Дело № 02-584-2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2019 года

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего – судьи Раджабовой Н.М.

при секретаре Тудуповой С.Г.

с участием прокурора Николаева Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя гражданское дело по иску Заместителя Борзинского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к Государственному учреждению здравоохранения «Борзинская центральная районная больница» об обязывании к совершению определенных действий,

У С Т А Н О В И Л :

Заместитель Борзинского межрайонного прокурора обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к ГУЗ «Борзинская центральная районная больница» об обязывании к совершению определенных действий, ссылаясь на следующее.

Борзинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда, в ходе которой выявлены нарушения, выразившиеся в необеспечении работников ГУЗ «Борзинская центральная районная больница» средствами индивидуальной защиты.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечить своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

Установлено, что санитарке ФИО1 средства индивидуальной защиты не выдавались.

Младшему медицинскому персоналу необходимы к выдаче: халат или костюм хлопчатобумажный в количестве двух штук на один год; колпак или косынка хлопчатобумажная в количестве двух штук на один год; тапочки кожаные в количестве одной пары на два года.

Необеспечение работников лечебного учреждения средствами индивидуальной защиты создает угрозу причинения вреда его здоровью.

Истец – Заместитель Борзинского межрайонного прокурора, действующий в интересах ФИО1, просит суд:

Обязать ГУЗ «Борзинская центральная районная больница» в срок до 01.01.2020 года обеспечить работника ФИО1 следующими средствами индивидуальной защиты: халатом или костюмом хлопчатобумажным в количестве двух штук; колпаком или косынкой хлопчатобумажной в количестве двух штук; тапочками кожаными в количестве одной пары.

В судебном заседании представитель истца Николаев Е.И., настаивая на заявленных исковых требованиях, пояснил изложенное.

Истец ФИО1 надлежащим образом и своевременно извещенная о времени и месте судебного заседания в суд не явилась.

В суд от истца ФИО1 поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик – ГУЗ «Борзинская центральная районная больница» надлежащим образом и своевременно извещенный о времени и месте судебного заседания не направил в суд своего представителя.

В суд от представителя ответчика ФИО2, действующего на основании прав по должности, поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя и о согласии с исковыми требованиями истца.

Заслушав представителя истца Николаева Е.И., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В силу части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работодатель обязан, в том числе: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей.

В силу частей 1, 2, 3 статьи 221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.06.2009 года № 290н утверждены Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты согласно приложению (далее – Межотраслевые правила).

Согласно пункту 13 Межотраслевых правил работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки.

Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к настоящим Правилам.

Согласно пункту 14 Межотраслевых правил при выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности.

Согласно пункту 30 Межотраслевых правил работодатель за счет собственных средств обязан обеспечивать уход за СИЗ и их хранение, своевременно осуществлять химчистку, стирку, дегазацию, дезактивацию, дезинфекцию, обезвреживание, обеспыливание, сушку СИЗ, а также ремонт и замену СИЗ.

Согласно пункту 34 Межотраслевых правил ответственность за своевременную и в полном объеме выдачу работникам прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ в соответствии с типовыми нормами, за организацию контроля за правильностью их применения работниками, а также за хранение и уход за СИЗ возлагается на работодателя (его представителя).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.09.2010 года № 777н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты гражданскому персоналу, рабочим и служащим органов управления и подразделений пожарной охраны, подразделений и организаций, участвующих в предупреждении чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также иным работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (далее – Типовые нормы).

Согласно пункту 22 Типовых норм среднему и младшему медицинскому персоналу работодатель обязан выдавать: халат или костюм хлопчатобумажный в количестве двух штук на один год; колпак или косынка хлопчатобумажная в количестве двух штук на один год; тапочки кожаные в количестве одной пары на два года. 

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

В силу статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 года № 426-ФЗ результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться для, в том числе: 3) обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; 4) осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах.

ДД.ММ.ГГГГ в Борзинскую межрайонную прокурату поступило обращение ФИО1 о нарушении ее трудовых прав работодателем -ГУЗ «Борзинская центральная районная больница» в части обеспечения средствами индивидуальной защиты.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Борзинской межрайонной прокуратурой в ходе проведенной проверки законодательства об охране труда по обращению ФИО1 выявлены нарушения, выразившиеся в необеспечении работников ГУЗ «Борзинская центральная районная больница» средствами индивидуальной защиты.

Трудовой книжкой и вкладышем к ней, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принята на работу санитаркой в инфекционное отделение Участковой больницы 

<

данные изъяты> ГУЗ «Борзинская центральная районная больница».

Личной карточкой учета индивидуальных средств защиты (СИЗ) подтверждается, что ФИО1 предусмотренные законодательством средства индивидуальной защиты: халат или костюм хлопчатобумажный в количестве двух штук на один год; колпак или косынка хлопчатобумажная в количестве двух штук на один год; тапочки кожаные в количестве одной пары на два года работодателем - ГУЗ «Борзинская центральная районная больница» не выдавались.

Обстоятельства, приведенные в указанных выше документах, в судебном заседании сторонами не оспаривались.

Принимая во внимание изложенное, суд находит, что выявленные нарушения о соблюдении требований норм законодательства об охране труда в части не обеспечения указанными выше средствами индивидуальной защиты со стороны работодателя – ГУЗ «Борзинская центральная районная больница» нарушают права работника – ФИО1 и создают угрозу причинения вреда ее здоровью.

В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

Необходимость обращения прокурора в защиту интересов ФИО1 обусловлена тем, что невыполнением работодателем приведенных выше норм законодательства нарушаются ее права и законные интересы в сфере трудовых отношений.

В силу части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования признал, о чем представил в суд письменное заявление.

Признание иска представителем ответчика принято судом.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, опровергающих доказательства, представленные истцом, ответчиком в суд не представлено.

Исследовав доказательства дела в их совокупности, суд находит исковые требования Заместителя Борзинского межрайонного прокурора законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Заместителя Борзинского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к Государственному учреждению здравоохранения «Борзинская центральная районная больница об обязывании к совершению определенных действий удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение здравоохранения «Борзинская центральная районная больница» в срок до 01.01.2020 года обеспечить ФИО1 следующими средствами индивидуальной защиты: халатом или костюмом хлопчатобумажным в количестве двух штук; колпаком или косынкой хлопчатобумажной в количестве двух штук; тапочками кожаными в количестве одной пары.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Раджабова Н.М.

(решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ)

Копия верна: судья Раджабова Н.М.