Судья Латыпова Д.Н. Дело №12-152/2024

Дело №77-314/2024

р е ш е н и е

27 марта 2024 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Сабитов И.Н. рассмотрел в судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Приволжского районного суда города Казани от 25 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Казани ФИО2 №18810216232005674406 от 21 ноября 2023 года (далее – постановление №18810216232005674406) ФИО1 (далее – заявитель) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному штрафу в размере 800 рублей. 

Решением судьи Приволжского районного суда города Казани от 25 января 2024 года, постановление №18810216232005674406 изменено, снижен размер назначенного ФИО1 административного штрафа до 500 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит состоявшиеся акты отменить, производство по настоящему делу об административном правонарушении прекратить, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права. 

ФИО1 извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела посредством направления заказанного почтового отправления. 

Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №80105493968113, сформированного на официальном сайте АО "Почта России" (pochta.ru.), конверт с судебным извещением возвращен отправителю с отметкой «истек срок хранения».

При таком положении, с учетом правовой позиции, выраженной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5, жалоба рассмотрена в отсутствие ФИО1 

Изучение материалов дела, проверка доводов жалобы позволяют прийти к следующим выводам. 

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ административным правонарушением признается правление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

На основании пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года №1090 "О Правилах дорожного движения" (далее – Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации), механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Права и обязанности участников отношений, возникающих в связи с государственной регистрацией транспортных средств, регламентированы в частности, Федеральным законом от 3 августа 2018 года №283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 283-ФЗ).

Согласно пункту 7 статьи 4 названного закона, под транспортным средством понимается наземное самоходное устройство категорий L, M, N на колесном ходу с мощностью двигателя (двигателей) более 4 кВт или с максимальной конструктивной скоростью более 50 км/ч, предназначенное для перевозки людей, грузов или установленного на нем оборудования, а также прицеп (полуприцеп).

В соответствии со статьями 3, 6, 7, 8 Федерального закона №283-ФЗ, владельцем транспортного средства является собственник (за исключением лица, не достигшего возраста шестнадцати лет либо признанного недееспособным), или лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления либо на основании договора лизинга, или один из родителей, усыновитель либо опекун (попечитель) лица, не достигшего возраста шестнадцати лет, являющегося собственником транспортного средства, или опекун недееспособного гражданина, являющегося собственником транспортного средства.

Государственному учету подлежат транспортные средства, за исключением транспортных средств, являющихся товаром, реализуемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими торговую деятельность.

Владелец транспортного средства помимо прочего обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации.

На дату возбуждения дела, государственную регистрацию транспортных средств осуществляют регистрационные подразделения регистрирующего органа в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года №1764 (далее – Правила регистрации транспортных средств).

Из материалов дела усматривается, что заявителю вменено в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

21 ноября 2023 года в 16 час 00 минут по адресу: 

<

...> ФИО1, в нарушение пункта 1 Отдельных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, управлял автомобилем марки «Лада», с государственным регистрационным номером ...., не зарегистрированным в установленном законом порядке.

Принимая обжалуемое решение, судья районного суда исходил из доказанности вины ФИО1 в совершении вмененного ему административного правонарушения.

С выводом судьи следует согласиться. 

Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ и виновность заявителя в его совершении подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, в частности: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения; объяснениями инспекторов ДПС ГИБДД УМВД России по г. Казани 

<

данные изъяты>; свидетельством о регистрации ТС и другими доказательствами, оцененными судьей районного суда по правилам статьи 26.11 КоАП РФ на предмет их допустимости, достоверности и достаточности. Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен полномочным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. 

Установив фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, на основе полного, всестороннего исследования представленных доказательств, судья районного суда пришел к выводу о доказанности вины заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ. Неустранимых сомнений в виновности заявителя в ходе производства по делу не установлено, принцип презумпции невиновности судьей не нарушен.

Каких-либо данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудников полиции, в исходе рассматриваемого дела не имеется, оснований для оговора ими заявителя не установлено. 

В данном случае исполнение сотрудниками полиции, являющимися должностными лицами, наделенными государственно-властными полномочиями, своих служебных обязанностей, в которое входит в том числе и выявление административных правонарушений, само по себе не может ставить под сомнения их действия по сбору доказательств и составлению процессуальных документов, как и не может свидетельствовать об их предвзятости в изложении совершенного заявителем административного правонарушения. Законность действий сотрудников полиции сомнений не вызывает. 

При таком положении обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 12.1 КоАП РФ не вызывает сомнений.

Постановление №18810216232005674406 вынесено должностным лицом в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел; административное наказание, назначенное ФИО1, соответствует санкции части 1 статьи 12.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы, сводящиеся к утверждению об отсутствии в действиях ФИО1 события и состава вмененного ему административного правонарушения, со ссылкой на то, что он, то есть, ФИО1 указанные в постановлении время и месте не являлся водителем, пересел на водительское кресло уже после остановки транспортного средства сотрудниками ДПС, не влекут отмены состоявшихся актов.

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года №20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована). Административной ответственности по указанным нормам подлежит лицо, управляющее не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством, независимо от того, на ком лежит обязанность по его регистрации. 

Все меры обеспечения производства по делу применены к ФИО1 именно как к водителю. В том случае, если ФИО1 таковым не являлся, он вправе был возражать против применения к нему соответствующих мер обеспечения производства по делу. Однако данным правом ФИО1 не воспользовался, подробных возражений в процессуальных документах не сделал, конкретное лицо, управлявшее автомобилем и иные обстоятельства в процессуальных документах, не указал. 

Таким образом, факт управления ФИО1 транспортным средством объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, которые получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ, последовательны, непротиворечивы, и обоснованно признаны достоверными относительно события правонарушения.

Вопреки доводам жалобы, нормы материального права применены и истолкованы судьей районного суда правильно, нарушений процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ, в ходе производства по делу не допущено. Оспариваемое решение судьи Приволжского районного суда города Казани от 25 января 2024 года является законным и обоснованным, оснований для его отмены либо изменения, не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

решение судьи Приволжского районного суда города Казани от 25 января 2024 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения. 

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12, 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 данного Кодекса, должностным лицом, вынесшим постановление, либо опротестовано прокурором в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Сабитов И.Н.