Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

11 июля 2018 года 

<

адрес>

Кунашакский районный суд 

<

адрес>, в составе:

председательствующего судьи Кариповой Ю.Ш.

при секретаре ФИО6 

с участием истца - ФИО3 и её представителя – адвоката ФИО10 

ответчика - представителя 

<

адрес> ФИО7 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к 

<

адрес> Управлению по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и энергообеспечению 

<

адрес> о сохранении права состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на ПО «Маяк» и включении в Сводный список граждан участников подпрограммы с составом семьи 4 человека с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 обратилась в суд с иском (с учетом уточнений) к 

<

адрес> и Управлению по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и энергообеспечению 

<

адрес> о сохранении за ней права состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на ПО «Маяк» вместо умершей матери ФИО1 и включении её в Сводный список граждан участников подпрограммы с составом семьи 4 человека, т.е. с дочерьми ФИО4, ФИО2, братом ФИО5, с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, т.е. также вместо умершей матери ФИО1

В обоснование требований указала, что она состояла в Сводном списке граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на ПО «Маяк» по 

<

адрес> в составе матери ФИО1 с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ. Мать ФИО1 имела статус «эвакуированной» из н.

<

адрес>, подвергшегося загрязнению вследствие аварии на ПО «Маяк». Она проживала совместно с матерью в д. Сураково 

<

адрес>, №, который заключением межведомственной комиссии администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был признан непригодным для постоянного проживания. Мать ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ и постановлением Главы администрации района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была снята с учета нуждающихся в связи со смертью, а также постановлением Главы администрации района № от ДД.ММ.ГГГГ исключена из Сводного списка граждан состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на ПО «Маяк». Она обратилась к ответчику с просьбой включить её в Сводный список граждан нуждающихся в жилых помещениях вместо умершей матери, т.е. с сохранением даты постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, учитывая наличие у неё статуса «Выехавшей добровольно» из н.

<

адрес>, подвергшегося загрязнению вследствие аварии на ПО «Маяк», которое также позволяет получить государственный жилищный сертификат по подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством». Однако, ответчиком было отказано во включении её в Сводный список, рекомендовано обратиться в судебном порядке. Поэтому просит в судебном порядке восстановить её вместо умершей матери ФИО1 с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ в списках, нуждающихся в жилых помещениях лиц, подвергшихся воздействию радиации, включить её в Сводный список граждан - участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» с составом семьи 4 человека, т.к. с дочерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., братом ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В судебном заседании истец ФИО3 и её представитель адвокат ФИО10 исковые требования поддержали по изложенным основаниям. Добавили, что действительно в 2016 года ФИО3 пыталась самостоятельно улучшить жилищные условия за счет средств материнского капитала, но поскольку не смогла с продавцом рассчитаться за земельный участок в виду отсутствия денег, то вынуждены были совершить обратную сделку и вернуть дом с земельным участком бывшему продавцу. Данное обстоятельство просили не учитывать как ухудшение жилищных условий. 

Представитель ответчика – 

<

адрес> ФИО7 с иском не согласилась, пояснив, что в случае смерти участника подпрограммы он снимается с учета и со Сводного списка граждан участников подпрограммы. Если ФИО3 имеет свой статус, позволяющей участвовать в подпрограмме и если она нуждается в жилье, то должна самостоятельно обратиться со своими документами. Кроме этого, при разбирательстве дела установлено, что истец приобретала жилье, а затем вновь его продала, ухудшив свои условия, при таких обстоятельствах она не может быть признана нуждающейся в жилых помещениях в течение 5 лет с момента намеренного ухудшения жилищных условий.

Соответчик ФИО11 в судебное заседание не явился, был извещен согласно почтового уведомления.

3-и лицо ФИО4С. в судебное заседание не явилась, была извещена по адресу регистрации, со слов матери ФИО3 дочь извещена о судебном заседании, но не пожелала явиться в суд

3-е лицо ФИО5 С. был извещен по месту нахождения (учитывая, что ФИО5 отбывает наказание в ИК № 

<

адрес>), мнение по заявленному иску сестры ФИО3 не выразил, суду не прислал.

3-е лицо – представители органов опеки и попечительства УСЗН 

<

адрес> в суд не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.

Согласно материалов дела установлено, что истец ФИО3 является дочерью ФИО1, которая имела статус эвакуированной из населенного пункта Курманово в 1960 году, подвергнувшегося загрязнению вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча и пользовалась льготами и компенсациями, предусмотренными для категорий граждан, указанных в пункте 6 ч.1 ст.13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Постановлением Главы Муслюмовского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, проживающая в д. Сураково 

<

адрес>1, с составом семьи 2 человека, т.к. с дочерью ФИО3, была включена в Сводный список граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварий на ПО «Маяк» с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ.ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи со смертью. Постановлением 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исключена из Сводного списка граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на ПО «Маяк» с составом семьи 3 человека (совместно с дочерью ФИО3 и внучкой ФИО4, которая решением Кунашакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ была признана членом семьи ФИО1).

Также установлено, что ФИО3 имеет статус выехавшей добровольно из нас. 

<

адрес>, подвергнувшегося загрязнению вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк», сбросов радиоактивных отходов в реку Теча и имеет право на льготы и компенсации, предусмотренные для граждан, указанных в п.11 ч.1 ст.13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В соответствии со ст.13 ч.1 п.11, ст.17 п.7, 22 Закона РФ от 15.05. 1991 г. № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» граждане, указанные в пункте 11 части 1 статьи 13 настоящего Закона, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жилой площадью в размерах и порядке, установленных Правительством Российской Федерации один раз.

Согласно п.5 пп. «е» Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, право на участие в подпрограмме имеют граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со ст. 14,15,16, 17 и 22 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча».

Таким образом, граждане определенных категорий в соответствии с вышеуказанной программой должны являться нуждающимися в жилых помещениях. 

Согласно ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Согласно Методических рекомендаций по реализации некоторых вопросов, связанных с обеспечением жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством, содержащиеся в письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-ЕС/05, согласно положениям статьи 53 ЖК РФ граждане, которые добровольно ухудшили свои жилищные условия, могут быть приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях только по истечении 5 лет с момента совершения действия, в результате которых они стали претендовать на улучшение жилищных условий. Добровольным ухудшением жилищных условий являются следующие действия: вселение в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи; переселение в специализированное жилое помещение либо на иную жилую площадь на условиях поднайма или в качестве члена семьи собственника; отчуждение пригодного для проживания жилого помещения, принадлежавшего гражданину на праве собственности; неравноценный обмен жилого помещения, принадлежащего гражданину на праве собственности.

Из материалов дела установлено, что ФИО3 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрела в собственность жилой дом общей площадью 50,1 кв.м по адресу 

<

адрес> д. Кунакбаева 

<

адрес>. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. А ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи ФИО3 продала вышеуказанный жилой дом бывшему продавцу ФИО8 (регистрация в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом установлено, что ФИО3 произвела отчуждение принадлежавшего ей на праве собственности жилого дома площадью 50,1 кв.м в д. Кунакбаева 

<

адрес>, №, что расценивается судом как намеренное ухудшение своих жилищных условий ФИО3 и учитывая положения ст.53 ЖК РФ она не может быть признана нуждающейся в течение 5 лет с момента продажи жилого дома, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ год.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к 

<

адрес> и Управлению по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и энергообеспечению 

<

адрес> о сохранении права состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на ПО «Маяк» с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ и включении её в Сводный список граждан участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», с составом семьи 4 человека, т.е. с дочерьми ФИО4, ФИО2, братом ФИО5, с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в районный суд.

Председательствующий судья: Ю.Ш. Карипова