П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Иркутск 2 октября 2023 года

Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Обыскалов А.В.,

с участием ФИО1 , в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев материалы дела № 38RS0036-01-2023-006489-02 (№ 5-191/2023) об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 , ...., 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданкой Грузии, совершила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. 

Признаков уголовно наказуемого деяния в действиях ФИО1 не содержится.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

2 октября 2023 года в 11 часов 00 минут по адресу: 

<

...> выявлена гражданка Грузии ФИО1, прибывшая на территорию Российской Федерации 28 апреля 2019 года по визе сроком действия до 20 июня 2019 года, которая состояла на миграционном учете до 20 июня 2019 года и не покинула территорию РФ по истечении определенного срока пребывания (20 июня 2019 года), уклоняясь от выезда из Российской Федерации, чем нарушила положения ст.5 Федерального Закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вина ФИО1 в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации подтверждается следующими доказательствами.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 дала объяснения о том, что в Россию она приехала по визе в апреле 2019 года. На миграционном учете состояла до 20 июня 2019 года. Срок действия визы закончился 20 июня 2019 года, далее визу не продлевала, за выдачей новой визы не обращалась. В настоящее время на миграционном учете она не состоит, проживает с сожителем и тремя несовершеннолетними детьми. У двоих детей имеется вид на жительство в России, а третий ребенок - дочь, ...., является гражданкой России. Она своевременно не выехала из России, так как дочь, ...., является инвалидом. 

Из рапорта инспектора отделения № 3 ОВМ МУ МВД России «Иркутское» усматривается, что гражданка ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации.

В протоколе об административном правонарушении надлежащим образом изложено событие административного правонарушения.

Сведения о личности ФИО1, об отсутствии у нее законных оснований для пребывания на территории РФ и уклонении от выезда по истечении определенного срока пребывания подтверждаются приобщенными к материалам дела данными АС ЦБДУИГ и УФМС России по Иркутской области.

Согласно паспорту ФИО1 является гражданкой Грузия. 

Все вышеперечисленные доказательства признаны судьей допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив вышеизложенные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, прихожу к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью установлена и бесспорно доказана.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. 

При назначении административного наказания, в соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, следует учесть наличие у ФИО1 несовершеннолетних детей и признание ею своей вины. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют. 

С учетом личности ФИО1, которая не имеет на территории Российской Федерации регистрации и разрешения на работу, принимая во внимание характер административного правонарушения, относящегося к нарушениям в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, а также имущественное положение нетрудоустроенной ФИО1, при таких обстоятельствах в их совокупности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений ФИО1 подлежит административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Принимая во внимание наличие у ФИО1 несовершеннолетнего ребенка, который является гражданином РФ, и с которым она совместно проживает, учитывая отсутствие данных, которые бы позволили оценить её выдворение за пределы Российской Федерации в качестве единственной меры в целях достижения справедливого баланса публичных и частных интересов, судья полагает правильным не назначать дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, которая закрепляет право каждого лица на уважение личной и семейной жизни. 

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданку Республики Грузия ФИО1 , ...., уроженку Республики Грузия, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф внести по следующим реквизитам: .....

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья _________________