчику на праве аренды.

-акт оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ.

-пояснения водителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

-выписка из электронного паспорта № и №.

Представленные документы являются достаточными доказательствами, безусловно свидетельствующими о том, что транспортное средство в момент фиксации административного правонарушения находилось в пользовании иного лица.

Как следует из представленных документов, после заключения договора аренды транспортного средства и передачи транспортного средства Арендатором ООО «Сибавто» и ФИО2 был заключен договор на оказание услуг по управлению ТС, согласно транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ в транспортное средство SHACMAN №, государственный регистрационный знак №, полуприцеп KRONE SD, грз №, было загружено топливо уголь каменный марки ДО, крупность 25-50 мм, лицом принявшим груз для транспортировки, являлся водитель ФИО2 В соответствии со сведениями, указанными в Путевом листе, данное транспортное средство выпущено на линию ООО «Сибавто» ДД.ММ.ГГГГ и находилось в рейсе до ДД.ММ.ГГГГ под управлением водителя ФИО2, который заключил ДД.ММ.ГГГГ договор на оказание услуг по управлению ТС с ООО «СибАвто».

В связи с изложенным решение начальника ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ и постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство – прекращению за отсутствием в действиях ООО «Автосиб» состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Жалобу представителя ООО «Автосиб» по доверенности ФИО1 - удовлетворить.

Решение начальника ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ и постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Автосиб» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Сергачский межрайонный суд.

Судья М.И.Осьминушкина