Дело № 2-1-11339/2025

УИД 40RS0001-01-2025-015726-27

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2025 года город Калуга

Калужский районный суд Калужской области в составе судьи Андрюшиной С.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Упилковой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты Калужской области о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к Министерству труда и социальной защиты Калужской области, просила возложить на ответчика обязанность предоставить истцу благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 22 кв. м и не более 42 кв. м на территории муниципального образования «Город Калуга».

В обоснование требований указано, что истец относится к числу детей, оставшихся без попечения родителей, нуждается в обеспечении жилым помещением. Министерством труда и социальной защиты Калужской области ФИО1 включена в список лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, у которых возникли основания для предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда, однако до настоящего времени решения о предоставлении истцу жилого помещения ответчиком не принято.

В судебное заседание истец не явилась, о месте времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Ответчик Министерство труда и социальной защиты Калужской области в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом, направили письменный отзыв.

Третьи лица Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области, министерство экономического развития и промышленности Калужской области в судебное заседание представителей не направили, извещены.

Представители третьих лиц Министерства экономического развития и промышленности Калужской области, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, причина неявки суду неизвестна. Представитель Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области представил отзыв относительно исковых требований, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 

В соответствии с приказом Министерством труда и социальной защиты Калужской области от 18.01.2019 года ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и подлежит обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда. 

До настоящего времени истец жилым помещением не обеспечен.

Согласно сведениям из ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калужской области сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество за ФИО1 отсутствуют.

Таким образом, у истца имеются основания для предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот Калужской области, что не оспаривается ответчиком.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии со статьей 4 Закона Калужской области от 25 октября 2012 года № 338-ОЗ (в редакции Закона Калужской области от 30 октября 2015 года № 8-ОЗ) «О реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на жилое помещение» предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда в виде квартир или отдельных домов, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, общей площадью не менее 22 и не более 42 квадратных метров осуществляется на основании решения уполномоченного органа исполнительной власти Калужской области по делам семьи, демографической и социальной политике в порядке, установленном согласно приложению 2 к настоящему Закону.Уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области по делам семьи, демографической и социальной политике является Министерство труда и социальной защиты Калужской области.

Ответчиком право истца на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда не оспаривается.

Поскольку абзацем 2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ предусмотрено, что жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце 1 настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, нельзя признать обоснованной ссылку представителя ответчика на законодательство Калужской области, согласно которому, по мнению ответчика, обязанность министерства труда и социальной защиты Калужской области по предоставлению жилого помещения указанной категории граждан поставлена в зависимость от даты подачи заявления о предоставлении жилого помещения. Положения указанного Закона не устанавливают очередность внутри списка в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан. Указание в Законе на то, что формирование списка данной категории граждан осуществляется в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, само по себе не означает, что предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений должно осуществляться в соответствии с какой-либо очередностью.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возложении обязанности на ответчика предоставить истцу соответствующее жилое помещение.

Как следует из искового заявления, в качестве приоритетных муниципальных образований, в которых истец желал бы получить жилое помещение, указано муниципальное образование «Город Калуга».

В обоснование требований о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда на территории муниципального образования «Город Калуга» ссылается на то, что фактически проживает в городе Калуга с 2015 года. В период с 01.09.2015 по 06.10.2017 проходила обучение в ГАПОУ КО «Калужский базовый медицинский колледж», с 13.10.2017 года по 27.06.2019 года проходила обучение в ГАПОУ КО «Калужский колледж сервиса и дизайна». Медицинскую помощь получает в городе Калуга. На основании договора найма с 01.12.2023 года проживает в жилом помещении расположенном по адресу: 

<

адрес>.

В Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 года, разъяснено, что из содержания абзаца второго пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» следовало, что лица указанной категории при наличии предусмотренных законом оснований должны были быть обеспечены вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм органами исполнительной власти по месту жительства. Единственным критерием, по которому следует определять место предоставления жилого помещения детям-сиротам, федеральным законодателем названо место жительства этих лиц.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, представленные письменные доказательства, применительно к вышеуказанным разъяснениям закона, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности предоставить ФИО1 соответствующее жилое помещение на территории муниципального образования «Город Калуга».

Руководствуясь статьями 194-198, 234-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Министерство труда и социальной защиты Калужской области предоставить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серии №) благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 22 кв.м и не более 42 кв.м на территории муниципального образования «Город Калуга».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Полный текст решения изготовлен 26 ноября 2025 года 

Судья С.В. Андрюшина