ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Черемхово 28 сентября 2023 г. 

Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего: судьи Некоз А.С., при секретаре Ященко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1768/2023 по иску Администрации муниципального образования «город Свирск» к ФИО1 о расторжении договора найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «город Свирск» обратилась в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора найма жилого помещения, указав в обоснование исковых требований, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> является муниципальным имуществом муниципального образования «город Свирск» в соответствии со ст. 70,71 Устава муниципального образования 

<

адрес>, принятого решением Думы муниципального образования «город Свирск» от ДД.ММ.ГГГГ №-ДГ. На основании решения Свирского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер на Б.С.А. (выбыла в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ), а также ордер включены: муж, Б.В.А. (выбыл со смертью ДД.ММ.ГГГГ), дочь, Б.К.В., дочь, Б. (по браку Б.А.В.) А.В.. Согласно поквартирной карточки ф-10 в 

<

адрес>, зарегистрирован Р.В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Ответчик постоянно не проживает в спорном жилом помещении более 7 лет, в данной квартире значится только регистрация. Ответчик выехал добровольно, забрав свои вещи. Финансово-лицевой счет закрыт с мая 2022 года. С момента выезда ответчик не несут обязанностей по оплате жилья и коммунальных расходов, не принимает участия в текущем ремонте жилого помещения, не обеспечивают сохранность квартиры, в связи, с чем нарушаются законные права и интересы соседей. На ДД.ММ.ГГГГ за квартирой значится задолженность в размере 237303,76 рублей и пени 90308,71 рублей. В настоящее время дверь в квартиру заварена управляющей компанией ООО УК «Рассвет». На основании решения Черемховского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ответчику Б.К.В., Б.А.В., Б.А.В., действующей в своих интересах и интересах ФИО1 предоставлен срок шесть месяцев для погашения задолженности, однако задолженность не погашена. На основании решения Черемховского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Б.К.В., Б.А.В., Б.А.В. признаны утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>. На момент вынесения решения суда ФИО1 являлся несовершеннолетним, поэтому судом в удовлетворении требований отказано. Расторгнуть договор найма с ответчиками необходимо для перераспределения гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, и заключения с ними договора социального найма.

В связи с чем, истец просил суд расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебное заседание представитель истца администрации МО «город Свирск» ФИО2, действующая на основании надлежаще оформленной доверенности, не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие, на заявленных требованиях настаивала. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о дне и времени рассмотрения дела, о чем в материалах гражданского дела имеются соответствующие сведения, об уважительности причин неявки суду не сообщили, возражений по сути заявленных требований не представили, не просили о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Согласно ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

С учетом мнения представителя истца, не возражавшей против рассмотрения исковых требований в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания, о чем в материалах дела имеются соответствующие сведения, судом принято решение о рассмотрении иска по существу в отсутствие ответчика ФИО1, с вынесением заочного решения в порядке ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ст. 17). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18). 

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

С 01.03.2005 введен в действие Жилищный кодекс РФ. Но в соответствии со ст. 5 Закона РФ № 189 от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Жилищные отношения сторон по делу возникли еще до 01.03.2005, т.е. до введения в действие Жилищного кодекса РФ, поэтому в данном случае должны применяться нормы Жилищного кодекса РСФСР.

В силу требований ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР единственным основанием для вселения граждан в предоставленное жилое помещение являлся ордер, либо договор найма жилого помещения. 

Согласно ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда заключался на основании ордера, т.е. административного акта. 

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РСФСР при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение. 

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» если отсутствие нанимателя или членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наниматель, наймодатель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место и расторжения тем самым договора найма.

В силу ч. 3 ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса РФ основанием вселения граждан в предоставленное жилое помещение является договор социального найма.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения. Согласно ст. 61 ЖК РФ наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме. 

Спорное жилое помещение представляет собой квартиру, находящуюся по адресу: 

<

адрес>.

Выпиской из реестра муниципальной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что указанное жилое помещение является муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «

<

адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Свирского городского Совета народных депутатов Б.С.А. был выдан корешок ордера на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>/А 

<

адрес>, на семью, состоящую из 4 человек. В ордер в качестве членов семьи нанимателя включены: муж Б.В.А., дочь Б.К.В., дочь Б.А.В.

Карточка лицевого счета на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>/А 

<

адрес>, открыта на имя Б.В.А. задолженность по оплате коммунальных услуг составляет 237438,40 руб., пени 90308,71 руб.

Заочным решением Черемховского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении исковых требований администрации МО «

<

адрес>» к Б.К.В., Б.А.В., Б.А.В., действующей в своих интересах и в интересах Р.В.А., о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, отказано, предоставлен срок шесть месяцев для погашения задолженности за пользование жилым помещением по адресу: 

<

адрес>/А 

<

адрес>.

Решением Черемховского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования администрации муниципального образования «

<

адрес>», удовлетворены частично. Признан расторгнутым договор найма жилого помещения, находящегося по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>, с Б.К.В., Б.А.В.. Признана Б.А.В., утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>. В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «

<

адрес>» о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>, отказано.

В ст. 67 Жилищного кодекса РФ определены обязанности нанимателя жилого помещения, который обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда, что не противоречит ст. 83 ЖК РФ. 

Исходя из положений ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства дает основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и о расторжении им в отношении себя указанного договора и утрате права пользования указанным жилым помещением.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» если отсутствие нанимателя или членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наниматель, наймодатель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место и расторжения тем самым договора найма.

Согласно статье 68 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев.

Отсутствие же у гражданина, выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Ответчик ФИО1 не представил доказательств своих прав, на спорную квартиру. В квартире не проживает длительное время, имеется большая задолженность за жилое помещение. Доказательств, опровергающих указанные выводы суда ответчиком также не представлено, хотя в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации МО «город Свирск» о признании ФИО1 о расторжении договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> с ФИО1 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального образования «город Свирск» (ИНН 

<

***>) к ФИО1 (паспорт №) о расторжении договора найма жилого помещения, удовлетворить.

Расторгнуть договор найма жилого помещения (ордер выдан ДД.ММ.ГГГГ), расположенного по адресу: 

<

адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Некоз А.С.

Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ.