Дело № 12-92/2019

РЕШЕНИЕ

г. Усинск 27 августа 2019 года

Судья Усинского городского суда Республики Коми Исип О.С., 

при секретаре Балыбердиной В.А., 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи Пармского судебного участка города Усинска Республики Коми от 05.07.2019 о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

установил:

Постановлением мирового судьи Пармского судебного участка города Усинска Республики Коми от 05.07.2019 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.7.19 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, а именно, за самовольное подключение к тепловым сетям.

ФИО1, не согласившись с указанным постановлением, обжаловал его в Усинский городской суд Республики Коми, в жалобе выражает несогласие с принятым судом решением, в обоснование указывает, что врезки в теплосеть им не производилось.

В судебном заседании ФИО1 также настаивал на том, что врезку в теплосеть не производил, на момент его вселения в квартиру в ... году вентиля на отопительных приборах уже были установлены, более того, ввиду отсутствия тепла по рекомендации сотрудников ООО «Жилкомхоз» производил слив воды, таким образом стравливал воздуха в системе отопления. Назначенная сумма штрафа для него непосильна как пенсионера.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 7.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, с наложением административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно пунктам 4, 4.1 и 29 ст. 3 Федерального закона РФ от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», теплопотребляющая установка - устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии; теплоноситель - пар, вода, которые используются для передачи тепловой энергии; бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Частью 8 ст. 22 Федерального закона РФ от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрено, что теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от дд.мм.гггг. представителями ООО «Усинская Тепловая Компания» дд.мм.гггг. было выявлено самовольное подключение к тепловым сетям на потребление тепловой энергии, теплоносителя путем присоединения смесителя к трубопроводу системы отопления для использования теплоносителя в ....

дд.мм.гггг. комиссией ООО «Усинская ТК» в составе начальника тепловой инспекции К., начальника РТС С., контролеров тепловой инспекции О., Б., с участием потребителя тепловой энергии ФИО1 составлен акт о выявлении несанкционированного подключения отсекающего вентиля диаметром ... мм к системе теплоснабжения, к которому подсоединена подводка к смесителям в ванной и кухне для слива теплоносителя из системы теплоснабжения в жилом помещении, расположенном по адресу: .... Согласно отраженным в акте пояснениям ФИО1, последний пользуется водой из системы теплоснабжения.

Из объяснений ФИО1, полученных в соответствии с требованиями закона, следует, что в жилом помещении по адресу: ..., ФИО1 проживает с ... года, с указанного времени пользуется горячей водой, поступающей из системы отопления, не знал о том, что пользоваться данной водой запрещено.

На основании вышеуказанных доказательств мировой судья обоснованно пришел к выводу о самовольном подключении к тепловым сетям, верно квалифицировав действия ФИО1 по ст.7.19 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о том, что им не производилось подключение к тепловым сетям, суд считает несостоятельными, поскольку доказательств принятия ФИО1, проживающим в данном жилом помещении и являющимся потребителем тепловой энергии, каких-либо мер по недопущению нарушения требований действующего законодательства, либо наличия иных препятствий для их соблюдения, суду не представлено.

Нарушение мировым судьей сроков и процедуры привлечения ФИО1 к административной ответственности, которые могли бы повлечь незаконность оспариваемого постановления, не установлены. 

Наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ст.7.19 КоАП РФ в минимальном размере, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, 

решил:

Постановление мирового судьи Пармского судебного участка города Усинска Республики Коми от 05.07.2019 о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в порядке, предусмотренном ст. 30.9 КоАП РФ.

Судья О.С.Исип