Дело № 2- 506/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2021 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области 

в составе: председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Фроловой Н.В., 

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке (межрайонное) о признании права на перерасчет досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с указанным выше иском, в обоснование своих требований указал, что в мае 2016 года он обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» за работу с тяжелыми условиями труда (по Списку № 2). УПФР в г.Новотроицке (межрайонное) его документы были рассмотрены и пенсия по Списку №2 ему была назначена с 14.05.2016 года. Однако, в его специальный стаж по Списку №2 небыли зачтены периоды работы с 12.07.1977 по 17.04.1978 в качестве слесаря КИП и А треста «Электроуралмонтаж», с 11.06.1980 по 23.07.1980 в качестве слесаря КИП и А ЛПЦ-2 ОХМК, с чем он не согласен, поскольку данное обстоятельство повлияло на размер назначенной ему пенсии, она была назначена в более низком размере. Считает, что указанные спорные периоды подлежат зачету в его специальный стаж по Списку №2, поскольку его работа протекала в условиях повышенного теплового излучения, пыли, наличия в воздухе вредных веществ, превышающего допустимого уровня. Предприятия, на которых он работал, ликвидированы, поэтому представить другие документы, кроме трудовой книжки, а также справку, уточняющую особый характер работы на данных предприятиях, не может по независящим от него причинам. 

Просил суд признать за ним право на перерасчет досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ответчика включить в его стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 период работы с 12.07.1977 по 17.04.1978 в качестве слесаря КИП и А треста «Электроуралмонтаж», с 11.06.1980 по 23.07.1980 в качестве слесаря КИП и А ЛПЦ-2 ОХМК; обязать УПФР в г.Новотроицке (межрайонное) произвести перерасчет страховой пенсии с учетом включения в его специальный стаж по Списку №2 указанных периодов работы даты первоначального назначения пенсии с 14.05.2016 года; взыскать с ответчика судебные расходы в связи с оплатой услуг представителя.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 настаивала на удовлетворении исковых требований ФИО3, поскольку считает, что его должность прямо предусмотрена Списком № 2 от 22.08.1956 №1173 разделом IV «Металлургическое производство» «слесари дежурные и ремонтные» независимо от занятости в производстве. Доводы ответчика о неполной занятости на работах опровергаются записями в трудовой книжке истца.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против заявленных требований по основаниям указанным в письменных возражениях. 

Суд, выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В частях 2-4 ст.30 Закона закреплено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство РФ приняло Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Пунктом 1 названного Постановления, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с п.3 вышеуказанного Постановления №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516; Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002г. №537.

Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 разделом IV «Металлургическое производство» предусмотрены «слесари дежурные и ремонтные».

Списком № 2 разделом III «Металлургическое производство», подразделом 2а позицией 2040200а-18494 предусмотрены «слесари по контрольно–измерительным приборам и автоматике, занятые обслуживанием и ремонтом контрольно - измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1». 

Судом установлено, что ФИО3 с 14.05.2016 года является получателем досрочной страховой пенсии по старости. На момент его обращения с заявлением о назначении пенсии специальный стаж по Списку №2 составлял 08 лет 11 месяцев 19 дня, страховой стаж – 30 лет 04 месяца 25 дней.

Решением начальника УПФР в г. Новотроицке в специальный стаж по Списку № 2 не были зачтены периоды работы с 12.07.1977 по 17.04.1978 в качестве слесаря КИПиА 3 разряда треста «Электроуралмонтаж», с 11.06.1980 по 23.07.1980 в качестве слесаря КИПиА ЛПЦ-2 ОХМК, поскольку не подтверждена занятость на горячих участках работ.

Решением начальника УПФР в г. Новотроицке от 21.04.2016 года период работы с 11.06.1980 по 28.09.1990 в качестве слесаря КИП и А участка 4 разряда листопрокатного цеха №2 ОХМК по записям №4-10 трудовой книжки от 12.07.1977, где сведения об окончании работы внесены без ссылки на номер увольнительной записки, зачтены в страховой стаж с учетом архивной справки от 06.05.2011 №, с 11.06.1980 по 28.09.1990. 

Из трудовой книжки ФИО3 следует, что:

-12.07.1977 принят слесарем КИП и А 3 разряда в монтажное управление №5 треста «Электроуралмонтаж»;

- 17.04.1978 уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии;

- 11.06.1980 принят в листопрокатный цех №2 слесарем КИП и А участка по 4 разряду в Орско-Халиловский металлургический комбинат;

- 24.07.1980 переведен электромонтером по обслуживанию электрооборудования листопрокатного цеха №2 по 4 разряду;

- 01.05.1981 присвоен 5 разряд электромонтера по обслуживанию электрооборудования листопрокатного цеха №2;

- 06.05.1988 переведен электромонтером по ремонту электрооборудования 5 разряда термотравильного отделения листопрокатного цеха №2;

- 25.08.1988 назначен начальником электротехнического бюро отдела оборудования управления капитального строительства;

- 29.09.1989 в связи с введением новых условий оплаты труда назначен начальником электротехнического бюро отдела оборудования управления капитального строительства;

- 28.09.1990 уволен по переводу в трест НМС для выполнения работ, связанных со строительством МЖК.

Из трудовой книжки ФИО3 следует, что он был принят в трест «Электроуралмонтаж» в качестве слесаря КИП иА. Из личной карточки истца, а также приказов по тресту «Электроуралмонтаж» также не следует, что наименование его профессии «Слесарь монтажник КИПиА, электромонтажник» указано как в Списке № 2, не определено производство, в котором истец был занят.

Доводы представителя истца о том, что в данном случае необходимо суду применять Список №2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 разделом IV «Металлургическое производство», которым предусмотрены «слесари дежурные и ремонтные» суд находит несостоятельными, поскольку из наименования организации, из архивных документов не установлено, что истец работал именно в металлургическом производстве.. Кроме того, наименование его должности в трудовой книжке и в документах по личному составу указаны различные, данные наименования должностей не предусмотрены Списком № 2.

Также суд не находит оснований для включения в специальный стаж периода работы с 11.06.1980 по 23.07.1980 в качестве слесаря КИПиА ЛПЦ-2 ОХМК, поскольку из трудовой книжки истца не следует, что в данный период он был закреплен за определенным участком работ в ЛПЦ-2 в местах установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1. Из записей в трудовой книжке следует, что с 11.06.1980 ФИО3 принят в листопрокатный цех №2 слесарем КИП и А участка по 4 разряду. Вместе с тем в соответствии с Исторической справкой от 05.03.2020 выданной Государственным архивом Оренбургской области следует, что в ЛПЦ-2 были предусмотрены различные участки работ, которые относились как к горячим участкам работ по Списку № 1, так и по Списку №2. Списком № 2 утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 разделом IV «Металлургическое производство» слесари КИПи А не были предусмотрены, указанная должность была внесена в Список № 2 только после 1991 года. 

В соответствии со Списком № 2 разделом III «Металлургическое производство», подразделом 3а «Прокатное, колесопрокатное, бандажепрокатное … производство.» позицией 2040300а-18494 предусмотрены «слесари по контрольно–измерительным приборам и автоматике, занятые обслуживанием и ремонтом контрольно - измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1». Однако, истцом в подтверждение его доводов о полной и постоянной занятости обслуживанием и ремонтом контрольно - измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 документов в суд не представлено. На дату выполнения им работы в должности слесаря КИП иА в ЛПЦ-2 данная должность не пенсионировалась законодателем по Списку №2. Оснований для включения данного периода работы в стаж по Списку № 2 суд не находит.

В связи, с чем суд приходит к выводу, что оснований для включения в специальный стаж по Списку №2 периодов работы с 12.07.1977 по 17.04.1978 в качестве слесаря КИПиА 3 разряда треста «Электроуралмонтаж», с 11.06.1980 по 23.07.1980 в качестве слесаря КИПиА ЛПЦ-2 ОХМК нет.

Таким образом, требования ФИО3 о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет размера назначенной пенсии с учетом включения в стаж по Списку № 2 периодов работы с 12.07.1977 по 17.04.1978 в качестве слесаря КИПиА 3 разряда треста «Электроуралмонтаж», с 11.06.1980 по 23.07.1980 в качестве слесаря КИПиА ЛПЦ-2 ОХМК удовлетворению не подлежат. Нарушений прав истца со стороны ответчика судом не установлено. Расчет размера страховой пенсии по старости произведен ответчиком по наиболее выгодному варианту с учетом имеющегося стажа на соответствующих видах работ. 

В соответствии со ст. 98, 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Поскольку исковые требования истца не подлежат удовлетворению, не подлежат и взысканию расходы истца по уплате государственной пошлины, расходы на оплату услуг представителя.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 о признании права на перерасчет досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж по Списку № 2 периодов работы с 12.07.1977 по 17.04.1978 в качестве слесаря КИПиА 3 разряда треста «Электроуралмонтаж», с 11.06.1980 по 23.07.1980 в качестве слесаря КИПиА ЛПЦ-2 ОХМК – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд в течение месяца через Новотроицкий городской суд Оренбургской области, со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.Г. Ершова

Мотивированное решение составлено 01 апреля 2021 года.

Судья: Н.Г. Ершова