. Дело № 12-25\2020

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

с. Покровка 28 октября 2020 года

Октябрьского района

Судья Октябрьского районного суда Приморского края Севостьянова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Октябрьскому району ФИО2 от 28 сентября 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

у с т а н о в и л:

28 сентября 2020 года в 15 часов 50 минут в районе 

<

адрес> ФИО1, управляя автобусом, в котором предусмотрены ремни безопасности, в нарушение требований п.2.1.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1090 от 23.10.1993, осуществлял перевозку пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности.

28 сентября 2020 года инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Октябрьскому району ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В тот же день 28 сентября 2020 года инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Октябрьскому району ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей. 

Не согласившись с принятым постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, в которой просил его отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы ФИО1 указал, что доказательства его вины отсутствуют. Проверка автобуса производилась на стоянке. Пассажиры не привлекались к ответственности за проезд с не пристегнутым ремнем безопасности. В протоколе об административном правонарушении заявлял ходатайство о направлении материала для рассмотрения в ГИБДД г.Уссурийска по месту жительства. Время и место рассмотрения протокола инспектором объявлены не были, определение об отказе в удовлетворении ходатайства не вручалось. Инспектор ДПС рассмотрел материал самостоятельно, несмотря на то, что был лично, прямо или косвенно заинтересован в решении дела. Кроме того, инспектор ДПС лишил его (ФИО1) права на защитника, не назначил другого времени рассмотрения. При рассмотрении дела не нашли свое отражение обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность, не дана оценка характеру деяния и данным о личности лица, привлекаемого к ответственности.

ФИО1 извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы. Направленная в его адрес судебная повестка возвращена в суд. В жалобе ФИО1 выразил просьбу о её рассмотрении в его отсутствие. Жалоба рассмотрена в отсутствие ФИО1.

Оценив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.26.2 Кодекса об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст.26.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении. 

Согласно части 1 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно требованиям ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

Из времени, зафиксированного в протоколе об административном правонарушении, определении о разрешении ходатайства, постановлении по делу об административном правонарушении, следует, что в 15 часов 50 минут 28 сентября 2020 г. было разрешено ходатайство ФИО1 о передаче дела на рассмотрение по месту его жительства. С данным определением ФИО1 ознакомлен, о чем свидетельствует его подпись. 28 сентября 2020 года в 15 часов 55 минут, непосредственно на месте совершения ФИО1 административного правонарушения, уполномоченным на то должностным лицом вынесено постановление по делу об административном правонарушении в предусмотренном законом порядке. После чего, в соответствии с требованиями ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в виду оспаривания ФИО1 наличие события административного правонарушения и назначенного ему административного наказание, инспектором ДПС ФИО2 28 сентября 2020 года в 16 часов 00 минут составлен протокол об административном правонарушении, который приобщен к вынесенному в соответствии с ч.1 ст.28.2 КоАП РФ постановлению.

С учетом полномочий, предоставленных ч.1 ст.28.3 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным лицом – инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Октябрьскому району ФИО2.

Постановлением от 28 сентября 2020 года, принятым инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Октябрьскому району ФИО2, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей. 

В соответствии с п.2.1.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1090 от 23.10.1993, при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, водитель обязан быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями. 

Согласно требованиям ч.2 ст.26.3 КоАП РФ, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отражаются в протоколе об административном правонарушении.

Из объяснений ФИО1, содержащихся в протоколе об административном правонарушении, следует, что во время движения автобуса он был пристегнут ремнем безопасности, а пассажиров предупредил о необходимости быть пристегнутыми ремнями безопасности.

Тем самым, ФИО1 косвенно подтвердил, что им не осуществлялся контроль при непосредственной перевозке пассажиров в части соблюдения ими требований быть пристегнутыми ремнями безопасности. Вместе с тем, пунктом 2.1.2. Правил дорожного движения именно на водителя возлагается обязанность не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности.

Доводы ФИО1 о том, что проверка автобуса производилась на стоянке, не могут быть приняты? поскольку из протокола об административном правонарушении и постановления по делу об административном правонарушении следует, что пассажиры не были пристегнуты ремнями безопасности в момент, когда ФИО1 управлял автобусом, что свидетельствует о движении транспортного средства в момент совершения ФИО1 административного правонарушения и о выявлении правонарушения инспектором ДПС при движении транспортного средства.

То обстоятельство, что пассажиры не привлекались к административной ответственности за проезд в автобусе не пристёгнутыми ремнями безопасности, не является основанием для освобождения от административной ответственности ФИО1, являющегося водителем транспортного средства, в котором данные пассажиры перевозились.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 разъяснялись права, предусмотренные ст.45, 51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ, а также обязанности, предусмотренные ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ. 

В данном протоколе содержится ходатайство ФИО1 о проведении разбирательства по месту его жительства. Вопреки доводам жалобы, данное ходатайство 28 сентября 2020 года рассмотрено инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Октябрьскому району ФИО2, о чем вынесено определение, с которым ФИО1 был ознакомлен.

Как усматривается из постановления по делу об административном правонарушении, ФИО1 разъяснялись права, предусмотренные ст.45, 51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ, а также обязанности, предусмотренные ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ в части, касающейся добровольной уплаты административного штрафа в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу. 

Данное постановление не подписано ФИО1.. Однако, к поданной в суд жалобе ФИО1 прилагалась копия постановления по делу об административном правонарушении от 28 сентября 2020 г., что свидетельствует о её вручении лицу, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении. В силу этого, отсутствие в постановлении подписи ФИО1 не свидетельствует о несоответствии данного процессуального документа требованиям закона либо о нарушении прав ФИО1.

Ходатайство об участии в рассмотрении дела об административном правонарушении защитника ФИО1 заявлено не было, как не было заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела. С учетом этого, имелись основания для рассмотрения дела об административном правонарушении в день его совершения - 28 сентября 2020 года. 

По делу не установлено обстоятельств, свидетельствующих о личной, прямой или косвенной заинтересованности инспектора ДПС ФИО2 в разрешении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1.

Какие-либо обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, не могли быть учтены при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, поскольку о наличии таковых ФИО1 не указывал как 28 сентября 2020 г., так и при подаче жалобы.

В соответствии со ст.12.6 КоАП РФ перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Действия ФИО1, правильно квалифицированы по ст.12.6 КоАП РФ, а назначенное ему административное наказание отвечает санкции указанной статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

При производстве по делу об административном правонарушении не было допущено нарушений прав лица, в отношении которого такое производство осуществлялось. 

Исходя из изложенного, отсутствуют основания для удовлетворения жалобы ФИО1.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л:

постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Октябрьскому району ФИО2 от 28 сентября 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии со ст.30.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья Е.Н.Севостьянова