Дело №2-2640/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2017 года г.Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Выборнова Д.А., при секретаре Устинове А.М., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области об изменении договора найма специализированного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.Кстово Кстовского района об изменении договора найма специализированного жилого помещения, по следующим основаниям.

В 1982 году, после того, как от истца отказались родители, он был направлен в детский дом.

Решением Совета Народных депутатов (номер обезличен) от (дата обезличена), за истцом было забронировано жилье по адресу: (адрес обезличен) (адрес обезличен).

По исполнении совершеннолетия (в (данные обезличены) году), истец обратился в Администрацию города Кстово, с просьбой вернуть жилье, которое было за ним забронировано, но вместо жилья, (спустя (данные обезличены) году), его включили в очередь на получение жилья как дети-сироты.

(дата обезличена), в соответствии с договором специализированного найма жилого помещения (номер обезличен) истцу предоставили квартиру по адресу: (адрес обезличен).

(данные обезличены) года истец ждал хоть какого-то жилья, взамен того, которое у него отобрали и наконец-то в (данные обезличены) году дали жилье, но как выяснилось, он не является и не может являться собственником данного жилья в течение 5-и лет, которые отведены на адаптацию в обществе и преодоление трудной жизненной ситуации – ФЗ (данные обезличены)

Истцу 46 лет, 24 из которых он ждал своего жилья. Неужели за все это время, он не адаптировался в обществе и не преодолел множество трудных жизненных ситуаций.

В своем исковом заявлении ФИО1 просит вынести решение позволяющее изменить договор специализированного найма жилого помещения по адресу: (адрес обезличен), на социальный найм, для возможности приватизации данного жилья.

Определением суда с согласия истца была произведена замена ненадлежащего ответчика - администрации г.Кстово Кстовского района, надлежащим - администрация Кстовского муниципального района.

В судебном заседании истец ФИО1 свои исковые требования поддержал. 

Представитель ответчика ФИО2 возразила против заявленных требований, представила письменный отзыв на исковое заявление, также просила применить срок исковой давности.

Представитель третьего лица – администрации Кстовского муниципального района, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав пояснения сторон и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии со ст.57 Жилищного Кодекса РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

3. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

В соответствии с ч.1 ст.109.1 Жилищного Кодекса РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

6. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет.

В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации. Договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок не более чем один раз.

По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

7. По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

8. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

9. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Судом установлено, что ФИО1, (дата обезличена) года рождения, (дата обезличена) был принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по категории дети-сироты. В (данные обезличены) году ФИО1, был осужден к (данные обезличены) месяцам лишения свободы, и отбывал наказание в местах лишения свободы. (дата обезличена) ФИО1 из мест лишения свободы было направлено заявление о передаче ему копий документов, подтверждающих нахождение его в очереди на получение жилого помещения.

На основании Распоряжения главы администрации Кстовского муниципального района (номер обезличен)-Р от (номер обезличен) года (данные обезличены) С.Н., был исключен из списков граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с мотивировкой, что местонахождение ФИО1, неизвестно.

Согласно материалам проведенной Кстовской городской прокуратурой проверки, документы по переписке ФИО1 из мест лишения свободы с администрацией Кстовского муниципального района на момент исключения его из списков имелись в распоряжении управления жилищного фонда администрации, данные о местонахождении ФИО1, должностным лицам органа местного самоуправления были известны.

Решением Кстовского городского суда от 25 апреля 2011 г. по иску Кстовского городского прокурора, действующего в интересах ФИО1, к администрации Кстовского муниципального района о восстановлении в списках граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, постановлено обязать администрацию Кстовского муниципального района в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу восстановить ФИО1, (дата обезличена) года рождения, в списках граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, льготной очереди по категории «дети-сироты», с номером льготной очереди, имевшем место на момент исключения ФИО1 из списков граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Решение вступило в законную силу.

(дата обезличена) между Муниципальным образованием «Кстовский муниципальный район» Нижегородской области и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (номер обезличен), согласно условий которого нанимателю (истцу) передано за плату во владение и пользование жилое помещение, общей площадью (данные обезличены) кв.м., расположенное по адресу: (адрес обезличен) для временного проживания в нем. Срок действия договора составляет 5 лет с (дата обезличена) по (дата обезличена).

Суд не находит правовых основания для удовлетворения заявленных истцом требований, поскольку истцу в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством предоставлено благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Действующим законодательством установлен срок, на который заключается договор специализированного найма жилого помещения, а именно 5 лет. В соответствии с данной нормой срок, на который заключается договор найма специализированного жилищного фонда не может быть изменен по соглашению сторон либо в одностороннем порядке.

В соответствии с ч.1 ст.196 Гражданского Кодекса РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.199 Гражданского Кодекса РФ, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

2. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с ч.1 ст.200 Гражданского Кодекса РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Кроме того, истцом пропущен установленный трехлетний срок исковой давности по требованию об оспаривании договора специализированного найма, заключенного (дата обезличена), о чем истец не мог не знать, подписывая указанный договор.

С исковым заявлением истец обратился в суд в (данные обезличены) года года, т.е. по истечению установленного трехлетнего срока.

В связи с указанными обстоятельствами, ФИО1 в удовлетворении исковых требований об изменении договора найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен), следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области об изменении договора найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен), отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд.

Судья Выборнов Д.А.